关于党员干部“八小时外”的监督管理工作开展情况汇报

关于党员干部"八小时外"的监督管理工作开展情况汇报

八小时以外是党员干部违法违纪的"高发期"，是腐败的"易发点"，是监督的"盲区"。加强对党员干部八小时以外的监督管理，是加强党的建设的重要保证，更是严管厚爱干部的一种体现。今年以来，为抓实党员干部"八小时之外"日常监督管理，我局着力从干部日常监督管理延伸入手，不断推动领导干部"八小时之外"监督管理长效化。现将2024年员干部"八小时外"的监督管理工作开展情况汇报如下：

一、拓宽监督"广度"，持续加强制度建设

将党员干部"八小时外"监督作为加强党员干部队伍管理、党风廉政建设、反腐败斗争的重要抓手，建立"管思想、管工作、管作风、管纪律"的全方位监督管理体系。一方面，加强日常教育。以观摩职务犯罪庭审、通报典型案例和忏悔录、"三会一课"、主题党日、参观廉政教育基地等形式，开展经常性提醒教育，将"八小时以外"监督情况作为领导班子民主生活会的重要内容，认真开展批评与自我批评。通过领导干部重大事项报告，及时掌握领导干部"八小时以外"生活和社交活动情况，对领导干部"八小时以外"违反廉洁规定的，迅速核查，严肃处理。另一方面，完善监督考核。将党员干部"八小时外"情况作为年度考核、评先评优和提拔任用的重要依据。以负面清单划清行为红线，将纪律与规矩内化于心、外化于行。制定党员定期报告制度，要求党员主动向党组织按规定如实报告个人及家庭重大问题、重大事项等内容，确保党组织对党员个人事项、思想状况等时刻保持"在线"状态，引导党员树立正确的权力观、利益观，始终保持健康向上的精神境界和生活情趣。

二、强化监督"深度"，紧盯要害突出重点

切实履行主体责任，加强教育引导，制定相应监督管理制度，紧盯重要岗位，不定期走访了解，并及时运用监督执纪"四种形态"，对具有苗头性、倾向性问题，或发生轻微违纪行为者，给予提醒谈话、批评教育或责令检查、诫勉，有效遏制其不良势态发展。一方面，聚焦重点岗位。坚持"党委领导、分级负责"的原则，从制度上明确单位与个人的职责，明确党委（党组）承担对领导干部"八小时以外"活动的监督管理主体责任，履行干部监督管理第一责任人职责，班子成员履行干部监督管理"一岗双责"，其他领导干部履行"八小时之外"活动规定承诺制，形成层层压实责任，层层抓落实的工作格局。对重点部门及重要岗位担任重要职务的领导干部及已经出现倾向性、苗头性问题的干部，及时掌握其"八小时外"情况，做到抓早抓小、防微杜渐、及时纠偏。另一方面，聚焦时间节点。紧盯婚丧嫁娶、生病住院、乔迁新居、逢年过节、外出培训、岗位变动、换届选举、职务升迁等关键时期，通过观看警示教育片、开会强调纪律、谈心谈话等方式，进一步强化对这些关键节点的事前监督，避免出现感情拉拢、买官卖官、以权谋私、受贿索贿等违纪违法行为。

三、加大监督"力度"，畅通渠道接受监督

构建组织监管、社会监督、家庭助廉"三位一体"监督管理模式，强化党员干部主动接受监督意识，习惯在"聚光灯"下履职用权，在"放大镜"下工作生活。强化信访举报分析研判，找准问题症结，通过自查自纠、警示教育、提醒约谈等方式开展预防和纠偏。一是自我监督。拟定禁令清单，要求领导干部自觉约束"八小时以外"的言行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，防止权力滥用和影响公众形象行为的发生。组织党员干部签订廉洁从政承诺书，严格执行重大事项报告制度，坚持一事一报，重点报告有无利用婚丧嫁娶、子女升学、乔迁新居等时机大操大办、收敛财物等行为，有无参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼职的行为等情况。二是家庭监督。以清廉家庭建设为抓手，组织领导干部家属开展"家庭助廉"活动，发挥好"廉内助"作用，帮助领导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康的人生七笔账。加强教育引导激励，督促领导干部家属随时对领导干部进行提醒、批评和监督，通过召开"家庭助廉"座谈会等方式，及时向家属了解领导干部"八小时以外"活动表现情况，引导领导干部家属常吹"廉洁风"，守好家庭"廉洁门"，切实筑牢干部廉洁执纪防线。三是社会监督。从主管领导、干部个人、单位同事、所在社区、相关执纪执法单位等监督角度，进一步细化监督方式，推动构建立体化监督体系。在微信公众号开通举报渠道，引导群众主动参与监督并及时反映党员领导干部"八小时外"问题线索，倒逼党员领导干部真正做到慎独、慎微，自觉约束"八小时外"的言行。

四、提升监督"温度"，加强沟通体现关爱

准确落实"三个区分开来"要求，精准区分故意和过失、因私和因公、违规和试错，严格划分"无心之过"与"违纪违法"的界线；加强部门之间的联系和配合，整合干部管理监督方面的各类信息和手段，既做到精准问责、又敢于容错免责，以行之有效之举鼓舞干部干事创业。一方面，严格管理。统筹党内外监督，联合纪检监察、组织、人事和市场监管、治安、网安、信访及属地街区等部门，健全信息共享、行为共甄及线索相互移送机制。加强属地党组织对所在属地党员干部的监督管理，及时登记、报告属地发现的党员违纪违法情形；畅通举报渠道，加强群众监督。借助网络化管理、大数据分析等现代治理方式，对潜在违纪风险大的重点对象、重点时期、重点空间，加强"交互式""抽查式"明察暗访，予以重点监管、立体防范。另一方面，体现关爱。建立健全党员"五必访"工作机制，开展廉政家访，主动倾听了解党员困难诉求、健康状况、社会关系等。注重把握"家庭"这个道德源头，将家风建设作为加强对党员干部"八小时外"教育管理的重要抓手，构筑起家庭廉政防护堤坝。党员干部家属签订《家庭助廉承诺书》，