区委2024年落实全面从严治党主体责任情况报告

...区委2024年落实全面从严治党主体责任情况报告

2024年，...区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的...大和二十届二中、三中全会精神，以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党主体责任，为加快建设"两高三化"新...提供坚强政治保障。

一、突出加强党的政治建设，坚持用党的创新理论凝心铸魂

（一）锤炼对党忠诚政治品格

把握正确政治方向。把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察...重要讲话精神作为首要政治任务，分别出台实施意见，抓实抓好学习培训、宣传宣讲、研究阐释、贯彻落实等各项工作。严格党内政治要件闭环管理，对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况开展"回头看"专项督查，建立工作台账，持续跟踪问效，确保落实落地。筑牢理想信念根基。健全"四个以学"长效机制，制定巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果16项举措。区委理论学习中心组围绕29个专题开展13次集体学习，全年举办主体班次、干部学习大讲堂等29期，培训1700余人次。深挖红色文化资源，将北方局旧址、张园等串珠成链，开展沉浸式党性教育，不断提高"政治三力"。坚守意识形态阵地。巩固壮大主流思想舆论，开展"十项行动见行见效"主题宣传，举办4场新闻发布活动，推出新闻作品4100余篇。庆祝中华人民共和国成立75周年，举办"强国复兴有我"群众性主题宣传教育活动360余场，奏响时代强音。

（二）着力防范化解政治风险

严守党的政治规矩。规范执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，做到向市委请示报告不漏报、不迟报。落实《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，确保向上备案和下备一级全覆盖管理。统筹抓好党的机要保密工作，着力提升档案规范管理水平。坚决维护政治安全。圆满完成党的二十届三中全会、新中国成立75周年等重要节点安保维稳工作，确保政治社会环境安全稳定。落实党管武装政治责任，巩固发展新时代军政军民团结。

（三）永葆自我革命政治勇气

严肃党内政治生活。落实"三会一课"、主题党日、"党章学习日"制度，完善重温入党誓词、过"政治生日"等政治仪式，从严抓好区委常委会主题教育专题民主生活会整改工作。组织全区各党支部高质量召开2023年度专题组织生活会，对党员进行民主评议，切实发挥党内政治生活熔炉作用。持续深化政治巡察。围绕"四个聚焦"监督重点，按照工作计划开展常规巡察和作风建设专项巡察。健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和工作流程，督促被巡察党组织完善制度。修复净化政治生态。加强分析研判，以问题为导向，精准用力、靶向治理。深化新时代廉洁文化建设，发挥廉洁文化作品展、全面从严治党主题教育阵地载体作用，常态长效涵养清廉政治生态。

二、锻造堪当重任的高素质干部队伍，构筑善作善成坚强堡垒

（一）树立选人用人正确导向

严把选人用人关口。落实政治素质考察办法，常态化开展政治体检，坚持在重大斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部提拔使用或晋升职级，选优配强领导班子。制定《...区科级领导干部选拔任用工作操作和监督规程》，提高选人用人工作规范性。树牢正确政绩观。制定《...区领导班子和领导干部推动高质量发展政绩考核评价办法》，建立"正面＋负面"两个清单，设立"潜绩＋显绩"两本账，衔接"政绩考评＋绩效考评"两套指标体系，考准考实干部政绩成色。开展"政绩观大调研、大宣传、大教育、大检视、大实践"活动，形成"八个一"调研成果。

（二）营造干事创业良好氛围

推动干部能上能下。开展"笃行争先"活动，评选表彰"两优一先"，激励党员干部担当作为。落实"三个区分开来"，做好容错纠错、澄清正名等工作，为干事创业的干部撑腰鼓劲。完善'下'的负面清单，对不适宜担任现职干部进行预警期管理，因人施策开展回访教育，对影响期满且表现优秀的干部重新提拔使用。大力培养年轻干部。实施《...区年轻干部"引航十条"》，构建荐、练、比、考"四维识才淬才体系"。开展"双评双荐""无任用推荐"，选派近百名优秀年轻干部到重大项目、工作专班拓视野、长才干。

