区委政法委分管副书记2025年第三季度履行“一岗双责”情况报告

〔*〕区委政法委分管副书记2025年第三季度履行"一岗双责"情况报告

根据区委关于领导干部落实"一岗双责"的部署要求,本人围绕分管的矛盾纠纷多元化解、法学会及内部群团等工作,始终坚持业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同落实。现将2025年第三季度履行"一岗双责"情况报告如下。

一、岗位履职情况

第三季度以来,本人在区委、区委政法委的坚强领导下,立足岗位职责,恪尽职守,积极作为,推动分管领域各项工作取得新进展、新成效,同时严格履行党风廉政建设责任,确保分管领域风清气正。

(一)强化理论武装,筑牢思想根基

始终将政治理论学习置于首位,将其作为坚定理想信念、提升履职能力的基础工程。一是系统深化学习内容。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作的重要论述。第三季度,重点研读了党的二十届四中全会精神及中央、省委、市委政法工作会议的最新部署要求,累计参加中心组理论学习4次,撰写心得体会2篇。通过学习,深刻领会"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的思想自觉和行动自觉进一步增强。二是紧密结合岗位职责。将理论学习与分管工作紧密结合,重点围绕基层社会治理现代化、矛盾纠纷源头预防与多元化解、法学研究服务实战等课题进行专题学习和思考。通过学习,对新形势下政法工作的规律性认识不断深化,运用法治思维和法治方式解决复杂问题、推动发展的能力得到有效提升。三是严格落实意识形态工作责任制。高度重视分管领域的意识形态安全,定期分析研判相关风险点,要求分管科室和干部职工在工作中始终保持清醒的政治头脑,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。本季度,分管领域未发生任何意识形态安全问题。

(二)聚焦主责主业,狠抓工作落实

坚持以实干实绩为导向,全力推动分管各项业务工作提质增效,为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

在矛盾纠纷多元化解方面,坚持和发展新时代"枫桥经验",着力构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的综合性工作体系。第三季度,全区各级调解组织共受理矛盾纠纷1,258件,调解成功1,239件,调解成功率达到98.5%,涉及金额约4,120万元。与去年同期相比,受理案件数量增加了8.2%,但成功率提升了0.7个百分点,体现了调解工作质效的稳步提升。

工作呈现以下特点:

第一,纠纷类型相对集中。从统计数据看,物业管理、劳资争议、婚姻家庭三类纠纷位居前三,分别占总数的21%、18%和15%。这反映出当前城市化进程中社区治理、经济下行压力下劳动关系以及社会观念变迁带来的家庭关系等领域的矛盾较为突出。针对此情况,已指导区矛调中心联合住建、人社、妇联等部门,开展了2次专项排查和联合调解行动。

第二,源头治理初见成效。深入推进"无讼社区(村)"创建活动,指导各镇(街道)完善社会矛盾风险评估预警机制。本季度,全区共排查出各类风险隐患215个,通过前置介入、主动调处,90%以上的隐患在萌芽状态得到化解,有效防止了"小矛盾"演变为"大问题"。

第三,专业化调解能力增强。积极推动行业性、专业性人民调解委员会建设,本季度重点加强了在医疗、交通、知识产权等领域的调解力量。例如,成功调处了一起涉及〔*〕高新技术产业园区某企业与外地公司的软件著作权纠纷,避免了长期的诉讼过程,为企业挽回了近500万元的经济损失,保障了园区的良好营商环境。

第四,智慧调解应用深化。依托市域社会治理现代化平台,积极推广线上"云调解"模式。第三季度,通过线上平台受理并成功调解纠纷186件,占总数的14.8%,极大地方便了群众,提升了调解效率,这一做法顺应了全国范围内推广在线调解的趋势。

在法学会工作方面,根据上级关于法学会工作应更加聚焦中心、服务大局的要求,本季度对区法学会的业务范围进行了适度优化与精简,旨在将有限的资源投入到最能产生实效的领域。改变以往"大水漫灌"式的普法宣传和学术活动,转向"精准滴灌"式的高端法律服务和决策咨询。主要开展了两项重点工作:一是组织了一场高规格的"〔*〕区数字经济发展中的法律风险防范"专题研讨会。邀请了来自省内知名高校和律所的专家学者,与区内30余家重点科技企业负责人进行深度对话,形成的《关于加强我区数字经济知识产权保护的若干建议》已报送区委区政府作为决策参考。二是遴选了8名法学会会员中的资深法律专家,组建了"〔*〕区重大项目建设法律服务团",为正在推进的〔*〕片区旧城改造项目提供全过程法律咨询服务,有效防范了项目在征地拆迁、合同签订等环节的法律风险。

