乡镇2025年民政服务工作情况总结报告

〔*〕镇2025年民政服务工作情况总结报告

今年以来,〔*〕镇始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实上级民政工作会议精神,聚焦民生保障,优化服务供给,扎实推进各项民政工作,取得了阶段性成效。本报告旨在全面总结2025年度民政工作的基本情况,深刻剖析当前存在的突出问题,并对下一步工作进行系统性规划,以期推动〔*〕镇民政事业实现更高质量发展。

一、基本情况

2025年,〔*〕镇紧扣"民政为民、民政爱民"工作理念,以保障和改善民生为根本出发点,着力构建更为精准、高效、温暖的社会服务体系,民生兜底保障网得到进一步织密织牢。

(一)社会救助兜底保障持续强化

社会救助体系是民生安全的最后一道防线。〔*〕镇坚持动态化、精准化管理原则,严格落实"应保尽保、应退尽退"工作机制,确保救助资源公平、公正地惠及每一位困难群众。通过定期入户核查、信息比对与动态跟踪相结合的方式,精准识别救助对象,杜绝"错保""漏保"现象。2025年以来,全镇新增城乡低保对象共计859户,覆盖1942人。其中,新增城市低保42户70人,农村低保817户1751人。临时救助作为应急性、补充性救助手段,发挥了重要作用,全年确认临时救助对象32人,累计发放临时救助金16.86万元。在教育救助方面,对困难家庭学生实施全方位帮扶,共救助低保大学生51人,实施"朝阳助学"项目帮扶学生25人,发放各类助学金合计13.7万元,有效缓解了困难家庭的教育压力,保障了学生的受教育权利。此外,特困人员供养工作稳步推进,全镇特困供养人员总数达到240户240人,其基本生活标准得到切实保障。

(二)养老服务体系日益完善

面对人口老龄化趋势,〔*〕镇将增加养老服务供给作为重要的民生工程。着力加强特困人员的基本生活保障,持续开展探访关爱服务,对分散供养的特困人员定期走访,及时了解其生活状况和实际需求。为提升集中供养能力,〔*〕镇敬老院经过升级改造后正式投入运营,为有意愿且符合条件的特困、低保、高龄等老年人提供专业化、规范化的集中照护服务,已惠及100余名老人,实现了"应入尽入"的工作目标。敬老院不仅保障了入住老人的基本生活,还配备了基本的康复和娱乐设施,努力营造温馨舒适的居住环境,让老年人老有所养、老有所乐。

(三)残疾人关爱服务精准高效

残疾人帮扶工作是社会文明进步的重要体现。〔*〕镇深入推进助残帮扶工作,变"人找政策"为"政策找人"。对符合申请残疾人"两项补贴"条件的人员,民政部门主动靠前服务,通过发送短信、电话提醒等方式告知政策,并协助其完成申请流程。同时,主动深入了解残疾人家庭的经济状况和实际困难,对其中符合办理低保或特困供养条件的残疾人,主动为其办理相关手续,确保惠民政策不漏一人。今年以来,全镇残联系统新办理残疾人证96件,为有需求的残疾人适配助听器6件,实施困难重度残疾人家庭无障碍改造1户,残疾人的生活质量和社会参与能力得到有效提升。

(四)未成年人保护屏障坚实筑牢

未成年人是国家的未来和希望。〔*〕镇持续加强未成年人保护工作,全力做好流动、留守儿童、困境儿童、孤儿等重点群体的摸底排查和信息上报工作。通过详细掌握每一名困境儿童的就学情况、家庭监护状况和基本信息,为实施针对性帮扶做好了基础性工作。在"六一"国际儿童节期间,精心策划并开展了"童样精彩·益童成长"关爱孤困儿童主题活动,组织全镇事实无人抚养儿童参加户外拓展活动,不仅丰富了孩子们的精神文化生活,更让他们感受到了社会的温暖与关怀。活动中,共向孤困儿童发放包含学习用品和生活用品的"温暖包"35个,用实际行动守护未成年人健康成长。

(五)退役军人服务保障扎实有力

做好退役军人服务保障工作,是维护社会和谐稳定的重要内容。〔*〕镇着力打造"退役军人之家",对两个"星级退役军人服务站"进行了双拥文化阵地升级改造,营造了尊崇军人、关爱军人的浓厚社会氛围。为深化爱国主义教育,传承红色文化,镇退役军人服务站与〔*〕镇第二中学签订了校园共建协议书,定期开展国防教育和红色故事宣讲活动。同时,对辖区内的烈士遗属、在乡复员军人、伤残军人等重点优抚对象建立常态化走访慰问机制,在"八一"建军节、春节等重要节日,为他们送去米、面、油等生活慰问品,将党和政府的关怀与温暖切实送到退役军人和其他优抚对象的心坎上。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,〔*〕镇的民政服务工作在面对新形势、新任务、新要求时,依然存在一些亟待解决的困难和瓶颈。

