国企党委关于履行全面从严治党主体责任工作情况的报告

国企党委关于履行全面从严治党主体责任工作情况的报告

近年来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，对标新时代党的建设总要求，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决扛牢全面从严治党主体责任，牢记"国之大者""省之大计"，将国企党建政治优势转化为发展优势，以党建为引领破解改革发展难题，在市场化转型中探索出一条"党建强、治理优、发展好"的新路径，为公司高质量发展提供坚强的政治和组织保障。

一、与时俱进抓党建，把牢高质量发展的正确方向

面对传统行业竞争加剧与新兴产业技术迭代的双重挑战，公司以党建引领方向、系统谋划发展、协同推进改革，深刻理解和把握高质量发展内涵，擦亮听党指挥、跟党奋斗的鲜明政治底色，创新开拓发展路径，以实干实绩推动各项工作落实落地。

（一）以政治建设铸魂，校准发展航向。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实党委"第一议题"、党委理论学习中心组学习等制度，及时跟进学习，开展专题研讨，切实引导各级党组织和广大党员坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，确保党和国家方针政策、重大决策部署在集团贯彻执行。深入学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施。全面巩固党内集中教育成果，集团主题教育开展情况被省委主题教育简报推介。开展"走找想促"活动，聚焦市场所需、集团所能、群众所盼，自觉从党的创新理论中找方法、找对策，做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

（二）以制度建设固本，完善制度体系。深入落实"两个一以贯之"，把党的领导融入公司治理各环节，推动党的领导与公司治理有机统一。规范设置"三会一层"权责，通过"党建入章"落实党组织在集团法人治理结构中的法定地位，充分发挥党委"把方向、管大局、保落实"的领导作用；持续细化完善党委前置研究讨论重大经营事项清单，明确党委履职行权的规则程序，落实党委对重大问题决策的决定权、建议权、监督权；落实"双向进入、交叉任职"，健全各级党组织及其领导班子建设。

（三）以深化改革攻坚，强化政治担当。深学细悟习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述，切实把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。全面深化改革，聚焦薪酬分配、产销关系、组织架构等深层次体制机制问题靶向破题，激活高质量发展内生动力。国企改革深化提升行动工作台账26项任务全面完成。

二、严字当头强作风，淬炼高质量发展的清廉底色

公司深刻把握全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断，把开展深入贯彻纪律规定学习教育作为巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，推进作风建设常态化长效化，为集团高质量发展提供坚强保证。

（一）坚持严字当头，绷紧党员干部纪律之弦。制定《关于落实"两个责任"的实施意见》，开出责任清单，强力推动"两个责任"落到实处。每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议，强化管党治党的责任意识；年底开展检查考核，及时掌握落实情况。严格执行民主集中制、"三个不直接分管""三重一大""一把手末位表态"等议事规则和决策程序；制定实施监督谈话办法，组织集团党委书记、纪委书记对重要分子公司"一把手"廉政谈话，加强对分子公司"一把手"的监督和提醒，对"关键少数"做到预防针常打、警示钟常敲；建立健全内部控制体系，在重点领域、关键环节、重要岗位进行刚性约束。实施纪检监察力量一体化统筹整合，加大巡察下沉力度，在向深拓展、向专发力、向下延伸上聚焦用力，切实提升监督效能，形成强大震慑。

（二）坚持纠"四风"树新风并举，让担当作为、真抓实干的新风正气更加充盈。严格落实省委九条规定精神，制定改进工作作风、密切联系群众的规定和严明纪律、改进作风的制度要求，对集团公务用车、办公用房、公款消费、差旅费、出国出境等方面进行全面清理。持续抓好党员干部作风建设，旗帜鲜明反对奢靡之风，落实集团"极致降本""长期过紧日子"要求，打破思维定式、工作习惯和路径依赖。严格落实"三个区分开来"，激励干部敢作善为，引导干部从关注自身"进退留转"转变到为集团创造价值，进而实现自身价值上来。认真贯彻中央和省委为基层减负的各项规定，印发《关于整治形式主义为基层减负赋能的十条措施》，提升总部服务意识和责任意识。今年以来，集团发文同比下降18.2％；通过进一步精简办会、推进"多会合一"，集团会议费同比下降37.1％，多措并举向困扰基层的形式主义官僚主义问题开刀。

（三）持续深化巡视整改，坚持抓巡视整改就是抓高质量发展，就是抓全面从严治党。坚决扛牢巡视整改主体责任，巡视整改和生产经营、深化改革等任务一并统筹，对选人用人和意识形态专项巡视反馈问题一体推进。聚焦社会关注、群众关心的深层次重点难点问题，组建专项工作组，开展6个专项治理，坚持重点突破带动全局整改。从严从实召开集团党委专题民主生活会，深入查摆问题、剖析根源，认真开展批评与自我批评。截至目前，本轮巡视反馈的56个具体问题"已完成"35个、"阶段性完成"21个，问题整改率100％。巡视移交的34件信访件已全部处置、立行立改问题6件均已完成销号，形成长效机制36项。对已完成整改的问题经常检视，防止问题纠而复生；对常态化整改的问题常抓不懈，持续巩固拓展整改成效。全面加强巡视成果运用，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，持之以恒正风肃纪反腐，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

