某市关于省委巡视组移交问题线索和信访件办理情况的汇报

某市关于省委巡视组移交问题线索和信访件办理情况的汇报

根据巡视工作要求，现将我市办理省委第〔*〕巡视组移交问题线索和信访件情况汇报如下。自省委第〔*〕巡视组进驻我市开展巡视以来，市委高度重视巡视反馈问题整改和线索办理工作，将其作为检验"四个意识"、践行"两个维护"的重要标尺，作为推动全面从严治党向基层延伸的重要契机，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，全力推进问题线索和信访件办理工作。截至目前，省委巡视组移交的〔*〕件问题线索已办结〔*〕件，办结率〔*〕％；移交的〔*〕件信访件已办结〔*〕件，办结率〔*〕％，其余正在加速推进。现将具体情况汇报如下：

一、提高政治站位，强化组织领导，以最严要求压实整改责任

办理巡视移交问题线索和信访件，是巡视工作的重要环节，也是被巡视党组织履行主体责任的具体体现。我市坚持把做好巡视"后半篇文章"作为重大政治任务，以高度的政治自觉和行动自觉推动问题整改清仓见底。

（一）坚持高位推动，构建责任闭环。市委第一时间成立由市委书记任组长的巡视整改工作领导小组，下设问题线索和信访件办理专项工作组，由市纪委书记、组织部长牵头负责，统筹协调全市整改工作。制定《省委巡视组移交问题线索和信访件办理工作方案》，明确"一件线索、一名领导、一个专班、一抓到底"的"四个一"工作机制，将每件线索和信访件的办理责任细化到具体单位、具体人员。市委书记先后主持召开〔*〕次市委常委会、〔*〕次整改推进会，专题研究部署整改工作，对重点线索直接督办，对复杂案件提级办理，确保压力传导到位、责任落实到位。

（二）坚持分类施策，精准高效处置。对巡视组移交的问题线索和信访件，我们实行"三色管理"分类处置：对反映具体、可查性强的线索标注"红色"，由市纪委监委直查直办或提级办理；对涉及群众切身利益、反映强烈的信访件标注"黄色"，由分管市领导包案化解；对一般性举报或业务范围外问题标注"蓝色"，转交相关部门限期办理。同时，建立"周调度、月通报"制度，每周对办理进度进行汇总分析，每月在全市范围内通报办理情况，对超期未办结的单位下发督办函，对办理质量不高的案件退回重办，确保件件有着落、事事有回音。

（三）坚持全程督导，确保整改实效。市纪委监委牵头组建〔*〕个督导组，通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式，对各单位整改情况进行"嵌入式"督导。建立"红黄蓝"三色督导机制，对重点线索挂牌督办、每周督查，对一般问题按月调度、对账销号。特别是对重点线索和信访件实行"一案三查"：既查问题本身是否整改到位，又查背后是否存在失职渎职，还查制度漏洞是否彻底堵塞。对整改不力、敷衍应付的单位和个人，严肃追责问责，先后约谈〔*〕名单位"一把手"，对〔*〕名责任人给予党纪政务处分，并在全市范围内通报曝光，形成"整改不力必问责"的强烈信号，倒逼整改责任落实。

二、突出问题导向，深化标本兼治，以最实举措推动整改落实

我们坚持把解决具体问题与破解共性问题结合起来，把整改显性问题与整治隐性问题结合起来，通过"当下改"和"长久立"相结合，推动整改工作取得实效。

（一）聚焦重点线索，严查快办形成震慑。对巡视组移交的重点问题线索，我们坚持优先办理、快查快结。例如，针对群众反映强烈的某开发区违规出让土地问题，市纪委监委成立专案组，通过调取资料、谈话函询、实地测量等方式，查实该开发区管委会原主任李某违规决策、低价出让土地造成国有资产流失问题，给予其开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关。又如，针对某县虚报扶贫项目套取资金问题，我们采取"室组地"联动模式，迅速查清该县扶贫办原主任张某等人通过伪造资料、虚报工程量等方式套取扶贫资金〔*〕万元的违纪违法事实，给予〔*〕人党纪政务处分，追缴违纪资金〔*〕万元。

（二）紧盯民生诉求，用心用情化解信访。对巡视组移交的信访件，我们坚持"民有所呼、我必有应"，全力推动问题解决。例如，针对某小区居民反复举报的"房产证难办"问题，我们成立工作专班，协调自然资源、住建、税务等部门，通过"并联审批、容缺受理"等方式，为〔*〕户居民办理了房产证，群众满意度达100％。又如，针对农民工反映的某建筑公司拖欠工资问题，我们启动"绿色通道"，约谈企业负责人，督促其限期支付工资〔*〕万元，并推动人社部门建立农民工工资支付保障长效机制。

（三）深化系统治理，堵塞漏洞建章立制。我们坚持"整改一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞"，针对巡视反馈的共性问题，推动相关部门开展专项治理。例如，针对工程建设领域招投标乱象，我们出台《工程建设项目招标投标管理办法》，建立"黑名单"制度，对〔*〕家违规企业实施市场禁入；针对"四风"问题隐形变异，我们制定《党员干部"八小时以外"行为规范》，开展"清风行动"专项检查，查处违规吃喝、收受礼品等问题〔*〕起，给予党纪政务处分〔*〕人。

三、坚持久久为功，巩固整改成果，以最硬作风深化长效治理

虽然我市巡视整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒认识到，与省委要求和群众期盼相比，还存在一定差距。下一步，我们将以"永远在路上"的坚韧和执着，持续深化整改工作，确保问题清零、整改见底。

（一）强化跟踪问效，防止问题反弹。对已办结的问题线索和信访件，我们将开展"回头看"专项行动，通过随机抽查、交叉检查、大数据比对等方式，对整改情况进行"过筛子"式复查。重点核查整改措施是否"对症下药"、问题是否"死灰复燃"、群众是否"真满意"。例如，在复查某区"回迁安置拖延"问题时，发现3户居民因历史遗留问题未彻底解决，我们立即启动"二次整改"，督促属地政府成立专班，仅用15天就完成安置。对整改不到位的单位，实行"黄牌警告＋限期销号"制度，已对2家单位主要负责人进行约谈；对虚假整改、纸面整改的，坚决"一案双查"，既追究直接责任，又倒查领导责任，已对1名虚假整改的部门负责人给予党内警告处分。同时，建立整改成效"三评估"机制：群众满意度测评、第三方机构评估、市委巡察组验收，并将评估结果纳入年度党风廉政建设考核，与领导干部"面子""票子""位子"直接挂钩，形成"整改不力必问责"的刚性约束。

（二）深化以案促改，推进源头治理。我们将充分发挥巡视整改的治本功能，对典型案件开展"解剖麻雀