2025年上半年县发展和改革局局长领导个人诺廉守廉情况对照分析报告

2025年上半年县发展和改革局局长领导个人诺廉守廉情况对照分析报告

根据县委、县政府关于在全县深入开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育，并推行领导干部"诺职诺廉"的统一部署，本人作为〔*〕县发展和改革局局长，深刻认识到此项工作是检验"关键少数"党性修养、责任担当与廉洁本色的重要举措。2025年上半年，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格对照党章党规党纪，对照年初工作部署与5月份向全县人民作出的庄严承诺，在思想上、工作上、作风上进行了深刻的自我剖析与审视。现将个人诺廉守廉情况对照分析报告如下。

一、坚守承诺，履职尽责践行诺廉要求

2025年5月，在全县"诺职诺廉践初心担当作为促发展"活动中，我通过"微视〔*〕"、县电视台等媒体平台，围绕发改部门的核心职能，向全社会公开作出了"聚焦三大关键，严守三条底线"的郑重承诺。半年来，我始终将承诺内容作为案头座右铭、行动指南针，坚持言必信、行必果，全力推动各项承诺落地生根。

（一）聚焦项目建设主战场，筑牢"阳光工程"廉洁防线

我的首要承诺是"抓实重大项目，确保每一笔投资都用在刀刃上，每一个项目都建成阳光工程、廉洁工程"。上半年，我始终将廉洁监管贯穿于项目谋划、审批、实施和调度的全过程。

一是强化源头把控，严把项目准入关。在今年一季度全县集中开工的20个重大项目（总投资11.4亿元）的决策过程中，我坚持集体研究、科学论证的原则，牵头组织局内相关股室及专家，对项目的必要性、可行性、资金来源合规性进行严格审查，坚决杜绝"拍脑袋"决策、人情项目。特别是对〔*〕工业园区扩能增效项目、〔*〕生态旅游康养基地等投资体量大、社会关注度高的项目，我亲自带队进行实地勘察，组织召开多轮专题论证会，确保项目符合我县长远发展规划，经得起历史和人民的检验。

二是创新监管模式，扎紧制度笼子。我深知，权力运行离不开有效监督。上半年，我主导推动在发改系统内建立了"重大项目廉洁风险动态管理台账"，对每个重点项目从立项到竣工验收的30多个关键节点，逐一明确廉洁风险点、责任人及防控措施。同时，借鉴我县纪委监委推广的"蓝黄红"三色预警机制，对项目推进中可能出现的廉洁风险进行动态监测。截至6月底，我局监管的在建重大项目中，未发生一起因廉洁问题导致的"红牌"警示，确保了项目建设的健康有序推进。

三是深入一线督导，力促廉洁与效率双提升。我坚持"办公室里想不出好办法，会议室里抓不好真落实"的理念，上半年累计超过40天深入项目一线。在G〔*〕国道〔*〕段改扩建工程现场，我与施工方、监理方一同研究解决物料运输难题，并明确要求必须将廉洁条款写入所有分包合同；在〔*〕县第二高级中学建设项目工地，我不仅关注工程进度，更详细核查项目资金拨付流程与使用明细，确保教育发展资金每一分都用在实处。通过靠前指挥、现场办公，有效杜绝了工程建设中可能出现的"中梗阻"和权力寻租空间。

（二）聚焦营商环境优化，打造"亲清共赢"政商关系

我的第二项承诺是"当好服务企业'店小二'，构建亲清政商关系，打造稳定、公平、透明、可预期的营力环境"。我始终认为，优良的营商环境是区域发展的核心竞争力，而廉洁是营商环境的基石。

一是深化"放管服"改革，以权力"减法"换取市场活力"加法"。我牵头对发改局的行政审批事项进行了新一轮的梳理优化，推动企业投资项目备案流程时限在原有基础上再压缩20％，实现了"一窗受理、一网通办"。上半年，我局共办理企业投资项目备案112项，全部实现"零超时""零投诉"。我坚决执行政商交往"负面清单"，带头做到"有求必应、无事不扰"，在与企业家交往中，既主动靠前服务，又严守纪律边界，未曾接受任何企业或个人的宴请、礼品。

二是建立常态化走访机制，精准纾困解难。我发起并组织了"发改局长服务日"活动，每月至少安排两天时间，带领相关业务骨干，深入我县"专精特新"企业、重点招商引资企业进行"一对一"辅导和现场办公。上半年，我们累计走访企业58家，收集整理各类问题诉求73个，现场解决了61个，其余12个需要跨部门协调的问题也已建立台账、明确时限、跟踪督办。例如，针对〔*〕新能源公司反映的充电桩建设用地规划协调难问题，我亲自出面协调自然资源、住建等部门，半个月内就拿出了解决方案，有力支持了我县新能源产业的发展。

三是发挥信用体系牵头作用，营造诚实守信氛围。作为全县社会信用体系建设的牵头部门，我积极推动"信易贷"平台建设，上半年协助15家中小微企业获得信用贷款7800余万元。同时，我们加大了对失信行为的联合惩戒力度，配合相关部门将2家存在严重失信行为的企业列入"黑名单"，在全社会形成了"守信者一路绿灯，失信者处处受限"的鲜明导向。

