区人力资源和社会保障局2025年度工作总结

〔*〕区人力资源和社会保障局2025年度工作总结

2025年,是全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神的关键之年,也是实施"十四五"规划承上启下的攻坚之年。在〔*〕区委、区政府的坚强领导和上级人社部门的悉心指导下,〔*〕区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习《习近平谈治国理政》第五卷的精髓要义,全面贯彻党的二十届四中全会作出的系列重大部署,并结合开展的"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"要求,聚焦"保民生、促发展、稳就业、构和谐"的核心职责,攻坚克难,砥砺奋进,各项工作均取得显著成效,为〔*〕区经济社会高质量发展提供了坚实的人力资源与社会保障支撑。现将全年工作情况总结如下。

一、聚焦主责主业,年度核心任务全面达成

2025年,我局紧扣年度工作目标,将理论学习成果转化为推动工作的强大动力,以务实作风和创新举措,确保各项核心指标圆满完成,部分指标超额达成,整体工作呈现稳中有进、进中提质的良好态势。

(一)就业创业服务精准发力,发展根基愈加稳固

我局始终将稳就业、保就业置于工作首位,坚决落实就业优先政策,通过政策扶持与服务优化双轮驱动,实现了就业局势的持续稳定和就业质量的稳步提升。

一是重点群体就业保障坚实有力。截至12月底,预计全年城镇新增就业实名制人数达2600余人,超额完成2500人的年度指标任务。全年累计登记失业人员约1800人,实现失业人员再就业1785人,再就业率保持在99%以上,展现了强大的就业吸纳与转化能力。针对就业困难人员,建立"一人一档、一人一策"的精细化帮扶机制,新增就业困难人员约20人,帮扶就业率达到100%,确保了兜底保障的刚性落实。全年累计发放高校毕业生及失业青年就业见习补贴150余万元,惠及330余人;落实〔*〕区域退捕渔民就业相关补贴近2万元;为10余名符合条件的高校毕业生发放一次性就业补贴3万元,政策红利有效激发了重点群体的就业积极性。

二是公共就业服务体系效能凸显。适应新经济形态发展,全年新注册用人单位近60家,累计发布有效岗位4500余个。持续深化"2+N"招聘模式,全年共举办线上线下各类招聘活动超过130场,累计提供岗位供给超4.2万个次,初步达成就业意向近6000人次,有效缓解了企业"招工难"和劳动者"求职难"的结构性矛盾。招聘活动覆盖了高校毕业生、退役军人、农民工等多个重点群体,实现了服务的人群全覆盖和地域广覆盖。

三是创业带动就业倍增效应彰显。大力营造鼓励创业、支持创新的良好氛围,全年开展创业指导、政策咨询等服务超1600人次。创业担保贷款发放量质齐升,预计全年共发放个人创业担保贷款近100笔,金额超2100万元;为6家符合条件的小微企业发放创业贷款1700余万元,直接带动就业超过500人。创业活动影响力持续扩大,通过创业云平台发布创业项目、行业动态、政策解读等信息70余条。成功举办面向2025届〔*〕籍高校毕业生的"创业启航"主题交流活动,邀请〔*〕创业园区的〔*〕先生等本土优秀企业家分享创业历程,激发了百余名大学生的创业热情和创新活力。

四是就业资金监管使用规范高效。在"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"活动的推动下,我局进一步强化了对就业资金的监管力度,将其作为一项严肃的政治任务来抓。严格遵循资金使用管理流程,确保各类补贴的受理、审核、发放在阳光下运行。所有资金支出均经过实地核查、台账比对、社会公示及局党组会集体审议等多个环节,确保每一分钱都用在刀刃上。截至目前,全年累计支出就业资金约500万元,资金使用规范、安全、高效,未发生任何违规违纪事件。

(二)社会保障体系织密扎牢,民生福祉持续增进

以《习近平谈治国理政》第五卷中关于"在发展中保障和改善民生"的重要论述为根本遵循,我局致力于构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

一是全民参保计划纵深推进。围绕"应保尽保"目标,持续加大社会保险政策宣传力度,通过进社区、进企业、进园区等方式,提升企业和群众的参保意识。截至12月底,全区城镇职工基本养老保险参保人数达到7.3万人,城乡居民基本养老保险参保人数稳定在16万人,失业保险参保人数2.5万人,工伤保险参保人数3.7万人,各项保险参保人数均超额完成年度计划。特别是在新开工工程建设项目工伤保险参保方面,继续保持100%的参保率,有力保障了建筑领域务工人员的合法权益。

二是基金安全监管防线全面筑牢。基金安全是社保工作的生命线。在"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"活动指引下,我局将基金安全作为不可逾越的红线,不断强化内控机制与外部监督。充分运用大数据技术进行筛查比对,精准识别重复参保、虚构关系参保、死亡冒领等待遇等疑点数据,及时堵塞管理漏洞。全年常态化开展疑点数据排查与整改工作,累计追回各类违规领取资金近5万元。同时,积极配合区审计局对城乡居保基金的专项审计以及区委对就业资金和社保基金的专项巡察,对发现的问题立行立改,并举一反三,形成了严厉打击欺诈骗保行为的高压态势,有效维护了基金的安全与公平正义。