（三）推动党建工作全面提升

树牢大抓基层鲜明导向。出台《中共...市...区委关于增强党组织政治功能和组织功能以高质量党建引领保障高质量发展的意见》，实施基层党建强基赋能六项举措，开展"组织工作法规条例落实年"活动，制定各类别各领域基层党建职责清单，打造优秀党建品牌43个，推动基层党组织全面进步、全面过硬。深化党建引领基层治理。健全完善党建引领基层治理协调机制，深入推进"六治"工程、"五权"示范创建，聚焦15个重点项目、232项重点任务持续攻坚。强化社区星级评定结果运用，开展基层治理"书记项目"，推广"网格化＋微治理"模式。着力破解"小马拉大车"突出问题，开展违规借调基层工作人员清理整治，全面清理不规范挂牌。提升"两个覆盖"工作质效。制定《中共...区委非公有制经济组织和社会组织工委组成及运行规则》，着力加强"两企三新"党建工作。深化"楼宇社区"试点成果，推广"两委一站"工作模式，健全4项工作机制。构建新就业群体友好服务体系，建设"骑手友好街区"，设立98个"暖新驿站"，打造"南蜂食堂"。

三、坚持不懈以严的基调正风肃纪，纵深推进反腐败斗争

（一）一以贯之推进作风建设

驰而不息纠治"四风"。统筹运用日常监督、专项监督、节点监督，"惩防治"一体推进纠治"四风"，围绕贯彻落实中央八项规定精神等内容开展监督检查，出动140人次，检查点位222个。聚焦基层减负赋能。贯彻执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，制定30项落实举措，及时调整区级层面专项工作机制成员单位，常态化开展问题线索核查处置和典型案例通报，规范优化督查检查考核。厘清职能部门和街道社区权责边界，完善街道社区法定职能和工作职责清单，推动权责明晰。

（二）全面加强党的纪律建设

扎实开展党纪学习教育。第一时间召开区委党建工作领导小组会议，全力推进党纪学习教育12项重点任务。深学细悟习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》，举办区处两级读书班76场次，组织理论学习中心组学习304次，开展研讨5962次，党员领导干部、党组织书记讲专题党课。做实"以案四说"，召开警示教育大会，线上线下组织参观市党纪学习教育专题展，学好用好党纪学习教育典型案例，引导党员干部强化遵规守纪的自觉。把纪律教育寓于日常监督。对2022年以来任职的区管干部开展党风廉政教育集体谈话，推动严于律己、严负其责、严管所辖。坚持抓早抓小、防微杜渐，精准运用监督执纪"第一种形态"，适时开展廉政、履职谈话。

（三）始终保持反腐败高压态势

集中整治群众身边不正之风和腐败问题。建立完善领导包联、协作联动、线索移交、督办调度等机制，扎实推进6个重点整治项目和15件群众身边具体实事，完成各级督导组反馈问题整改工作，推动建立完善制度机制32项、解决群众急难愁盼问题107个，办成典型实事22件。持续深化重点领域和重点行业反腐败。强化"室组街"协同配合，聚焦金融、国企、基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域，深化整治行业性、系统性腐败问题。

四、加强和改进新时代统战群团工作，凝聚团结奋进强大力量

（一）坚持党对统战群团工作领导

完善大统战工作格局。落实"1＋8"工作机制，区委常委会先后7次研究部署统战工作，调整统战领导小组成员单位至43家。巩固共同思想政治基础。结合民主党派和新的社会阶层人士主题教育，举办各类思想理论宣讲培训80余次，覆盖3000余人次。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革，有效发挥桥梁纽带作用。支持民主党派"五种能力"建设。举办"同心大讲堂"活动9场，成立18个"党派成员之家"。推动各民主党派支部（社）设立内部监督员40名，将内部监督向民主党派基层组织延伸。深化民主党派基层支部（社）联建社区活动，开展公益活动79场。

（二）全面推动统战工作提质增效

巩固发展爱国统一战线。铸牢中华民族共同体意识，创新开展"书韵飘香诵经典"等活动110余场，5万余名各族群众"云端"相聚。推进宗教场所规范化管理，完善制度12项。新建新的社会阶层人士统战工作实践创新基地2个，成立全区首个无党派人士工作室。在全市率先成立欧美同学会和涉港澳台公益法律咨询服务中心，面向港澳台侨举办政策解读、文化体验等活动29场。充分发挥统战独特优势。组织各民主党派开展32项课题调研，征集意见建议304篇，被市委有关部门采用11篇。实施年轻一代企业家培养工程，落实为企服务"五个机制"，举办法律培训会8场，开展"企业服务日"活动12次，惠及企业200家，促进"两个健康"。广泛动员社会力量帮扶甘肃三县，挖掘落地产业项目8个。

