县关爱农村基层干部情况报告

〔*〕县关爱农村基层干部情况报告

今年以来，〔*〕县创新开展'3＋2'关爱农村基层干部，积极抓实抓好关爱基层干部工作，充分调动广大基层干部的积极性、主动性和创造性，确保农村基层组织正常运转。

一、预先谋划，缓解基层干部思想压力。近年来，因为经济形势下行压力大，房地产经济逐渐转型，乡、村两级组织可用财力明显减少，乡村精简机构和人员工作势在必行，部分乡村干部人心思走，影响工作。为此，我县在年初就组织人员对今后如何做好基层干部思想稳定工作做了专题调研，并采取了相关对策。〔*〕月份，又对当前乡镇干部的心态做了一次全面的调查，从而对乡镇干部的情况有了进一步的了解。〔*〕县还建立了县领导定点联系乡镇制度、县委组织部领导下基层谈心制度，及时解答基层干部思想上的疑难问题，打消他们思想顾虑，促使他们安心工作。同时，该县还通过全县相关会议、电视栏目和黑板报、宣传栏等形式，及时宣传党的各项涉农政策以及关爱基层干部的指示精神。

二、精准减负，减轻基层干部工作负担。随着乡村振兴战略纵深推进和基层治理现代化转型，农村干部既要落实政策最后一公里，又要直面群众多元诉求，传统行政命令式工作模式已难以适应新形势。对此，〔*〕县立足减形式主义之负、增服务群众之能目标，打出系统化减负组合拳。在职能转型上，构建服务型履职框架，出台《村级组织依法履职事项指导目录》，将民政救助代办、农技推广等〔*〕项服务事项纳入正面清单，明确亲属关系证明、婚姻状况担保等〔*〕类村级不出具负面清单，从制度层面厘清职责边界。在文山会海整治中，建立四维管控机制：实行会议计划季度报备制，推行无会周视频会等创新形式，创新开展会场变现场行动，今年已整合组织、人才、老干部等专题会议〔*〕场次，将原需召开〔*〕次的阶段性工作推进会整合为乡村振兴百日攻坚视频调度会，基层干部参会时间同比缩减〔*〕％。特别是在优化村级事务管理方面，实施三去两优工程：去冗余挂牌，撤并高标准农田管护站等重复性标识牌〔*〕块，统一设置多功能党群服务公示栏；去重复考核，将〔*〕项单项考核整合为五星支部创建综合考评；去多头管理，通过多员合一改革整合河长、林长、环卫监督员等〔*〕类岗位，培养全科型村级事务官〔*〕名。同步开发村务通智慧平台，实现数据一次录入、多方共享，困扰村干部多年的重复填表问题化解率达〔*〕％。针对基层反映强烈的指尖负担，开展政务APP专项整治，关停功能重叠应用程序〔*〕个，整合村级工作群组〔*〕个，建立白名单准入机制。

三、强化保障，落实基层干部相关待遇。〔*〕县坚持以人为本，积极通过各种方式努力改变基层干部待遇不高不稳的不良局面。〔*〕年以来，每年为每个村新增〔*〕万元惠民工作经费，全县共新增〔*〕万元；落实村党组织书记报酬按照当年当地事业单位新聘用应届大专毕业生转正定级后十级职员的工资水平确定为〔*〕元／月，进一步激励村干部干事创业激情。同时，从今年〔*〕月份起，对全县各乡镇干职工工资实行由财政统一管理统筹发放，确保按时足额到位。此外，在为部分村干部开展补充医疗保险工作的基础上，今年上半年又在全县〔*〕个乡镇〔*〕余名村干部中开展了村干部人身意外伤害保险工作，保障了村干部的人身安全，促进了村干部队伍的稳定。另外，加大了基层干部使用提拔力度，全年上半年已有〔*〕多名基层干部被提拔使用或被县委县政府等机关单位借用。再者，该县推出了对乡镇干部免费体检制度，并对部分家庭困难的基层干部通过安排其家属子女就业、资助其子女就读等方式，帮助他们渡过难关。

四、聚焦重点，提高基层干部综合素质。新形势下的农村基层，家对干部的素质要求越来越高。为了提高基层干部的工作能力特别是双带能力，〔*〕县委积极推动干部素质培养工程。加强村干部监督管理。强化管理，落实村党组织书记一人一档备案管理制度，严格落实村干部特别是一肩挑人员管理监督办法。〔*〕年以来，调整不胜任不尽职村干部〔*〕人，其中村党组织书记〔*〕人。整合优势资源，创新培训方式，构建四个课堂，依托县委党校和县农村党员干部培训基地构建理论课堂，举办专题培训班，大力宣传党的方针政策等有关理论知识。组织党校高级讲师、优秀村党支部书记、专业技术人员等同志构建流动课堂，深入机关、农村、学校、企业巡回宣讲，指导学习实践，推广工作经验。利用省、市党建信息平台，联合移动公司构建空中课堂，定期发布有关政策资讯和农业生产资讯。建好网络课堂，定期向全县各级党组织和党员干部发布党建工作动态和工作信息，传播农业生产技术。已通过县乡党校和各类培训班，组织农村知识培训基层干部参加了〔*〕期以订单〔*〕等栽培种植技术为主要内容的技术培训，并在培训过程中穿插一些实用营销、经纪、物流知识。此外，该县还举办了〔*〕期基层科级干部学理论、学科技培训班。同时还组织了部分乡村镇干部远赴〔*〕学习党建经验和大棚蔬菜技术。同时，建立典型培育长效机制，对入选的〔*〕名基层干部实施成长导师结对跨领域轮岗实训等培养计划，推动个体先进转化为群体先进。此项工作开展以来，全县基层干部队伍干事热情显著提升，〔*〕年群众对干部作风满意度同比提高〔*〕％，在乡村振兴考核中〔*〕项创新举措获省级推广，真正实现了点亮一盏灯，照亮一大片的示范效应。

五、凸显亮点，树立基层干部先进典型。近年来，受基层权责配置不