(一)经费保障压力较大,制约服务纵深发展

经费问题是制约民政工作高质量发展的首要瓶颈。尽管上级财政不断加大投入,但随着救助标准的提高、服务范围的扩大和新增任务的涌现,现有经费保障仍显不足。部分新增工作缺乏专项经费支持,有时甚至需要挤占其他办公经费或依赖社会捐赠,影响了工作的可持续性。例如,在推进智慧养老服务体系建设过程中,由于缺乏独立的专项资金,智能化设施改造和平台运营维护面临较大资金缺口,导致相关工作进展缓慢。地方财政配套资金难以足额及时到位的情况也时有发生,直接影响了部分民生项目的建设进度和最终实施效果。

(二)基层工作力量薄弱,专业能力有待提升

基层民政工作力量与繁重的工作任务之间存在尖锐矛盾。镇级民政部门通常仅有1至2名专职工作人员,而村(居)委会层面则基本没有专职民政干部,多为村干部兼任。这种"人少事多"的局面导致基层民政工作者长期处于高负荷运转状态,难以沉下心去精细化开展服务。人员更换频繁问题也较为突出,不利于工作的连续性和专业性的积累。此外,现有工作人员的知识结构和专业技能与新时代民政工作要求存在差距,尤其是在社会工作、心理咨询、康复护理等专业化服务领域,能力短板明显。例如,一个综合服务大厅有时仅7名工作人员需承接97项不同类别的服务事项,工作效率和服务质量均受到严重影响。

(三)信息化建设滞后,智慧民政水平不高

信息化手段是提升民政服务效率的关键。然而,〔*〕镇民政工作的信息化水平整体滞后。一是硬件设施落后,部分办公电脑、打印机等设备老化,运行速度慢,难以满足当前信息系统处理需求。二是信息平台应用不充分,不同业务系统之间数据共享不畅,存在"信息孤岛"现象,导致基层工作人员需要在不同系统间重复录入信息,增加了工作负担。三是村级信息化推广难度大,受限于财力和人员能力,线上便民服务在村级的普及率不高。特别是在地理位置偏远的村庄,网络传输速度慢、不稳定等问题,直接影响了电子政务功能的发挥和群众线上办事的体验。

(四)服务供给存在短板,覆盖均衡性需加强

民政服务的覆盖面和专业性仍有待提升。在养老服务方面,服务设施总量不足且分布不均,社区嵌入式养老服务中心、日间照料点等设施建设滞后,难以满足老年人就近养老的需求。在助残服务方面,社区康复服务能力较弱,针对残疾人就业、心理疏导等个性化、专业化服务供给不足。在未成年人保护方面,基层儿童工作队伍力量薄弱,专业社工介入机制不健全,对困境儿童的关爱服务多以物质帮扶为主,精神关怀和成长引导不够深入。这些服务供给上的短板和不足,导致民政服务的均衡性和可及性有待进一步加强。

三、下步打算

针对上述问题,〔*〕镇将坚持问题导向,聚焦短板弱项,以改革创新为动力,系统谋划和推进2025年下半年至2026年上半年民政工作,力争在重点领域取得新突破。

(一)聚焦精准保障,深化社会救助改革

围绕"精准"二字做文章,全面提升社会救助效能。一是健全主动发现机制。整合网格员、村居干部、社工等多方力量,建立困难群众信息台账,变被动申请为主动发现,确保困难群众早发现、早介入、早救助。计划2026年上半年实现新增低保对象50户以上,临时救助人次同比增长15%。二是推进社会救助"指尖办"。大力宣传推广线上救助平台,简化申请流程,减少证明材料,力争2025年底前实现90%以上的救助事项可在线申请办理,为困难群众提供更加便捷的服务。三是探索"物质+服务"综合救助模式。在保障基本生活的同时,引入专业社工机构,为救助对象提供生活照料、心理疏导、资源链接、能力提升等专业化服务,满足其多元化需求。

(二)聚焦品质养老,优化服务供给结构

推动养老服务从"有"到"优"转变。一是加快养老设施扩容。计划在2025年下半年启动〔*〕社区嵌入式养老服务中心建设项目,新增护理型床位30张,拓展社区日间照料服务点2个,打