在内部群团建设方面,严格按照分管范围,将工作重心放在政法委机关内部职工的团结、服务和引导上。一是加强思想政治引领。结合庆祝建国76周年,在机关工会的组织下,开展了"赓续红色血脉,铸就政法铁军"主题教育活动,组织全体干部职工参观了〔*〕革命历史纪念馆,进一步激发了大家的爱国热情和工作动力。二是关心关爱干部职工。密切关注干部职工的思想动态和生活状况,本季度组织了2次"暖心家访",慰问了2名因病生活困难的职工;利用工会经费,为全体职工安排了一次全面的健康体检,切实将组织的关怀落到实处。三是丰富机关文化生活。为缓解干部职工的工作压力,增强队伍凝聚力,组织开展了趣味运动会、读书分享会等文体活动,营造了健康向上、团结和谐的机关氛围。

(三)严守纪律规矩,永葆清廉本色

作为一名党员领导干部,始终将党风廉政建设作为不可逾越的"红线",严格履行"一岗双责"中的廉政责任。一是坚持以身作则。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,带头抵制"四风",在办公用房、公务用车、公务接待等方面均未出现任何违规情况。同时,严格管好家人和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。二是层层传导压力。定期与分管科室负责人开展廉政谈话,本季度共开展集体廉政谈话1次,个别谈话5人次。明确要求他们既要抓好业务,也要管好队伍,看好自己的门,管好自己的人。参照相关单位的经验,制定并完善了《分管领域党风廉政建设责任清单》,将责任细化到岗、落实到人。三是强化日常监督。将廉政风险防控融入日常业务管理全过程,特别是在矛盾纠纷调解经费使用、法学会项目管理等环节,要求做到程序公开、过程透明、结果公正,主动接受监督。本季度,分管的科室及干部职工中未发生任何违纪违法案件或问题线索。

二、存在问题和改进方向

对照上级要求和群众期盼,深刻反思,清醒地认识到工作中仍存在一些短板和不足,需要在今后的工作中认真加以改进。

(一)理论学习与实践转化存在温差

在理论学习上虽然能够做到按时按量完成"规定动作",但在学用结合、以学促干方面仍有差距。有时满足于读过了、学过了,但在如何运用新思想、新理论创造性地解决分管领域中的深层次矛盾和问题上,思考不够深入,提出的创新性举措不多。例如,在运用习近平法治思想指导矛盾纠纷源头治理方面,更多的是沿用传统的工作方法,对于如何构建数字化、智能化的社会矛盾风险预测预警体系,缺乏系统性的研究和实践探索。

(二)矛盾纠纷源头治理效能有待提升

尽管本季度调解成功率稳中有升,但矛盾纠纷的总量依然呈上升趋势,这从侧面反映出我们在源头预防和前端化解上的力度仍显不足。当前的治理模式在一定程度上还停留在"事后调处"阶段,"抓前端、治未病"的长效机制尚未完全建立。特别是对于物业管理、劳资关系等高发领域,风险排查的敏感度和前瞻性不够,往往是矛盾激化后才介入,增加了化解成本和社会维稳压力。

(三)法学会智库作用发挥尚不充分

优化法学会业务范围后,虽然工作更具针对性,但在服务区委区政府中心工作的"贴近度"和"贡献率"上还有提升空间。组织的研讨会和法律服务活动虽然取得了一定效果,但有时选题的前瞻性不足,研究成果的转化应用渠道不够顺畅,未能完全实现从"理论高地"到"决策参考"的无缝对接。专家团队的作用发挥还不够常态化、制度化。

(四)党风廉政建设日常监督抓得不够精细

在履行党风廉政建设责任时,更多地体现在会议部署、谈话提醒等宏观层面,但在抓常抓长、做深做细方面存在不足。对于分管领域中可能存在的廉政风险点,如调解案件的程序公正性、专项经费的使用监管等,日常性的监督检查还不够深入、不够具体,存在一定的"重业务、轻廉政"的潜在倾向。这种状况在一些基层单位的报告中也有所提及。

三、下一步工作计划

针对以上问题,结合年度工作目标,将在第四季度重点抓好以下几方面工作,确保全年任务圆满完成,