在2025年全市文明城市创建工作调研督导会上的汇报发言

在2025年全市文明城市创建工作调研督导会上的汇报发言

尊敬的各位领导、同志们：

近年来，〔*〕县深入贯彻落实党中央关于精神文明建设决策部署，坚持把文明城市创建作为推动县域高质量发展的重要抓手，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建工作，城市面貌焕然一新，群众幸福感显著提升。〔*〕县先后获评省级精神文明建设先进县、省级卫生县城，顺利完成国家卫生县城、省级文明城市创建申报。现将工作经验汇报如下。

一、强化培根铸魂，筑牢文明城市思想根基

文明城市创建，思想引领是根本。〔*〕县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦干部、群众、青少年等重点群体，分层分类开展思想教育，推动社会主义核心价值观深入人心，为文明城市创建提供强大精神动力和思想保障。

（一）深化干部教育培训，锻造过硬队伍。一是完善培训体系。深入实施凝心铸魂聚力工程，科学编制7大类46个专题培训计划，分层分类开展干部教育培训。围绕不同岗位需求和干部成长规律，精准设置培训课程，确保培训内容贴合实际、实用有效。全年举办新任科级干部、村（社区）党组织书记、中青年干部等主体班次72期，培训7900余人次，有效提升干部政治素养和履职能力。二是突出理论武装。紧扣党的创新理论，分3期举办党的二十届三中全会精神县管科级干部专题轮训班，培训800余人次。通过专家辅导、集中研讨、个人自学等多种形式，引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，为文明城市创建提供坚强政治保证。三是注重实践锻炼。坚持把基层一线作为培养锻炼干部的主阵地，推动干部在文明城市创建、乡村振兴、基层治理等重点工作中经风雨、见世面、长才干。建立干部考核评价机制，将干部在重点工作中的表现作为选拔任用、评先评优的重要依据，激发干部干事创业热情。

（二）加强群众宣传引导，凝聚创建合力。一是创新宣讲形式。坚持用"小故事"讲活"大理论"，用"百姓话"诠释"新思想"，依托新时代文明所（站）、乡贤讲堂和理论宣讲轻骑兵，广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲。全年开展政治理论宣讲1070余场次，受众达4.2万余人，推动党的创新理论"飞入寻常百姓家"。二是普及社科知识。充分发挥10个市级社科普及基地的示范带动作用，整合资源、创新方式，开展形式多样的公益性社科普及活动。全年累计开展活动120余次，有效提升群众科学文化素养，营造全社会崇尚科学、尊重知识的良好氛围。三是强化阵地建设。持续加强基层宣传文化阵地建设，不断完善设施设备，提升服务功能。推动新时代文明实践中心（所、站）与基层党组织活动场所、文化设施等资源共建共享，打造群众身边的精神家园。

（三）弘扬时代新风正气，培育文明风尚。一是打造特色品牌。深化拓展新时代文明实践，精心培育"乡贤讲堂""道德讲堂""乡镇党校夜学班"等文明实践特色品牌。累计建成文明实践基地30余个，2024年新建幸福驿站1座，新增新时代文明示范岗40个、服务点30个，为群众提供多样化、个性化服务。二是创新工作机制。建立"机构制单、群众点单、机构派单、服务队接单、群众评单"的"五单"工作机制，实现供需精准对接。组建700支志愿服务队，围绕政策宣传、扶贫帮困、生态环保等方面开展志愿服务活动8000余场次，惠及群众7.8万人，推动志愿服务常态化、制度化。三是树立先进典型。深入开展道德模范、身边好人等评选表彰活动，大力宣传先进典型事迹，发挥榜样示范引领作用。通过举办先进事迹报告会、制作专题宣传栏等形式，讲好身边故事，传播正能量，引导群众见贤思齐、崇德向善。

二、推动文化赋能，厚植文明城市精神内核

文化是城市的灵魂，是文明城市创建的核心竞争力。〔*〕县坚持以文化人、以文惠民、以文兴业，深入挖掘地域文化特色，完善公共文化服务体系，打造文艺精品力作，推动文化与城市建设深度融合，为文明城市创建注入文化内涵。

（一）完善公共文化服务体系，提升文化惠民水平。一是加强文化设施建设。着力推进国家文化公园建设，〔*〕县〔*〕旧址及〔*〕驻地旧址展示利用和环境整治项目已完成方案设计。实现全县"四馆一站"免费开放，为群众提供丰富多样的文化服务。全年累计公益放映农村电影2754场次，让群众在家门口就能享受文化盛宴。二是创新文化服务模式。组建〔*〕文化旅游投资有限责任公司，整合文化资源，创新运营模式，推动文化产业发展。探索"互联网＋文化"服务模式，建设数字文化服务平台，实现文化资源在线共享，提升文化服务便捷性和可及性。三是优化文化资源配置。统筹城乡文化资源，推动优质文化资源向基层倾斜。建立城乡文化结对帮扶机制，组织文艺演出、展览展示等文化活动进农村、进社区、进学校，缩小城乡文化差距，促进城乡文化均衡发展。

（二）打造文艺精品力作，彰显文化魅力。一是搭建创作平台。依托作家协会、书法家协会等11个文艺家协会，组织开展"感知文化魅力?涵养家国情怀""翰墨书盛世?丹青绘华章""文化为媒话新风?移风易俗润心田"等系列活动，为文艺工作者提供交流学习、展示才华的平台。鼓励文艺工作者深入基层、深入生活，创作更多反映时代精神、群众喜闻乐见的文艺作品。二是加强人才培养。启动实施文艺青年人才"青蓝工程"，通过导师带徒、培训学习、实践锻炼等方式，培养骨干文艺青年人才。目前，已累计培养骨干文艺青年人才3人，16人加入省市级协会，为文艺事业发展注入新鲜血液。三是推动成果转化。加大文艺作品宣传推广力度，积极组织文艺作品参加各类展览、比赛，提升作品影响力。加强文艺与旅游、商贸等产业融合，推动文艺作品转化为文化产品和服务，实现社会效益和经济效益双丰收。