（三）聚焦民生福祉改善，守住"权为民用"根本宗旨

我的第三项承诺是"坚持以人民为中心，推动发展成果更多更公平惠及全县人民，坚决杜绝与民争利、漠视群众疾苦的行为"。发展和改革工作的最终落脚点是改善民生。

一是精准谋划民生项目。在编制《〔*〕县2025年国民经济和社会发展计划》过程中，我坚持将财力向民生领域倾斜，优先保障教育、医疗、养老、就业等公共服务项目的资金需求。在得知全县中小学教室空调安装被列为县里十件民生实事后，我立即要求相关股室主动对接教育部门，在项目立项、节能审查等方面开辟"绿色通道"，确保项目在暑期前顺利开工。

二是推动以工代赈政策落地。我高度重视以工代赈在带动群众增收、激发内生动力方面的重要作用。上半年，我局在交通、水利等基础设施建设领域大力推广以工代赈模式，共组织当地群众务工超过8.5万人次，发放劳务报酬约1200万元，让群众在家门口就能分享到项目建设的红利。我多次到项目现场检查劳务报酬发放情况，确保每一分钱都足额、及时地发到群众手中，严防克扣、截留现象。

三是严肃处理价格违规行为。我坚持对损害群众利益的价格违法行为"零容忍"。针对群众反映强烈的个别停车场乱收费问题，我第一时间责成价格监督检查股进行突击检查，依法对2家违规收费的单位进行了行政处罚，并约谈了全县所有公共停车场经营者，要求其明码标价、规范经营，切实维护了群众的合法权益。

二、从严自省，对照党纪检视廉洁操守

作为一名党员领导干部，我深知，诺廉是承诺，守廉是根本。半年来，我时刻用党纪国法的"尺子"丈量自己的言行，用先进典型的"镜子"审视自己的不足，始终保持清正廉洁的政治本色。

（一）在锤炼政治品格上，始终保持头脑清醒。我坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在工作中，我始终胸怀"国之大者"，确保中央、省、市的各项决策部署在〔*〕发改领域不折不扣地得到贯彻执行。凡是县委、县政府作出的决定，我从不讲条件、打折扣，带领全局干部坚决执行。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）在执行八项规定上，始终做到令行禁止。我带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制"四风"。在公务接待上，严格执行标准，没有出现超标接待情况；在公务用车上，坚持公车公用，节假日期间单位公车全部按规定封存停放，从未私用；在办公用房上，严格按照标准使用，没有超标现象。我局"三公"经费支出较去年同期下降了8％。我自觉净化"社交圈""生活圈""朋友圈"，从不参加可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动，保持了健康的生活情趣和高尚的道德情操。

（三）在规范权力运行上，始终坚持秉公用权。我深知发改局长岗位的特殊重要性，手中掌握着项目审批、资金分配等重要权力。我始终对权力怀有敬畏之心，坚持"三重一大"事项集体决策制度，所有重大项目安排、大额资金使用、重要人事任免等，均由局党组会议集体研究决定，个人从不搞"一言堂"。主动将权力运行置于阳光之下，定期向县纪委监委派驻纪检监察组报告工作，自觉接受监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，做到了对党忠诚老实。

（四）在加强家风建设上，始终保持清廉本色。我注重家庭、家教、家风建设，经常与家人交流思想，教育他们要遵纪守法、勤俭持家。我明确向家人和亲属申明纪律，严禁他们利用我的职权和影响谋取任何私利。同时，我也严格要求和管理身边的工作人员，教育他们要筑牢思想防线，恪守法纪红线，努力在全局营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

三、深刻剖析，查摆问题与根源分析

对照更高的标准和要求，反思上半年的工作和思想，我清醒地认识到自身还存在一些差距和不足，主要体现在以下几个方面：

（一）思想认识层面：理论学习与实践转化的深度有待加强。尽管能够按时参加各类集中学习，但有时存在"学用脱节"的现象。对于党风廉政建设的新理论、新要求，满足于"学过了""知道了"，但在如何将其与发改部门业务深度融合，形成更具前瞻性、系统性的制度设计方面，思考得不够深入，行动上也不够迅速。比如，在防范数字经济、绿色转型等新兴领域的廉洁风险上，研究还不透彻，制定的针对性措施还不够具体。其根源在于，有时被繁重的日常事务所累，陷入了"以干代学"的误区，静下心来系统钻研的时间少了，导致理论指导实践的效能未能最大化。

（二）工作作风层面：服务企业的精细化程度仍有提升空间。虽然建立了走访机制，但更多时候是解决企业提出的"显性"问题，对于一些潜在的、深层次的制度性障碍，发现和推动解决的敏锐性还不够强。有时过于关注大项目、大企业的需求，对小微企业的"急难愁盼"问题，主动发现、主动服务的意识还需进一步增强。其根源在于，政绩观上还存在一些偏差，潜意识里认为抓好大项目更能体现工作成效，对服务小微企业这种"润物细无声"的工作，投入的精力相对不足，离"店小二"精神的最高标准还有差距。

（三）廉政建设层面：抓"全周期"监督的韧劲和穿透力尚需增强。当前的廉洁监管更多地集中在项目审批、招投标等关键环节，但在项目后期运营、效益评估等"后半篇文章"的廉洁风险监督上