三是社会保险待遇水平稳步提高。严格按照国家和省市统一部署,按时足额发放各项社会保险待遇,全年无一例拖欠。企业退休人员基本养老金实现"21连涨",人均月养老金在去年基础上增加约85元,惠及全区数万名退休职工。失业保险保障范围进一步扩大,积极落实"畅通领、安全办"要求,简化申领程序,优化经办服务,预计全年为近1500名失业人员发放失业保险金及各类补贴超过1000万元,为保障失业人员基本生活、维护社会稳定发挥了重要作用。

(三)人才人事管理创新提质,发展动能充分激发

人才是第一资源。我局坚持党管人才原则,深化人才发展体制机制改革,着力破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍,为〔*〕区高质量发展集聚智力支持。

一是人事管理工作规范有序。严格执行《事业单位人事管理条例》,圆满完成2025年度事业单位公开招聘工作,全年共为教育、卫生等重点领域招聘紧缺专业技术人员和管理人员43名,整个过程做到信息公开、过程公开、结果公开,确保了招聘工作的公平公正。持续加强事业单位岗位管理,指导全区各单位完成岗位设置动态调整与人员聘用备案,促进了人事管理的科学化、制度化。2025年,我区"三支一扶"计划招募5人,已全部分配至支医和乡村振兴等基层一线岗位。此外,还指导并配合区公安分局和区社会工作部完成了16名编外聘用人员的规范招聘。值得一提的是,今年在事业单位招聘中,首次在〔*〕个乡镇设置了面向本区户籍的招聘岗位,这一创新举措旨在吸引和留住更多本土优秀人才扎根基层、服务桑梓,为加强基层治理能力提供了人才保障。

二是招才引智服务能级提升。主动融入〔*〕区域人才一体化发展格局,全年组织区内重点企业先后赴〔*〕理工大学、〔*〕大学、〔*〕大学等4所省内外知名高校开展"校园引才"活动,累计参会企业近30家次,提供高质量岗位320余个,接收简历超550份,其中硕士及以上学历简历近40份。活动期间,促成〔*〕车辆有限公司与〔*〕理工大学签订了校企产学研合作协议,为企业技术创新注入了新的活力。人才政策"真金白银"的兑现,是优化人才生态的关键。全年累计拨付各类人才生活补贴、安家补助等近500万元,惠及各类高层次及青年人才250余人。人才档案服务质效同步提升,全年共接收处理各类流动人才档案150余份。据统计,截至目前全年共招引各类高校毕业生来区就业创业超过3200人。

三是技能人才培养体系持续建强。围绕我区产业发展方向和企业用工需求,大力实施职业技能提升行动。全年完成补贴性技能培训超2800人次,超额完成2700人的年度任务目标;全年新增技能人才2250人,完成年度目标任务的107%;新增高技能人才900人,完成年度目标任务的106%。聚焦地方特色产业,成功举办"〔*〕菜师傅"专项技能培训班,累计组织近260名城乡劳动者参加培训,新增"〔*〕菜师傅"260名,有效推动了地方餐饮文化传承与就业增收相结合。

(四)劳动关系协调机制健全高效,社会大局和谐稳定

构建和谐劳动关系是促进经济发展和社会稳定的重要基石。我局坚持预防为主、基层为主、调解为主的工作方针,依法保障劳动者合法权益,维护企业正常生产经营秩序。

一是劳动保障监察执法彰显力度。全年共处理劳动者举报投诉案件35起,为近90名劳动者追讨工资及经济补偿金等近70万元。依法向6家存在违法行为的用人单位下达了限期整改指令书,对1起涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件依法移送公安机关处理,涉及金额18万元。高效办理市长热线、领导信箱、网上信访等各类诉求600余件,办结率和满意率均保持在较高水平。同时,引导10余起复杂案件通过司法援助途径维权,涉及金额近50万元。全年累计检查各类用人单位及在建项目工地20余家,涉及劳动者近6000人,从源头上预防和减少了劳动纠纷的发生。

二是劳动人事争议调处效能领先。不断完善区、乡镇(街道)、企业三级劳动争议调解网络,充分发挥调解在化解矛盾中的基础性作用。截至12月底,全区各级调解仲裁机构共受理劳动人事争议案件210件,涉及劳动者280余人。全年立案审理案件160件,已全部审结,其中调解结案105件,调解成功率达到65.6%,超过60%的年度目标。所有案件均在法定时限内办结,结案率100%,案件信息系统上线率100%,仲裁效能位居全市前列,为维护劳动关系和谐稳定发挥了"压舱石"作用。

二、强化理论武装与作风建设,履职能力实现新提升

我局始终将政治建设摆在首位,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,推动全局干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力全面提升。

一是深化理论学习,筑牢思想根基。将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神和《习近平谈治国理政》第五卷作为首要政治任务。通过党组理论学习中心组示范学、党支部"三会一课"常态学、青年理论学习小组研讨学、个人自学等多种形式,组织全体干部职工读原著、学原文、悟原理,深刻领会其中蕴含的核心要义、精神实质和实践要求。全局上下形成了浓厚的学习氛围,并将学习成果切实转化为谋划人社工作的正确思路、推动事业发展的具体举措和解决民生难题的实际能力。

二是严明纪律规矩,优化政治生态。扎实开展"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"活动,制定详细实施方案,明确学习内容、方法步骤和工作要求。组织全体党员干部集中观看警示教育片,深入剖析近年来发生的违反中央八项规定精神的典型案例,以案为鉴,以案明纪。