桤泉镇关于2018年度改革工作总结和2019年工作安排的报告

桤泉镇关于2018年度改革工作总结和2019年工作安排的报告

过去一年，在市委的坚强领导下，镇党委政府团结和带领全镇党员干部群众，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，坚持以省、成都市及我市十三次六次全会精神为指导，全面落实市委市政府系列决策部署，围绕"农科田园特色小镇"创建目标，按照"稳中快进、改革创新、转型发展"工作思路，不断转变作风，务实创新，镇域政治、经济、社会、文化、生态得到健康协调发展。现将今年工作总结和明年工作安排汇报如下：

一、2018年主要工作

2018年我镇累计完成工商税收1702万元,固定资产投资达到13.2亿元，肉类总产值4521吨,粮食总产值15310吨，蔬菜总产量36574吨；全镇农村社会养老保险续保人数3041人，100%完成续保指标；农民人均纯收入从2017年的19010元攀升至2018年19931元，增加了921元,同比增长4.8%。

（一）农业主导，促进经济社会水平稳步提升。

一是农业项目进一步加强。完成崇州优质粮油产业园、"国家农业综合标准化示范市"、菜粮高标准农田建设，新增稻田综合种养1000余亩；对农产品加工园区大力开展挖潜提质工作，推动园区"腾笼换凤"、企业转型升级，引进余之康粮油精深加工项目、成都艾诺米食品有限公司2家优质农产品加工企业；引进四川中伦农业有限公司，在荷花基地实施"稻田养虾、种养循环"项目；葡萄基地提升项目正按照市发改局要求稳步推进。二是农村产权制度改革进一步深化。目前我镇有农民土地股份合作社9个，规范化农民合作社面积6500亩；培训新型职业农民25人，新增职业经理人培训17人，完成职业经理人知识更新培训15人；组建桤泉镇第四经济普查领导小组，完成全国第四次经济普查摸底工作，摸底二三产业经营单位和法人单位652家。三是"三产"融合进一步深化。2018年我镇完善1个镇级农残检测室和4个村级农残检测室，今年农残检查任务900个样，每月完成75个抽样，抽样合格率100%；成功举办桤泉镇"把春天煮进火锅里第二季"自驾旅游赏花节和"第十五届葡萄采摘节"，吸引来自成都市内外游客8万余人次，带动当地经济收入近800万元。率先在崇州市实现了省市"四好村"全覆盖目标，荣获"国家级环境优美乡镇"称号。

（二）科学布局，谋划镇村"颜值"争创新篇。

一是积极推进农村新居建设。完成中心公园绿化、余湾岛及加工园区景观节点打造工程，共计投资640万元；原基自建房申请12户，完工6户；申报办理廉租房1户，公示通过1户。二是积极实施场镇环境治理。紧紧围绕打造"农科田园特色小镇"理念开展碧水、蓝天、净土"三大行动"，出动洒水车600余次，新建垃圾收集房5个，新添置高压水枪清洁车一辆，垃圾清运车10台，更换补充垃圾桶30个，做到垃圾日产日清、定点收放、集中清运，改善了场镇环境卫生；三是积极引导环境保护宣传。印制宣传资料400份、出动宣传车300余次、张贴环境治理标语横幅25副、公益广告13副，开展"环境保护大家谈"座谈会、坝坝会20次。全面完成秸秆综合利用和禁烧工作，实现全镇秸秆综合利用率达99%以上，未发现火情。四是严格执行环境保护督查。认真开展"三无、散乱污"企业集中排查整治工作，镇环保办、城建办、经发办和执法中队联合巡查，对生建村油脂厂、群安村彭丽橡胶加工厂发出责令停业整改通知，对千功石材加工厂等3家"三无"小作坊企业实施强制关停，共关闭禁养区养殖场12家，清理整顿限养区养殖场7家，有效改善了人居环境。

（三）统筹并进，巩固社会治理大局安全稳定。

一是社会治理工作开展有序。建立完善了"党委领导、政府负责、安办牵头、多元参与、联合共建"的工作机制，实现了资源共享、信息互通、工作并进。建立应急避难场所5处，共计开展消防、防灾减灾、群体性突发事件应急模拟演练21次。二是综治工作运行良好。持续推进"雪亮工程"建设，各村配备了一组"红袖套"治安巡逻队；实行联防联治，将街区商户每十户组成"十户联防队伍"，共同防范各类突发事件；与镇司法所一道开展"法律七进"、"七五"普法、反邪教宣传、禁毒宣传等活动。共调处群众各类民间纠纷40余起，涉及人数350余人，调解率达100%，调解成功率达100%。三是信访维稳管控扎实。我镇认镇排查不稳定因素，逐一进行分析研判，落实领导包案，确保全面稳控，主要解决好了大石桥新区拆迁补偿，天府怡园、艾家食品有限公司民工工资问题，确保在重要节日及中央、省市会议期间我镇稳定及无人进京或到省、市上访。四是安全生产紧抓不放。开展安全社区、企业安全、消防安全、居家安全、道路交通安全、建筑施工安全等各类培训65场次，受益人数达15000余人次。镇域内中石化崇液加油站、新蜀九香、蜀渝皮鞋厂、龙腾四方有限公司4家企业均通过了企业安全标准化（三级）评价。中和加油站、三益食品厂等一批企业正在加快安全标准化创建，预计每年将新增1至2家安全标准化企业。2018年先后策划实施了21个安全促进子项目，今年11月，桤泉镇顺利通过四川省安全社区复评。