五、发挥全面从严治党引领保障作用，服务融入构建新发展格局

（一）落实落细全面从严治党政治责任

高位统筹推动。区委常委会会议先后3次专题研究部署全面从严治党工作，制定2024年落实全面从严治党主体责任加强政治生态建设任务安排，明确责任分工及完成时限，以上率下拧紧责任螺栓。发挥考核效能。聚焦市委2023年度落实全面从严治党主体责任暨政治生态建设考核评价反馈问题，构建"分解任务－－制定举措－－建立台账－－形成报告"全流程整改闭环。高质量完成区级2023年度主体责任考核，推动考核排名靠后单位从严抓好问题整改。强化跟踪落实。加强监管平台建设，时序推进区委领导班子落实全面从严治党主体责任"两个清单"46项任务，下发3期工作提示，推动全区65个单位分层分类制定填报"两个清单"，不断提升抓落实主体责任过程的精细化水平。

（二）积极打造共建共治共享新格局

深化全域志愿服务。擦亮"..."...社区志愿服务品牌，完善"五社联动"服务体系，打造志愿服务项目孵化基地（...·...站），融聚力量服务大局。深化"百姓志愿百姓实践百姓美好生活"等主题活动，开展志愿服务600余场，点亮"微心愿"700余个。积极化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代"枫桥经验""浦江经验"，全面开展"无讼"社区创建，开展"三所联动""三室联建"，设立"多元调处工作室"，推进社会矛盾纠纷预防化解法治化。着力提高生活品质。聚焦"业教保医、衣食住行"，高质量办结20项民心工程。突出抓好高校毕业生等重点群体就业，举办招聘活动102场，建成6个充分就业社区，新增就业1.9万人。完善"津芯养老"服务体系，盘活花园大楼打造高端养老公寓，大家的家·...泰安道城心社区成为全国标杆历史文物养老社区，全区新增养老床位206张。实施社会救助"一件事联办"，...区获评"全国救助管理工作区域性中心试点单位"。开展健康"三项行动"，家医服务覆盖11.7万人。河北路45号老旧片区更新项目竣工，庆有西里建成完整社区市级样板。

（三）多措并举推动经济高质量发展

提振经济发展活力。牢牢把握全面深化改革目标，项目化、清单化推进57项改革任务落地。将盘活存量作为"三新""三量"的总抓手，盘活各类闲置载体超20万平方米，新增社会投资超7亿元、营业收入超百亿元。实施招商引资"一号工程"，引进优质项目超2000个。深化"大服务"行动，举办各类政企互通活动近千场，积极为企业解决问题。加快建设楼宇经济样板区，...区获评"中国楼宇经济活力焕新示范城区"。优化升级产业体系。抢抓京津冀协同发展战略机遇，落地京冀企业500家。落实港产城融合发展行动，引进优质航运类企业超百家。加快建设解放北路金融历史文化区，原开滦矿务局大楼焕新亮相。成立推动高质量发展人才服务创新联合体，高水平建设国家级人力资源服务产业园，年营收突破百亿元。坚持科技创新引领，...人工智能垂类大模型创新社区成功纳入天开高教科创园"一核两翼多点"空间发展布局，国家科技型中小企业评价入库230家，"雏鹰""瞪羚""领军"企业累计评价入库197家。推动文商旅深度融合。召开推动文化和旅游高质量发展工作会议，制定三年行动方案，打造"近悦远来、主客共享"的魅力城区。以"津遇..."品牌为主线，开展"五大道海棠花节""星空咖啡""欢乐和声"等系列活动，...区入选"全国市辖区旅游综合实力百强区"。第二届"五大道海棠花节"期间接待游客1662.6万人次，文商旅综合收入32.7亿元，按可比口径增长54.25％，获评中国旅游研究院"2024年城市文旅品牌创新十佳案例"。