市城市管理局2024年法治政府建设工作总结

〔*〕市城市管理局2024年法治政府建设工作总结

2024年，〔*〕市城市管理局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设相关工作要点，立足城市管理工作实际，全面深化法治意识，提高依法行政水平，为城市高质量发展营造良好的法治环境。现将2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全法治工作机制

1.加强法治建设工作领导。充分发挥局法治建设工作领导小组职能，形成了党政主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各科室、执法大队协调联动，具体工作落实到人的工作机制。定期召开法治建设工作专题会议，研究解决法治建设工作中的重大问题，部署年度法治建设工作任务。

2.完善法治建设制度体系。制定和完善了一系列与城市管理执法相关的制度，如行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等，确保执法工作有章可循、规范有序。同时，加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，保障制度的有效实施。

3.增强执法工作力量：积极鼓励、支持全局干部职工参与行政执法综合考试和专业考试，提升执法人员的法律素养和业务能力。

（二）加大普法宣传，营造良好法治氛围

1.落实普法责任制度：把普法工作纳入年度总体工作布局，制定详细的普法培训计划，明确重点普法对象和普法内容，做到工作有目标、有计划、有措施。坚持"谁执法、谁普法"的原则，在日常执法工作中，向行政相对人宣传城市管理相关法律法规，引导其自觉守法。今年以来，组织干部职工参加各类法律知识培训46次，参加新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅联合兵团住房和城乡建设局，在克拉玛依市举办的2024年兵地住房和城乡建设领域执法培训班2人次，不断提升干部职工的法治意识和执法水平。

2.广泛开展普法宣传活动：积极参与市司法局组织的各类宣传日活动，通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场解答咨询等方式，广泛宣传《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《城市市容和环境卫生管理条例》等城市管理相关法律法规，不断增强群众的法治观念和城管意识。同时，利用微信公众号、微博等新媒体平台，扩大普法宣传的覆盖面和影响力。

（三）规范执法行为，提升依法行政水平

1.严格规范执法程序：要求执法人员在执法过程中，严格按照法定程序进行调查取证、作出处罚决定等，确保执法行为合法、公正。加强对执法文书的管理，统一规范执法文书格式，严格审核执法文书内容，提高执法文书质量。所有案件均做到程序合法、证据确凿、适用法律正确。

2.加强执法监督检查：建立健全执法监督机制，通过开展执法案卷评查、执法现场督察、群众投诉举报处理等方式，加强对执法行为的监督检查。定期组织开展执法案卷评查活动，对各执法中队办理的行政处罚案件进行全面评查，及时发现和纠正存在的问题，提高案件办理质量。

（四）优化营商环境，助力城市经济发展

组织实施行政执法能力提升工作，针对城区内街道存在的占道经营、超店经营、占路为市、乱摆摊点、乱停乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建、违规户外广告等影响市容环境和营商环境的问题，进行全面集中整治，有效改善了城区市容环境和营商环境。

（五）坚持依法审批，提高政务服务水平

1.严格落实行政许可制度：严格按照行政许可法和相关法律法规的规定，依法依规办理各类行政许可事项。优化审批流程，简化审批环节，提高审批效率，做到"一站式"服务。2024年，共办理行政许可事项1868件，按时办结率达到100％。

2.加强政务服务信息公开：通过政府网站、政务服务大厅等渠道，及时公开行政许可事项的办事指南、申请材料、办理流程、办理结果等信息，方便群众查询和监督。同时，积极推进政务服务信息化建设，实现网上办事、在线咨询、在线投诉等功能，提高政务服务的便捷性和透明度。

3.认真处理信访投诉事项：按照《信访条例》的规定，严格落实信访工作责任制，认真处理群众的来信来访和投诉举报。对12345政务服务热线、信访局交办、问政平台等渠道转办的信访投诉事项，及时进行调查核实，并在规定的时间内予以答复。2024年我局受理群众电话来访12件，办结12件，结案率100％。受理12345平台群众来电278件，答复处理278件，答复率100％。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维和法治能力有待进一步提高

部分执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，在执法过程中，有时存在重实体、轻程序的现象。主要原因是对法律法规的学习还不够深入系统，缺乏对法治理论的深入研究和理解，法治培训的针对性和实效性还需进一步加强。

（二）法治人才相对短缺

城市管理工作点多面广，涉及的法律法规众多，对法治人才的需求较大。目前，我局法治专业人才相对不足，在处理一些复杂的法律问题和重大执法案件时，缺乏专业的法律支持。同时，由于法治人才的培养周期较长，短期内难以满足工作需求。

三、党政主要负责人推进法治政府建设，加强法治政府建设工作有关情况

（一）强化思想引领，带头学法用法

1.抓实法治学习：党政主要负责人带头深入贯彻习近平法治思想，借助网络、学习强国等平台，通过集中学习、个人自学、专题研讨等方式，认真学习相关法律法规知识。

2.严格执行重大行政决策制度：将法治工作与城市管理工作同部署、同落实、同考核，严格执行重大行政决策程序，对涉及城市管理的重大事项，坚持集体讨论决定，确保决策的科学性和合法性。同时，加强对决策执行情况的跟踪问效，及时发现和纠正存在的问题。

（二）坚持依法行政，履行法治建设职责

1.全面落实普法责任：贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，积极推进依法治理，优化营商环境。做好城市