（三）挖掘文化遗产资源，推动传承创新。一是加强文物保护利用。坚持保护优先、合理利用原则，加强对文物保护单位的保护管理。12处文物保护单位列入全省第二批不可移动革命文物名录，国家级文物保护单位《〔*〕》入选国家文物局公布的《第一批古代古碑名刻文物名录》，6处文物保护单位被列为省级文物保护单位。加大文物保护宣传力度，提高群众文物保护意识。二是开发文创产品。深入挖掘地域文化特色，以文物、非遗等文化资源为依托，开发文创产品。先后打造〔*〕、〔*〕、〔*〕等11大类文创品牌，推动文化资源优势转化为产业发展优势。加强文创产品设计研发，提升产品品质和创意水平，满足不同消费群体需求。三是传承非遗文化。建立非遗项目和传承人数据库，加强非遗传承人培养和管理。组织开展非遗进校园、进社区、进景区等活动，推动非遗文化活态传承。支持非遗项目产业化发展，培育非遗文化产业集群，促进非遗文化与现代生活相融合。

（四）促进文旅融合发展，激发文化活力。一是打造文旅品牌。依托丰富的文化旅游资源，打造特色文旅品牌。加强旅游景区景点建设，完善配套设施，提升服务质量。推出精品旅游线路，将文化景点与自然景观有机串联，吸引更多游客前来观光旅游。二是举办文旅活动。围绕传统节日、地方特色文化，举办丰富多彩的文旅活动。通过举办文化旅游节、民俗文化展演、美食节等活动，提升城市知名度和美誉度，增强文化旅游吸引力。三是推动产业升级。加强文化旅游产业规划引导，推动文旅产业向高端化、品质化、融合化方向发展。鼓励发展文化创意、旅游演艺、康养旅游等新业态，培育新的经济增长点，为文明城市创建提供产业支撑。

三、坚持法治引领，夯实文明城市治理基础

法治是文明城市的重要标志，是城市治理的根本保障。〔*〕县坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治〔*〕、法治政府、法治社会一体建设，加强普法宣传教育，规范行政执法行为，维护群众合法权益，为文明城市创建营造良好法治环境。

（一）加强普法宣传教育，增强全民法治观念。一是实施"四大工程"。深入推进法律明白人培养、农村学法用法示范户培育、民主法治示范村（社区）创建、特色法治乡村建设"四大工程"，培养一批基层法治骨干力量。建立"线下＋线上＋〔*〕"普法新模式，扩大普法覆盖面，提升普法实效。二是创新普法形式。编印普法书籍16种，开展集中宣传26场次。优化提升78处法治文化广场，设立"〔*〕妇女儿童法律咨询工作站"，常态化开展"司法行政公众开放日"活动。充分利用新媒体平台，开展线上普法宣传，增强普法趣味性和吸引力。三是强化阵地建设。加强法治宣传教育基地建设，完善设施设备，丰富展陈内容。发挥基地示范引领作用，组织开展法治教育实践活动，引导群众尊法学法守法用法。推动法治文化与校园文化、企业文化、社区文化融合发展，营造浓厚法治氛围。

（二）坚持依法行政，提升政府治理效能。一是规范政务服务。规范提升政务服务能力，政务服务中心进驻政务服务事项343项，公布政务服务进驻事项负面清单128项，进驻率达100％。推行"一网通办""一窗受理""最多跑一次"改革，优化办事流程，提高办事效率，为群众和企业提供便捷高效的政务服务。二是优化营商环境。扎实开展"优化法治化营商环境护航高质量发展"行动，建成公共法律服务站室240个，结队服务72家企业。加强涉企法律服务，今年以来审核合同100余份，办理涉企案件3件。推动政务服务与法治保障有机结合，为企业发展保驾护航。三是强化法治监督。70个行政企事业单位全部签约法律顾问，加强对重大行政决策、规范性文件的合法性审查。今年共审核政府重大行政决策5件，办理行政复议23件，行政机关负责人出庭应诉率100％。完善行政执法监督机制，规范行政执法行为，提高依法行政水平。

（三）维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。一是多元化解矛盾纠纷。积极搭建行政争议多元化解平台，推动建设未成年人保护工作联盟，建立诉调对接"1＋N"工作机制。加强矛盾纠纷排查化解，全年排查化解矛盾纠纷4487件，化解率达到96.7％，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。二是强化社会治安防控。强化跨部门协同办案，建成智慧安防小区53个。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。推进平安〔*〕建设，提升群众安全感和满意度。三是办好法治为民实事。组织实施法治为民办实事项目8项，办结法律援助案件146件，公证75件。加强公共法律服务体系建设，扩大法律援助覆盖面，为困难群众提供优质高效的法律服务，让群众感受到法治的温暖。

四、推进环境治理，打造文明城市宜居家园

良好的生态环境是文明城市的底色，是群众幸福生活的基础。〔*〕县牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持城乡统筹、标本兼治，加强生态环境保护，改善人居环境，提升城市品质，建设生态宜居的文明城市。

（一）改善农村人居环境，建设美丽乡村。一是学习先进经验。学习借鉴浙江"千万工程"经验，深入实施"百千万全"工程，出台《关于学习运用"千村示范、万村整治"工程经验有力有效推进〔*〕县乡村全面振兴的实施意见》。以乡村振兴示范村建设为抓手，统筹推进农村基础设施建设、产业发展、生态保护和乡风文明建