关于对市委政法委开展政治督察和纪律作风督查巡查的情况报告

关于对市委政法委开展政治督察和纪律作风督查巡查的情况报告

根据工作安排，〔*〕同志率第〔*〕督查组，于〔*〕年〔*〕月通过个别谈话、调阅资料、实地观摩、明查暗访等方式对〔*〕市委政法委进行了政治督察和纪律作风督查巡查。

一、主要成效

从督查情况看，〔*〕市委政法委坚持把《中国共产党政法工作条例》作为新时代政法工作的基本遵循，坚持党对政法工作的绝对领导，把政治建设摆在首位，强化政法队伍政治担当、主动作为，在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职等方面发挥了重要作用，忠实履行新时代新征程政法工作职责使命，各项工作取得了新发展、新成绩，形成了党领导政法工作总体格局不断健全、运行体系不断完善、政法工作呈现高质量发展的良好态势。

（一）坚定抓实政法姓党，不断巩固深化党对政法工作的绝对领导。深入扎实开展党史学习教育和学习贯彻〔*〕思想〔*〕，举办政法大讲堂，坚持用党的创新理论凝心铸魂。每年组织政法系统开展全战线、全覆盖政治培训，出台全面加强政治建设坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"若干措施。坚决肃清〔*〕、〔*〕流毒影响，持续深挖、彻查、狠治受流毒影响的人和事，做到认真甄别、坚决查办、彻底肃清。

（二）坚定抓实责任传导，凝聚形成推进政法工作高质量发展的强大合力。〔*〕市委坚持以贯彻《条例》为抓手，健全党委总揽全局、协调各方，党委政法委归口管理、组织协调，政法单位党组（党委）主管主抓、各司其职的党领导政法工作格局。〔*〕市委出台《关于贯彻＜中国共产党政法工作条例＞的若干规定》等系列文件，推动《条例》落地落细。党委政法委统筹协调，细化政法委全体会议、政治轮训、政治督察、"协管"、"协查"、督查督办等工作机制。健全在执法司法办案中发挥领导作用制度，严格执行重大事项请示报告制度，落实重大敏感时期、重大涉稳问题"每日一报告"制度，切实把党的领导优势转化为政法工作发展效能。

（三）坚定抓实履职尽责，推进政法机关全面履行职责使命。〔*〕市委政法委坚持以贯彻《条例》为牵引，扎实推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。出台关于全面贯彻总体国家安全观若干措施，深入推进〔*〕〔*〕斗争，严密防范〔*〕和〔*〕风险，对〔*〕余名重点人员落实常态管控，守住暴恐案事件"零发生"底线。聚焦防范化解重大涉稳风险，形成"党委统领、部门齐抓，上下联动、左右协作、同频共振"的工作格局。注重源头防范化解重大群体性涉稳风险。开展法治化营商环境专项行动，持续优化法治化营商环境，重拳出击破获涉黑涉恶刑事案件〔*〕起，累计打掉涉黑恶犯罪团伙〔*〕个，查处涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题〔*〕件〔*〕人。

（四）坚定抓实过硬政法队伍建设，锻造忠诚干净担当的政法铁军。〔*〕市委政法把政法队伍建设作为基础性工程，坚持按照纪律部队标准实行准军事化管理，不断推进全面从严管党治警向纵深发展。〔*〕市委每年专题研究部署政法队伍建设工作，出台关于民主生活会督导、干部"协管"、"协查"、交流、日常管理监督等一系列配套制度文件，扎实开展政法队伍教育整顿，立案审查调查千警〔*〕人、留置〔*〕人，形成了强有力震慑效应。持续加强纪律作风建设，〔*〕市委政法委牵头对〔*〕个市级政法单位和〔*〕个区委政法委进行全覆盖式政治督察和纪律作风督查巡查，发现整改问题〔*〕余个。

二、存在的主要问题

一是党的创新理论武装和贯彻落实中央、市委决策部署有差距。学习〔*〕思想不全面、不系统、不深入，缺乏对党的创新理论的系统研究和深刻理解，在常学常新、学深悟透上还有较大差距。理论指导实践、推动工作、破解难题的主动性和创造性发挥不够充分，在市域社会治理、服务民营企业发展等方面缺乏实用管用招法。在落实中央、市委决策部署过程中，对社会矛盾纠纷调处化解中心管理还存在薄弱环节。

二是贯彻落实《条例》缺乏力度。履行《条例》规定的职责任务用力不均衡，在维护稳定、社会治理等方面投入精力多，在其他方面投入精力相对较少。落实"乡镇（街道）党组织配备政法委员"要求不到位，仅由区委政法委发文要求街镇政法委员由党委副书记担任，没有正式的组织任命文件。对《条例》关于请示报告的要求没有完全吃透，对区政法各部门请示报告的范围、形式要求不够严格、请示报告标准还不统一，有待进一步加强和规范。

三是落实全面从严治党主体责任不到位。推动全面从严治党向政法系统基层延伸还缺乏持久力度，监督指导推动的责任没有完全做到"一根钢钎插到底"，监督检查还不能完全做到全覆盖。联系身边发生的典型案例开展警示教育、纪律教育的针对性实效性不强，〔*〕等严重违纪违法问题发生后，没有及时组织开展"以案三促"活动。机关内部运用监督执纪"四种形态"特别是第一种形态不主动，记录为零。"三会一课"、主题党日等基层组织生活形式比较单一、方法不够灵活，召开组织生活会开展批评和自我批评时，工作建议多、相互批评少，辣味不足。

四是对意识形态工作重视程度不足。对意识形态工作的极端重要性认识不深，意识形态工作责任意识不够强，对意识形态工作"抓什么、怎么抓"还缺乏明晰的思路，没有制定贯彻落实意识形态责任制的具体办法措施和相关制度机制。

五是贯彻落实"三个规定"行动迟缓。一些干部对"三个规定"认识理解不充分、不深刻，甚至有个别干部对"三个规定"的基本内容不了解。指导推动监督政法各部门落实"三个规定"不到位，记录、核查、通报、责任追究等制度机制不健全、不完善，对〔*〕等严重违纪违法案件中违反"三个规定"的问题责任倒查工作抓得不紧、落实力度不大。

六是干部队伍建设存在短板。政法干部队伍定期分析研判制度落实不到位，对系统内政法干部队伍情况分析不经常、不深入、不细致。对干部八小时以外的监督管理缺乏深入研究和有效对策。委机关干部配备少且法律专业人员不足。

三、下步工作建议

（一）加强工作统筹，形成贯彻落实《条例》的强大合力。压实各级各部门贯彻《条例》的责任，健全完善统筹协调、上下联动、条块结合、运转高效的工作体系。结合学习贯彻〔*〕精神，加强对政法工作的系统研究、统筹谋划，完善贯彻落实《条例》举措。统筹高质量发展和高水平安全，将贯彻落实《条例》的成果转化成实践成