三、强化激励提效能，筑牢高质量发展的组织保障

（一）深化三项制度改革。修订《中层人员管理办法》，对分子公司中层干部提级管理，遴选后备人才，强化考核结果刚性兑现。出台《人工成本管理办法》，将人工成本的增减与单位效益进行挂钩。新设减亏专项奖励，完善超额利润分享扣减机制，通过差异化薪酬提升激励效能。完善中长期激励机制，雪天行业率先在行业内实施股权激励，先后两次向373名核心骨干授予限制性股票；美特新材实施首轮股权激励，向36名激励对象授予股权。同时制定相关考核方案，从组织层面、个人层面设置解锁条件，明确考核指标，实现了管理层和核心技术骨干与企业利益的紧密绑定，共同推进企业的长期可持续发展。

（二）加强干部队伍建设。落实新时代好干部标准和国有企业领导人员"20字"要求，加快建设政治素质好、发展业绩好、创新效能好、党建作用好、作风形象好的坚强领导集体。大力开展党员干部常态化集中培训，通过每年定期开办公司大讲堂，实现对集团中层及以上干部全覆盖，大规模大幅度提升党员干部政治思想素质。坚持"党管干部"原则，推行市场化选人用人导向，持续构建和完善职业经理人管理机制。各级经理层全面签订"两书一协议"，落实清单化权责，严格考核评价，充分激发企业活力动力。健全常态化选人用人调研及定期分析研判机制，降低选人用人风险。建立"一人一档"中层干部现实表现档案，动态掌握班子运行和干部担当作为状态。加强干部队伍年轻化和高素质专业化建设。截至目前，集团40岁以下干部占比48.5％，90％以上子公司班子选配女干部，集团干部选拔任用工作好评率居省管企业第一档次。

（三）实施人才强企战略，打造创新人才平台。通过"英培计划""强基储能计划""百人计划"，引进各类专业人才600余名。引进新能源、储能、化工等方向研究生40余人，为集团转型升级提供了坚实的人才支撑。探索建立人才集采和统筹管理模式，完善人才发展规划，拓宽人才发展通道，让各类人才各得其位、各展其长、各显其能。深入推进人才培养"三通道"建设，顺利完成全员职业发展序列、职业分类、职级的套改工作，员工职业发展情况实现数字化、可视化。

四、夯实基层筑堡垒，激活高质量发展的先锋力量

（一）着力提升基层党组织战斗力，推动组织优势与管理体系有机统一。紧跟集团改革发展步伐，动态优化组织体系，确保"应建尽建、建必合规""应换尽换、换必合规"，实现党组织有形覆盖和有效覆盖。坚持大抓基层的鲜明导向，实施"三卡"管理，深入推进党支部重点任务落实，探索富有行业特色的党建品牌建设路径。

（二）落实党建工作责任制。根据党内法规文件精神，着力从组织保障层面抓好配套衔接，打通国企党建"最后一公里"。出台《集团"盐融"创品牌、"三卡"强管理实施方案》，通过党委（党组织）书记抓党的建设"责任卡"，支部书记抓党支部发挥战斗堡垒作用"目标卡"，以及共产党员发挥先锋模范作用"行动卡"，进一步完善责任清单，量化考核指标。同时改进考评方法，将工作调研、督导检查、年度党建工作考核、党组织书记抓党建述职评议考核等相结合，实行动态考评，将党建考核融入生产经营责任制，实现党建与业务双向互动、同频共振。集团获评省党建引领企业文化建设融合发展典型经验示范单位。全面压实意识形态工作责任，严格落实信息发布"三审三校"制度，定期开展意识形态研判和舆情分析，优化集团突发敏感舆情处置工作机制，不断提升防范化解意识形态重大风险的预见性和主动性。

（三）持续完善基层组织体系。巩固深化基层党组织标准化规范化建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。设立基层党组织135个，实现了基层党组织全覆盖。狠抓基层党组织的换届选举工作，指导任期届满的分、子公司党组织以及总部各党支部按时完成换届选举工作。健全发展党员机制、党员管理监督机制、党员作用发挥机制，提升了党员队伍建设质效。严格规范党员发展程序。创新党员教育方式。利用"线上线下"相结合的方式，共开展党员教育培训，提升了党员的政治素质和业务能力。组织开展"两优一先"评选，传递了鲜明价值导向。

（四）党政工团齐抓共管。发挥好工会群团组织桥梁纽带作用，组织开展一系列劳动竞赛、岗位练兵、技能竞赛、导师带徒等活动。组建各类兴趣小组，举办体育比赛，丰富员工业余文化生活，营造了积极向上的企业文化氛围。擦亮"雪天"志愿服务品牌，组织开展各类志愿服务活动200余场，覆盖青年志愿者3000余人次。组织发动干部职工群众对企业献计献策，共收到"金点子"合理化建议366条。开展寻找"奋斗轻盐人"系列活动，通过微故事、微视频等形式，分别讲述了120位先进典型的故事。近年来，通过开展"冬送温暖""夏送清凉""金秋助学"以及各类走访慰问