县公管局关于2024年上半年落实全面从严治党主体责任情况的总结

〔…〕县公管局关于2024年上半年落实全面从严治党主体责任情况的总结

2024年上半年，县公管局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委五届四次全会部署和县纪委十五届四次全会精神，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，深入推进全面从严治党各项工作，切实推动党风廉政建设和反腐败工作从严从实纵深发展。

一、主要做法与成效

（一）加强思想引领，提高政治站位，不断提升全局干部职工的政治能力和政治水平

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元、凝心聚魂，深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展党纪学习教育，结合中心组学习、党支部主题党日活动，把学习重点聚焦到《中国共产党纪律处分条例》上，跟进学习党风廉政建设规定和典型案例通报，扎实开展廉政主题党课、参观廉政教育基地和观看警示教育专题片等活动。今年以来，先后开展局党组理论学习中心组学习7次、干部集中学习6次，主题党日活动6次，局主要负责人上廉政党课1次，邀请县纪委监委派驻县行政审批局纪检监察组负责同志作党风廉政建设警示教育报告2次，组织干部职工集中学习有关典型案例通报6次，开展革命传统教育和红廉教育1次，进一步提升了全局干部职工的政治修养和理论水平，切实增强了全局上下深入推进全面从严治党的政治自觉和思想自觉。

（二）加强政治建设，强化政治自觉，全面压紧压实全面从严治党主体责任

局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，全面压实局党组主体责任和班子成员一岗双责。成立由局党组书记、局长为组长，局班子成员为副组长，各股室负责人为成员的县公管局党风廉政建设和反腐败工作领导组，切实加强组织领导和协调监督，认真研究制定局2024年党风廉政建设和反腐败工作年度计划，切实将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于招投标监管服务全过程。坚持局班子成员以上率下，以上促下，局主要负责人为第一责任人，靠前指挥，督查督办，局分管负责人专人专抓，对重点工作、重大事项及时调度，局其他班子成员齐心协力，局中层干部凝心聚力、严格落实，局全体干部职工密切配合、求真务实，认真将党风廉政建设和反腐败各项工作任务落在实处。

（三）坚持政治引领，深化制度建设，坚决防止反弹回潮

一是不断完善岗位风险防控机制。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，着力从源头上预防腐败行为发生。立足公共资源交易监管服务工作实际，严格落实项目招标（发包）见证登记、招标文件备案管理、开标评标现场监督、招投标投诉查处、交易信息公开、标后履约约谈以及招投标工作督查检查等重点环节的风险点排查，及时完善风险防控工作机制。二是严格执行提醒谈话制度。严格执行咬耳扯袖、红脸出汗制度，坚持早发现、早提醒、早纠正，扎实开展党员领导干部、关键岗位人员等廉政警示谈心谈话和提醒谈话活动。坚持局主要负责人与班子成员谈、局班子成员与股室负责人谈、股室负责人与本股室内一般干部谈，层层传导压力，进一步增强干部职工的思想自觉和行动自觉。今年以来，我局组织咬耳扯袖、红脸出汗集体警示教育谈话5次。三是严格执行三重一大制度。对重要干部任免、重要岗位调整、干部职工奖惩、大额度资金使用、重要工作部署、重大事项决定以及对企业不良行为处理等均通过局党组会议集体研究，并严格落实局主要负责人末位表态制度，班子成员逐一进行表态，实行民主表决，按规定邀请县纪委监委派驻纪检监察组有关同志到场监督，严格按规定及时将会议记录等相关材料向派驻纪检监察组报备。四是加强机关内部管理和财经管理。在公务接待方面，严格执行公务接待制度，不符合公务接待管理规定的一律不予安排接待，符合规定、确需接待的必须由局办公室统一安排，私自安排的，一律不予报销；在采购管理方面，严格执行政策规定，认真履行程序，确保操作规范；在大额资金使用方面，严格坚持会议集体研究、集体决定，局主要负责人、分管负责人从不擅自做主、私开口子，按规定认真做好局三公经费支出公开；在作风效能建设和干部职工考勤方面，实行局班子成员值周制度，局干部职工上下班签到、签退严格实行钉钉人像识别系统进行实时打卡，规范使用干部职工岗位明示牌和去向告知牌，按要求严格执行干部职工考勤月公示制度。

（四）强化政治担当，坚持协同协作，全力支持配合纪检监察各项工作

全面配合县纪委监委部署开展的工程建设招标投标领域腐败问题专项整治工作。具体明确工程建设项目串通投标等案件立案标准和移送标准、范围、程序，认真落实专项整治工作任务。利用大数据分析系统，深入摸排红黄预警线索，及时组织相关部门进行会商，做好问题线索移送的协作与配合。深化行刑衔接，规范案件办理，推动落实招投标监管部门与公安机关高效联动机制，推进招投标领域串通投标等违法违规案件移送与会商，推动形成有效打击招投标领域违法犯罪合力。今年以来，依法对弄虚作假投标企业实施行政处罚罚款5.83万元，按程序及时向县公安机关移交招投标违法犯罪线索3件。

全力配合支持县纪委监委派驻县行政审批局纪检监察组开展工作，涉及重大问题决策、重要人事任免、重要岗位调整和干部奖惩、大额度资金支出等三重一大事项，坚持局党组会议或局长办公会议集体研究决定，并按规定进行报备。严格按照规定的时间节点，向县纪委监委上报各项应报资料和相关信息，确保县纪委监委和派驻县行政审批局纪检监察组部署的工作在我局开花结果、落地见效。

（五）强化使命担当，严格遵规守纪，营造风清气正的政治生态和干事创业氛围

坚持把机关党建活动融入日常、抓在经常，始终保持清清爽爽的同志间关系、同心同德的上下级关系、亲而又清的新型政商关系。认真贯彻落实人才强国战略，认真坚持党管干部原则，严格把政治标准放在第一位，注重在复杂多变环境和艰巨任务面前考察识别干部，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，进一步树立更加鲜明的选人用人导向，坚持公开、公平、公正和按规定程序办事，严格执行换届纪律十严禁，坚持在日常工作中培养人、吸引人、使用人、发掘人，进一步激发青年干部干事创业激情。按照忠诚、干净、担当要求，严格加强全局干部职工的日常教育和监督管理，努力锻造一支政治过硬、业务优良、清正廉洁的干部队伍，着力为全县公共资源交易创新发展提供人才支撑。

二、存在问题和不足

在上半年的工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是思想教育、理论学习还需进一步夯实。理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上还有差距，理论联系实际能力不足。干部学习的积极性和主动性不够，往往依赖于单位集中学习，自主学习较少。二是全面从严治党工作的推进还存在不平衡不充分的情况。全局全面从严治党工作还存在薄弱环节，在全局干部职工作风效能管理上，管理制度落实不够到位，存在顶真碰硬不够、失之于宽松软的情况，对干部职工的纪律约束不够严格。三是廉政风险防控的能力和水平仍需提升。招投标领域利益大、矛盾多，党风廉政建设和反腐败工作任务繁重，