区2025年人力资源和社会保障局（人社局）前三季度工作报告

区2025年人力资源和社会保障局（人社局）前三季度工作报告

今年以来,〔*〕区人社局紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以服务发展、保障民生为主线,聚焦主责主业,强化担当作为,前三季度各项工作推进有力,成效显著,为全区经济社会高质量发展贡献了人社力量。

一、基本情况

(一)聚焦就业优先,稳固民生之本

始终将稳就业、保就业作为首要政治任务和头等民生大事,全力以赴拓宽就业渠道、优化就业服务。政策红利持续释放,各项减负稳岗扩就业政策深入落实,累计发放就业补助资金1038.86万元,为420户企业发放扩岗惠企资金120.36万元,有效稳定了市场主体和就业岗位。通过政策引导与资金扶持双轮驱动,区内重点行业企业岗位保有量同比增长12.3%,制造业、服务业等吸纳就业主渠道作用进一步巩固。

重点群体就业保障有力。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体就业,通过举办"春风行动""民营企业招聘月""高校毕业生专场招聘"等线上线下活动93场次,提供就业岗位5000多个,达成就业意向600多人。针对高校毕业生群体,建立"一人一档"就业服务台账,提供"131"精准服务,2025届离校未就业高校毕业生帮扶就业率已达94.2%。农村转移就业方面,建成基层就业服务站点15个,形成"区-街道-社区"三级联动服务网格,输转城乡富余劳动力2.81万人,实现劳务收入6.76亿元,人均劳务收入同比增长8.5%。退役军人就业安置率达100%,就业困难人员再就业385人,完成全年目标任务的110%。

就业质量稳步提升。全区城镇新增就业2135人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,较去年同期下降0.3个百分点,就业形势保持总体稳定。开展创业训练营系列活动5场次,参训243人,成功孵化创业项目18个,带动就业216人。获评1个省级优秀劳务品牌,品牌价值评估达2.3亿元,直接带动就业超过4500人;建成1个省级农民工返乡创业平台,入驻企业28家,实现营业收入1.2亿元。职业技能培训与市场需求精准对接,培训后就业率达78.6%,较往年提升6个百分点。

(二)织密社保网络,筑牢安全屏障

以构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系为目标,不断深化改革、扩面提标。深入实施全民参保计划,重点向新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等群体延伸,截至9月底,全区基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到10.03万人、9577人、14278人,分别完成年度目标任务的101.2%、98.5%和99.3%。社保覆盖面持续扩大,新增参保人群中灵活就业人员占比达34.5%,农民工工伤保险参保率提升至92.8%。

待遇水平稳步提高。企业退休人员基本养老金达到每月2512.3元,实现"二十一连涨",月人均增资152元;城乡居民基础养老金标准提高至每月195元,较2024年增加20元,惠及6.8万名城乡居民。失业保险金标准调整至每月1584元,同步上调工伤职工伤残津贴、生活护理费等定期待遇,平均增幅8.5%,切实增强了人民群众的获得感和幸福感。养老保险待遇按时足额发放率保持100%,社会化发放率100%。

历史遗留问题妥善解决。完成2023年退休"中人"养老保险待遇重算补发工作,共涉及参保人员2865人,补发待遇1192万元,完成率100%。为147名被征地农民落实养老保险缴费补贴资金329.3万元,建立被征地农民参保信息动态管理机制,实现"即征地、即参保、即补贴"。社保基金管理持续加强,开展专项稽核检查4次,追回违规领取待遇37.5万元,基金安全运行水平显著提升。

(三)强化人才支撑,激发创新活力

围绕全区产业发展需求,不断优化人才"引育留用"全链条服务。聚焦重点企业、重点项目人才需求,引进招聘各类人才37人,其中硕士及以上学历15人,高级职称人才8人,有效缓解了高端人才短缺问题。实施"人才安居"工程,提供人才公寓85套,发放租房补贴68.5万元,解决引进人才后顾之忧。建立重点企业人才服务专员制度,为32家规上企业配备"一对一"服务专员,解决人才诉求45项。

专业技术人才队伍建设扎实推进。严把专业技术人员内部等级岗位晋升关口,至目前考核认定初级职称53人,办理岗位认定聘用备案256人,涉及教育、卫生、工程等重点领域。创新建立"1234"职称评审工作法,加大企业和农村实用人才评定力度,已申报40名企业人才和76名农村实用人才,评审通过率分别达85%和78%。开展基层高级职称专项评审,为22名长期扎根基层的专业技术人员破格晋升高级职称。

职业技能培训提质增效。大规模开展职业技能提升行动,围绕本区特色产业和市场需求,开展补贴性职业技能培训98期2963人,其中重点产业技能培训占比达65%。推行"订单式、定向式、定岗式"培训模式,与重点企业联合培训1120人,培训后直接就业率达92%。开展技能鉴定327人,其中高级工以上占比28.5%。建成高技能人才实训基地2个,新增技能人才1856人,高技能人才占比提升至31.2%,为产业转型升级提供了有力支撑。

(四)构建和谐关系,维护社会稳定

坚持底线思维,着力防范化解劳动关系领域风险。以"六化"建设为核心,深化部门间信息共享与执法联动,构建"互联网+监管""司法+劳动监察"的立体化监管格局。接入省级劳动保障监察智能监管平台,实现对128家在建工程项目实名制管理全覆盖,用工信息实时更新率达98%以上。

劳动保障监察执法有力。加大对拖欠农民工工资等违法行为的打击力度,畅通"线上+线下"投诉举报渠道,建立"接诉即办"机制,平均办结时限压缩至48小时内。提升欠薪治理效能,办理案件线索663件,根治欠薪办结率100%,案件量同比下降15%,有力维护了劳动者合法权益。开展根治欠薪春季、夏季专项行动,检查用人单位420户次,下达整改指令书85份,列入失信联合惩戒名单12户,追回工资待遇2865万元。建筑业农民工工资保证金制度覆盖率达100%,累计存储保证金1.2亿元。

劳动争议调解仲裁效能提升。坚持"调解为主、仲裁为辅"的原则和"五个一批"调解方法,优化劳动争议调解仲裁程序,处理劳动争议案件100件,仲裁结案率达98%,调解成功率达96%,为当事人挽回经济损失785万元。建成基层调解组织23个,实现街道、重点行业全覆盖,就近就地化解矛盾纠纷占比达65%。

新就业形态劳动者权益保障机制不断完善。针对网约车司机、外卖配送员、电商主播等群体,制定《〔*〕区新就业形态劳动者权益保障实施细则》,明确平台企业主体责任。至目前,已有148人规范签订劳动合同或劳务协议,签订率达98.7%,社保参保