（四）凝心聚力，统筹多方工作齐头并进

居民医疗保险和城乡居民养老保险工作：城镇居民养老保险政策得到全面落实，圆满完成上级部门下达的2792人的目标任务，达标率100%；劳动就业创业工作：我镇完成新增就业人数247人，农村劳动力转移3454人，农村富余劳动力转移就业新增人数220人，大学生创业实体补贴3人；计生工作：全年发放独子奖励金100080元，完成计生协会暖心行动"1对1"帮扶2户，帮助孤残留守儿童2人，阳光爱心助学工程24户27人。完成孕前优生健康检查12对，发放避孕药具2028盒。完成地方养老保险扶助16人，医疗保险救助37人，完成奖特扶自查1763人，帮助两名特扶人员申请大病医疗补助共计9000元。

二、2019年工作思路

结合桤泉未来面临的形势及实际工作情况，明年我们将聚焦做好以下几方面的工作：

（一）聚焦从严治党，推进基层党建全面过硬

一是落实"三会一课"等制度，加强村级后备干部选拔培养，每季度深入村（社区）调研党建工作。二是每季度召开1次党委会议专题研究党建工作，持续推进"两学一做"学习教育常态化制度化，抓实基层党建工作，实现基层党建全面过硬。三是在"微党建+微治理"上下功夫，发挥党组织和党员的作用，着力把党的政治优势和组织优势转化为农村社区发展治理优势，持续施放"红色引擎"推进作用。

（二）聚焦社区治理，探索便民服务新格局

一是建立荷风社区工作站、荷风水村新型社区"两个站点"，搭建推广便民服务平台。探索社区工作站、新型社区配套联动模式，集成日间照料中心、农村卫生站、物业管理、社会组织、农贷通，形成综合性示范便民服务平台，并在全镇进行推广。以建设高品质和谐宜居示范社区为目标，引进社会组织，打造15分钟公共服务圈，调动社区群众、社会组织、社工队伍三方面的积极性，引导群众发挥主体作用，回归村（社区）自治职能。二是聚焦川农大基地，强化支部共建，校地合作。探索同四川农业大学研发基地党支部"校地合作"发展模式，利用川农大资源优势，提升社区治理工作品质。桤泉镇为基地提供全方位的保障和服务，基地为"桤泉农科田园小镇"建设提供科技和智力支撑，促进产业融合发展，不断提升社区发展治理水平。

（三）聚焦三个林盘，点亮盘活农村资源

2019年，桤泉镇将大力开展农村产业融合发展，将重点打造三个林盘：群安村余花龙门子林盘；群安村九组林盘；灵通村陈湾林盘。以"林盘+"的开发思路，延伸林盘产业链。将林盘保护与开发作为我镇实施乡村振兴的切入点，以"林盘+"的开发思路延伸林盘开发产业链，持续跟进"四川天心茶艺培训学校、成都艾诺米食品有限公司-余花龙门子林盘特色茶艺小村"项目、"四川中伦农业发展有限公司-群安村九组林盘（荷花基地）提升打造"项目、"社会组织、社区群众-陈湾林盘历史资源挖掘推广"项目工作。力争实现林盘产业融合，推进桤泉镇乡村振兴的全面发展；

（四）聚焦"四个园区"，推动民生、经济、产业稳步向前

聚焦农产品加工园区、场镇中心公园（规划建设中）、荷塘公园（荷花基地）、葡萄公园（规划中），把全镇当做景区规划、把绿道当做景观化、把林盘当做景点打造，加快推进全域景区化、景观化。坚持主导产业，按照现代农业功能区布局，持续发力推动产业融合发展，农民增收致富，安居乐业。

1.推动桤泉镇农产品加工园区转型升级，挖潜提质。一是镇党委政府将重点配合崇州市现代农业管委会，做好农产品精深加工和初加工。二是协调争取成都市级有关部门批准认可园区身份，探索推进农产品加工园区适当扩区，为崇州贯彻落实乡村振兴战略、加快建设现代农业主体功能区预留产业发展空间；三是分批处理建设用地遗留问题，加快推动园区腾笼换凤工作。引导促进杜邦先锋、高科农等现有重点企业深度合作，扶持培育新蜀九香等优质企业发展壮大。推动园区与川农大研发基地建立校地企产业发展利益捆绑机制，通过农业科技助推园区转型升级。

2.推动桤泉镇场镇中心公园绿化及道路改造工程建设。加快完成桤泉镇场镇改造，着力完善功能配套，提高农民群众生活质量，深入推进新农村建设。在千功二期外新增公共绿地面积10亩，修建长约200米，宽9米道路，配套公厕、居民健身场所、停车场、绿化、街灯，推动全域增绿，丰富场镇农户的业余生活。

3.推动荷花基地（荷塘公园）提档升级。积极推动荷花基地产业提升，同四川中伦农业有限公司签订协议，在荷花基地实施"稻田养虾、种养循环"项目。同时，由镇政府引导中伦农业在荷花基地实施"荷花基地观光区域、锦润六月（农家乐）"提档升级项目。新增沿街长廊、街角休憩区、广场售卖区、钓虾台等配套设施，进一步推动农旅融合发展。

4.推动葡萄公园建设。2019年桤泉镇将在崇州市发改局的指导下，集中连片打造崇州市最大的集葡萄种植、销售、科普、观光、休闲于一体的旅游主题公园。葡萄公园以党建为引领，依托旅游合作社、党支部、民俗院落、新型社区、荷风莲韵廉洁文化教育基地，并联镇域内18家葡萄园，11家餐饮农家乐。将民俗文化、产业文化、廉洁文化有机融合。按景区化思路打造葡萄公园景观围栏，植入农业科技观光，把荷风水村提升为集赏荷花、采红提、游康道、品特色餐饮等为一体的乡村旅游村落，彰显文旅互动业态。