国企集团人力资源部2025年工作总结和2026年工作计划

国企集团人力资源部2025年工作总结和2026年工作计划

2025年,人力资源部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实集团党委和市国资委工作部署,围绕集团主责主业和"十四五"规划收官目标,以国企改革深化提升行动为主线,以建设高素质专业化人才队伍为核心,深化三项制度改革,完善市场化经营机制,为集团高质量发展提供了坚强人才保障和智力支撑。

一、2025年工作总结

(一)主要工作成效

1.三项制度改革纵深推进,市场化经营机制更加完善

全面落实国企改革深化提升行动年度任务,三项制度改革实现突破性进展。一是经理层任期制契约化管理全覆盖。集团总部及18家二级子公司经理层成员全部签订业绩合同和岗位聘任协议,覆盖率达到100%,契约化管理刚性兑现,全年考核优秀8人、称职126人、基本称职3人。二是管理人员竞争上岗大面积推开。集团总部及所属企业全年通过公开竞聘选拔中层管理人员86人,竞聘上岗在二三级子企业覆盖面达到82%,较2024年提升19个百分点。三是末等调整和不胜任退出制度普遍建立。制定《管理人员末等调整和不胜任退出实施办法》,建立"能上能下"常态化机制,全年调整不胜任管理人员28人,末等调整覆盖面达到68%,较2024年提升26个百分点。

2.人才队伍建设扎实推进,人才结构持续优化

坚持党管人才原则,加强人才引进培养使用。一是引才力度显著加大。全年引进各类人才328人,其中博士12人、硕士136人、"双一流"高校本科生180人,高层次人才占比达到41.5%。组织参加"选择青岛·共赢未来"等招聘活动15场,吸引优秀青年人才来青就业。二是培养体系不断健全。建立分层分类培训体系,全年组织各类培训126期,培训6820人次,人均培训48学时。实施"青年英才培养计划",选拔40名优秀青年人才进行重点培养,其中8人提拔到关键岗位。三是人才激励机制更加完善。完善科技人才薪酬激励政策,对重大科技成果转化人员给予不低于30%的收益分配,全年发放科技创新奖励1260万元。建立"人才库"动态管理机制,入库优秀人才186人,形成了梯次合理的人才储备。

3.薪酬分配改革持续深化,激励约束作用充分发挥

完善"业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降"的市场化薪酬分配机制。一是实施差异化薪酬管理。根据企业功能定位、发展阶段和经营业绩,对18家二级子公司实行分类考核、差异化工资总额管理,工资总额与经济效益联动系数在0.6-1.2之间浮动。二是推行全员绩效考核。建立涵盖集团总部、二级子公司、基层单位的三级绩效考核体系,全年考核覆盖员工6380人,考核结果与薪酬分配强制挂钩,实现"干多干少不一样、干好干坏不一样"。三是探索中长期激励机制。在符合条件的3家科技型企业试点实施股权激励,激励对象68人;在2家上市公司推行限制性股票激励,激励骨干员工96人,有效调动了核心人才积极性。

4.人力资源管理规范提升,基础工作更加扎实

聚焦主责主业,优化人力资源配置。一是完成定员定编管理。按照市国资委要求,完成集团总部及18家二级子公司定员核定工作,核定编制2860人,实有人数2786人,人员精简率达到12.6%。开展"控机构、控岗位、控总量、控总额、控招录"专项工作,压减管理层级,优化组织架构。二是推进用工管理规范化。清理规范劳务派遣用工,劳务派遣人员占比由18.3%降至8.6%,低于国家规定的10%控制线。建立健全人员进出管理制度,新招聘人员全部实行公开招聘、择优录用。三是加强人力资源信息化建设。上线集团人力资源管理系统,实现招聘、培训、考核、薪酬等业务全流程在线管理,数据统计分析效率提升60%以上。建立"人才数据库""干部画像"等功能模块,为精准决策提供数据支撑。

5.党管干部原则坚决落实,干部队伍建设全面加强

坚持党管干部、党管人才,选优配强领导班子。一是选拔任用科学规范。全年提拔任用处级干部42人、科级干部138人,全部履行民主推荐、组织考察、党委研究等程序,选人用人公信度和满意度明显提升。二是教育培训扎实有效。组织处级干部赴井冈山、延安等地开展党性教育培训3期,选送32名优秀年轻干部到上级单位、兄弟企业挂职锻炼,干部队伍素质能力不断提升。三是监督管理从严从实。建立干部廉政档案,开展任前廉政谈话86人次,提醒谈话18人次,诫勉谈话3人次,干部队伍纪律规矩意识明显增强。

6.和谐劳动关系持续巩固,员工获得感幸福感增强

践行以人民为中心的发展思想,切实维护职工合法权益。一是工资收入稳步增长。职工年平均工资达到12.8万元,同比增长8.6%,增幅高于集团利润增幅2.3个百分点。二是社会保障全面落实。为全体员工足额缴纳"五险一金",企业年金参保率达到100%,补充医疗保险覆盖率达到100%。三是福利待遇持续改善。提高职工体检标准,增加带薪年休假、疗休养等福利项目,全年组织职工疗休养680人次,开展文体活动46场次,职工满意度达到92.3%。四是困难帮扶温暖人心。建立困难职工档案,全年帮扶困难职工126人次,发放帮扶资金86万元,充分体现了企业的社会责任和人文关怀。

