大学党委巡察办2024年巡察工作总结
大学党委巡察办2024年巡察工作总结
今年以来,大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大及二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚守政治巡察定位,把做好巡察工作作为推进党的自我革命、从严管党治校、加强对"一把手"监督的有力举措,对照习近平总书记关于教育的重要论述和对省工作的重要讲话重要指示精神,深入查找被巡察党组织贯彻落实党中央及省委部署要求中的政治偏差和基层党组织建设、全面从严治党方面的突出问题,为教育事业高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
一、坚持政治导向,突出政治定位,推进精准落实政治巡察要求
(一)健全齐抓共管工作格局。一是党委书记坚决扛起第一责任人责任。校党委书记担任学校巡察工作领导小组组长,切实履行第一责任人责任,每轮巡察亲自审定巡察对象,主持召开校党委常委会审议巡察工作方案、巡察反馈意见和巡察成果运用,研究解决巡察工作中的重大问题,专题听取巡察工作汇报,关注重点领域关键环节,为巡察工作把关定向。二是成立党委巡察办,负责组织实施巡察工作。为积极推进高校派驻纪检监察改革试点工作,坚决落实全面从严治党主体责任,成立"党委巡察工作领导小组办公室"(简称"党委巡察办"),作为党委工作部门单独设立,负责校内巡察工作。三是优化贯通协调机制。在以党内监督为主导的基础上,建立健全协作配合机制,加强与学校组织、人事、审计、财务等部门的协调联动,完善《关于建立巡察工作办公室与职能部门协作机制的意见(试行)》,充分发挥巡察协作单位的作用,同向发力、同频共振,织密监督之网。
(二)丰富政治理论学习形式。一是抓好常规学习。召开党委会、巡察工作领导小组会、党委巡察办工作会议,深入学习党的XX大及二十届三中全会精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、二十届中央纪委三次全会精神精神。二是抓好培训学习。多次邀请省委巡视办相关同志为学校巡察工作人员进行专题培训和辅导,学习中共中央印发的新修订的《中国共产党巡视工作条例》、巡察专业知识,进一步精准把握巡察工作要求。三是抓好联学共建。党委巡察办多次与驻校纪检监察组及巡察组开展联学共建,为高质量完成巡察工作提质增效。
(三)做实做细工作方案。在中央和省委巡视巡察工作要求指导下,紧紧围绕高校核心职能与突出特点,结合中央巡视中管高校发现的共性问题,针对学校办学治校中存在的短板,掌握学校发展改革的阶段性特征,围绕中心任务,确定巡察工作主要观测点。常规巡察中,将"四个聚焦、四个落实"细化分解为"52看",深入查找政治偏差;巡察整改"回头看"中,将巡察整改工作划分为5分方面、17项指标,深入查找巡察整改中存在的问题。
二、坚持问题导向,突出多元方式,推进巡察工作向深拓展
(一)打好"常规+回头看+专项"巡察组合拳。一是稳步推进常规巡察。三年来,围绕"四聚焦四推动"开展5轮常规巡察,对23个党组织开展常规巡察,共发现4大类、603个具体问题。二是探索开展巡察整改"回头看"。今年上半年,聚焦巡察整改工作情况,对4个党组织开展巡察整改"回头看",有针对性地对整改工作的研究部署、组织推动、整改任务落实、巡察整改成果运用等情况进行监督,持续跟踪问效,抓实巡察整改。三是适时开展专项巡察。今年下半年,学校将围绕十二届省委第五轮巡视监督发现问题和专项政治监督反馈问题的整改情况对20个职能部门开展专项巡察,进一步深化巡视巡察上下联动,有效彰显巡察利剑作用。
(二)加强对"一把手"巡察监督。一是巡前做足准备。将"一把手"作为巡察监督重点对象,巡前通报时,请驻校纪检监察组及学校各相关职能部门结合各自职责和日常工作情况,对被巡察党组织"一把手"的有关情况进行通报;专门制定深入了解"一把手"有关情况的谈话提纲。二是巡中重点检查。在个别谈话、座谈调研、查阅资料时,重点检查"一把手"在落实党中央及省委的决策部署、校党委工作安排、履行全面从严治党第一责任人责任和"一岗双责"、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律和作风建设等方面存在的问题和不足。三是巡后形成反映材料。巡察组对被巡察党组织"一把手"进行精准画像,形成情况反映材料,巡察结束后,将材料提供给组织部参考。
(三)优化巡察方式方法。一是选取有效观测方式。为提高巡察发现问题的有效度,结合高校实际,在巡察中提高学生谈话的抽样比例与随机性,并合理利用个别谈话、列席会议、召开座谈会等方式充分了解情况。二是利用信息化监督手段。在企业微信中推送调查问卷,方便师生操作,提高巡察发现问题效率。三是提请专业部门协助。巡察中涉及经费使用规定、国有资产管理制度等专业性较强的重要问题,请求审计等专业部门协助。
三、坚持效果导向,突出各方责任,推进巡察整改和成果运用
(一)压实组织领导责任,加强统筹部署。每轮巡察结束后,学校巡察工作领导小组逐一听取各巡察组情况汇报,分析共性问题,对抓好整改提出明确要求。推动被巡察党组织制定整改措施874条,建章立制40余项;推进完善涵盖实验室安全、基建、资产管理、招标采购、招生等校级制度28项;调整优化学院领导班子2个。
(二)压实整改主体责任,提升整改效果。出台《关于加强大学被巡察党组织巡察整改主体责任的实施意见》,明确巡察整改全流程的责任及要求,压紧压实被巡察党组织巡察整改主体责任。
(三)压实整改监督责任,形成监督合力。一是健全巡察整改协同工作机制。制定《关于建立党委巡察办和相关部门巡察整改协同联动工作机制的办法(试行)》,加强与驻校纪检监察组、组织部的协同联动,同向发力、同频共振。二是充分运用巡察成果。党委巡察办汇总巡察反馈问题,根据部门职责分工,分类移交巡察成果,由相关职能部门完善制度机制,推动解决深层次问题。
四、坚持目标导向,突出健全机制,推进巡察工作规范化
(一)加强制度体系建设。一是做好顶层设计。从学校实际出发,印发《中共大学委员会巡察工作规划(2024-2027年)》,勾画出大学巡察工作的"路线图"。二是规范巡察工作流程。深入学习中央及省委巡视工作流程,在省委巡视办相关处室指导下,编写《大学巡察工作手册》,把巡察工作要求流程化。三是强化建章立制。对标对表新修订的《中国共产党巡视工作条例》,健全巡察工作流程指引、巡察人员职责及巡察整改和成果运用协同联动机制,形成《巡察文件制度汇编》,为巡察工作提供制度保障。
(二)加强信息化建设。不断提高巡察工作智慧化水平,利用企业微信推送巡察公告、问卷调查及民主测评,用信息化手段提高巡察工作效率。对标对表中央及省委巡视部署要求,积极筹备建设学校巡察工作信息化建设平台,实现对巡察各环节、全流程的有效监督,提高工作效率。