市直单位办公室关于落实请示报告工作制度有关情况的报告

市直单位办公室关于落实请示报告工作制度有关情况的报告

近年来，局办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》和市委有关请示报告的制度要求，切实担负起政治责任，全面及时规范做好向市委请示报告工作，助推市委决策部署落地见效。

一、主要工作情况

（一）坚持政治导向，提升请示报告的制度化水平。通过建立制度、编制清单、梳理台账，推动请示报告政治要求转化成具体的工作规范。一是协助履行第一责任人责任。党委主要负责同志认真履行向市委请示报告的第一责任人责任，建立"第一议题"制度并严格落实，每月专题跟进学习研究习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署等，及时将局党委履职以及经济金融运行中的重要情况、重点任务、后续考虑向市委请示报告，并按照市委工作要求全力以赴抓好组织实施。办公室认真协助党委主要负责同志履行第一责任人责任，构建"任务分办-跟踪督办-请示报告-问效评估"工作闭环，抓实市委决策部署落地见效。二是建立健全制度。结合实际健全请示报告制度，严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，协助党委制定向市委请示报告工作实施办法，明确和细化请示报告工作主体、事项、程序和方式等。同时结合落实市委决策部署的实际情况，定期向市委相关决策议事协调机构和各相关部门请示报告有关具体事项，完善工作机制。三是动态编制清单。及时补充完善请示报告事项清单。一方面，协助党委制定向市委请示报告及报备事项清单，定期报告落实市委决策部署、全面工作总结和计划、落实全面从严治党主体责任，以及法治政府建设、防范化解系统性金融风险、优化金融服务和管理等重点工作情况。另一方面，及时补充新的重点任务。围绕习近平总书记对改革发展稳定一系列重大问题作出重要论述，办公室及时补充完善事项清单，确保向市委请示报告全面无遗漏。四是全面梳理台账。对习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示以及党的二十届三中全会、中央经济工作会议等明确的任务，进行梳理整合，形成一本贯穿式的大台账，协助党委全面系统掌握党中央、省委、市委重大决策部署和各项工作任务，贯通起来抓好贯彻落实，提升向市委请示报告的全面性系统性时效性。

（二）坚持严谨细致，提升请示报告的规范化水平。严格遵循《中国共产党重大事项请示报告条例》中的工作原则，全面准确把握请示报告的重要意义、基本原则和工作要求，切实提高政治把关能力，加强督促检查，确保请示报告责任分工明确、内容客观真实、工作规范有序。一是严把程序关。坚持"事前请示、一文一事"，坚决杜绝报告夹带请示事项、事前报告代替请示等问题。对于市委交办的重大事项，严格按照时限报告，没有具体时限要求的及时报告并做好续报。认真组织规范性文件报备，按照应备尽备、及时报备、规范报备原则，做到文件印发与报备工作同步进行。二是严把质量关。坚持突出重点与全面审核相结合，在确保重要表述规范、引用内容准确、符合法律法规的同时，从行文规则、文字标点、公文格式、办理程序等方面逐一审核，并通过咨询主办部门意见、加强沟通讨论、协助补充内容等方式，发挥好办公室在办文全流程中的审核把关作用。三是严把内容关。整治形式主义为基层减负等要求，大力倡导请示报告文件内容简明扼要、文风质朴，实事求是报告有关情况，既报告结果，也报告过程，不夸大成绩、避重就轻、回避问题。

（三）坚持务实高效，提升请示报告的科学化水平。全面提高"三服务"工作能力水平，综合发挥参谋助手、服务保障等职能作用，协助党委把握好请示报告的时度效，持续提升向市委请示报告的科学性和专业性。一是把握好"时"，既坚持原则，又兼顾灵活。一方面严格按照规定流程请示报告。对于市委明确要求正式报告的，采用党委文件正式上报，对于适宜简便报送的，及时采用便捷方式请示报告。另一方面通过信息上报等方式提高报送的时效性。比如，紧紧围绕局党委履职情况上报信息，建立完善约稿、催稿、分析、反馈的全链条、闭环工作机制，及时反映"活情况""真问题"，充分发挥向市委报告工作进展、服务市委领导决策的重要作用。二是把握好"度"，既牢记授权有限，又落实守土有责。协助党委明晰权责，厘清必须由市委决定和知晓的事项，该请示的必须请示，该报告的必须报告。对于必须由市委决策的重大事项，协助党委集体研究或者传批审定，请示报告时由主要负责同志签发。在重大事项请示上，严格执行规定程序，提出明确意见和可行方案。同时，明确由本级党委负责的事项，协助党委按程序决策和落实。三是把握好"效"，着力抓好"后半篇文章"。对请示报告的"后半篇文章"，按照党委要求，切实抓好贯彻落实、跟踪问效等后续工作，确保党市委策部署全流程各环节贯彻落实到位。比如，党的二十届三中全会召开后，服务局党委第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和全会精神，研究部署贯彻落实举措，组织开展一系列调研、论证，深入研究并准备政策预案。经请示市委同意，陆续