(二)存在的主要问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在一些短板和不足。一是市场化选人用人机制还需完善,部分单位对竞争上岗、末等调整推进力度不够,干部"能上能下"还未真正形成常态。二是人才结构性矛盾依然突出,高层次科技人才、复合型管理人才相对短缺,人才引进与使用的精准度还需提高。三是薪酬激励约束机制还需优化,部分企业薪酬分配"大锅饭"现象依然存在,中长期激励推广面不够广。四是人力资源管理信息化水平还不够高,数据分析应用能力还需加强。这些问题需要我们在今后工作中认真研究解决。

二、2026年工作计划

2026年是"十五五"规划开局之年,也是集团加快建设一流企业的关键一年。人力资源部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届四中全会精神,紧紧围绕集团"十五五"战略目标和年度经营任务,以深化改革为动力,以人才队伍建设为重点,以激发活力为导向,为集团高质量发展提供更加坚强的人才保障。

(一)总体思路

坚持党管干部、党管人才,深化三项制度改革,完善市场化经营机制,优化人力资源配置,加强人才队伍建设,构建科学规范、运行高效、充满活力的人力资源管理体系,为集团"十五五"开好局、起好步提供人才支撑和智力保障。

(二)主要目标

管理人员竞争上岗覆盖面达到90%以上,末等调整和不胜任退出覆盖面达到80%以上;引进各类人才350人以上,其中高层次人才占比45%以上;人均培训学时达到50学时以上;劳动生产率提高8%以上;职工满意度保持在90%以上。

(三)重点工作

1.纵深推进三项制度改革,全面激发组织活力

一是深化经理层任期制契约化管理。完善经营业绩考核体系,强化契约刚性约束,加大考核结果运用力度,实现"业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降"。探索建立职业经理人制度,在2-3家市场化程度高的子公司试点推行职业经理人管理。二是扩大管理人员竞争上岗范围。集团总部中层管理人员空缺岗位原则上全部实行竞争上岗,二三级子公司竞聘上岗覆盖面达到90%以上。建立常态化竞聘机制,每年至少组织1次集中竞聘活动。三是普遍推行末等调整和不胜任退出。严格执行《管理人员末等调整和不胜任退出实施办法》,对年度考核末等和不胜任人员,坚决予以调整退出,末等调整覆盖面达到80%以上,真正实现"能者上、平者让、庸者下"。

2.聚焦主责主业需求,建设高素质人才队伍

一是精准引进急需紧缺人才。围绕集团"10+1"产业布局和战略性新兴产业发展需求,加大科技创新人才、数字化人才、国际化人才引进力度,全年引进各类人才350人以上。深化与"双一流"高校合作,建立校园招聘长效机制,吸引更多优秀毕业生来青就业。二是系统培养专业人才队伍。实施"卓越工程师""数字工匠""管理精英"等专项培养计划,分类培养技术、技能、管理三支人才队伍。建立"导师制"培养机制,为优秀年轻人才配备成长导师,加速人才成长。三是创新人才使用激励机制。完善人才评价体系,建立以创新能力、质量贡献为导向的人才评价机制。畅通人才发展通道,打通管理、技术、技能三条晋升通道,让各类人才都有成长空间和出彩机会。

3.深化薪酬分配改革,强化激励约束机制

一是完善工资总额管理机制。优化工资总额决定机制,建立与劳动生产率、经济效益联动的工资总额增长机制。推行工资总额预算周期制管理,增强企业工资分配自主权。二是优化薪酬分配结构。加大绩效工资占比,强化业绩导向,绩效工资占比提高到60%以上。建立岗位价值评估体系,实现岗位工资与岗位价值相匹配。三是扩大中长期激励范围。在符合条件的企业推广股权激励、项目跟投、超额利润分享等中长期激励方式,激励对象覆盖300人以上,充分调动核心人才积极性。

4.优化人力资源配置,提升管理效能

一是深化定员定编管理。按照集团主责主业要求,滚动开展定员定编工作,优化人力资源配置。持续推进"五控"工作,精简管理层级和岗位,人工成本利润率下降2个百分点以上。二是规范用工管理。严格执行公开招聘制度,规范劳务派遣用工管理,劳务派遣人员比例控制在5%以内。建立人员退出机制,畅通出口渠道,实现人员"能进能出"。三是提升信息化水平。升级人力资源管理系统,拓展数据分析、人才盘点、继任计划等功能模块。推进人力资源管理数字化转型,建立人力资源数据驾驶舱,为科学决策提供精准支撑。

5.坚持以人为本,构建和谐劳动关系

一是推动职工收入稳步增长。建立工资正常增长机制,职工年平均工资增长8%以上,让职工共享企业发展成果。二是完善社会保障体系。优化企业年金方案,提高补充医疗保险待遇,探索建立长期护理保险制度,增强职工保障水平。三是丰富职工精神文化生活。组织开展劳动竞赛、技能比武、文体活动等,激发职工干事创业热情。加强困难职工帮扶,完善职工疗休养制度,增强职工获得感幸福感。

三、创新性、突破性、领先性工作情况

(一)2025年已开展的创新性工作

1.建立"人才库+画像"数字化管理体系。创新开发集团人才数据库系统,建立涵盖基本信息、教育背景、工作经历、绩效表现、技能发展等多维度的"干部画像"功能,实现人才全生命周期数字化管理,为精准识人用人提供科学依据,该做法在全市国资系统推广。

2.探索实施"揭榜挂帅"选人用人机制。针对集团重大项目和关键技术攻关任务,打破身份、资历限制,面向全集团发布"英雄帖",谁有本事谁揭榜,谁揭榜谁挂帅,全年通过"揭榜挂帅"选拔项目负责