在2025年农牧民增收第三季度工作总结暨第四季度全力冲刺会上的讲话

在2025年农牧民增收第三季度工作总结暨第四季度全力冲刺会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县农牧民增收第三季度工作总结暨第四季度全力冲刺会,主要任务是深入学习贯彻乡村振兴战略,全面总结前三季度工作成效,分析当前形势,部署第四季度重点任务,动员全县上下以决战决胜的姿态,全力冲刺全年增收目标。刚才,县增收办通报了前三季度工作情况,相关部门和乡镇作了汇报,县政协主席作了主持讲话,讲得都很好。下面,我讲三点意见。

一、前三季度工作回顾与成效评估

今年以来,全县上下坚持把农牧民增收作为"三农"工作的中心任务,紧扣年初确定的各项目标,狠抓责任落实,前三季度工作取得阶段性成效。根据县统计局监测数据,2025年1-9月,全县农村牧区居民人均可支配收入达到〔*〕元,同比增长〔*〕%,增幅位居全市前列,总量超过年初预期进度。

从收入结构分析,工资性收入贡献显著增强。通过精准对接市场用工需求,组织化劳务输出规模持续扩大,前三季度实现农牧民务工收入〔*〕亿元,人均工资性收入达到〔*〕元,同比增长〔*〕%,占可支配收入的比重提升至〔*〕%。特别是在〔*〕重点工程、〔*〕产业园区等重大项目带动下,就近就地就业人数突破〔*〕万人次,有效促进了劳动力转移增收。

经营性收入保持稳定增长。农牧业生产总体平稳,牲畜出栏规模按计划推进,特色种养业效益提升。前三季度,全县农林牧渔业总产值完成〔*〕亿元,可比增长〔*〕%。其中,种植业产值〔*〕亿元,牧业产值〔*〕亿元,农牧民人均经营性净收入达到〔*〕元,同比增长〔*〕%。通过实施"〔*〕"特色农产品品牌培育工程,农产品加工转化率提高到〔*〕%,产业链增值空间进一步拓展。

财产性收入和转移性收入稳步提升。农村牧区集体产权制度改革深化,土地流转、草场承包经营权入股等模式推广,人均财产性净收入达到〔*〕元。各项强农惠农富农政策及时兑现,生态补偿、农牧业补贴、社会保障等转移性收入人均达到〔*〕元,同比增长〔*〕%。

从工作推进看,各乡镇各部门行动迅速、措施有力。县人社局组织开展职业技能培训〔*〕期,培训农牧民〔*〕人次,就业率达到〔*〕%;县农牧局实施良种推广、标准化养殖等项目〔*〕个,覆盖〔*〕户农牧民;县乡村振兴局协调衔接资金〔*〕万元,实施产业帮扶项目〔*〕个。通过建立"县级统筹、部门联动、乡镇落实、村级参与"的工作机制,形成了齐抓共管的良好格局。

二、当前形势分析与问题研判

在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,完成全年目标任务仍面临严峻挑战。对照年初确定的农村居民人均可支配收入增长〔*〕%的目标,第四季度需要完成人均增收〔*〕元,任务十分艰巨。

从外部环境看,市场波动风险不容忽视。近期农产品市场价格出现分化,部分畜产品价格回落,饲料成本居高不下,压缩了养殖利润空间。同时,建筑行业用工需求有所放缓,外出务工收入增速可能放缓,给工资性收入增长带来压力。

从内部工作看,仍存在一些短板弱项。一是统计基础工作不够扎实。部分乡镇数据采集、审核流程不够规范,存在漏统、错统现象,影响数据质量。二是政策落实存在堵点。个别产业项目推进缓慢,资金支付进度滞后,政策红利释放不充分。三是技能培训针对性不强。部分培训内容与市场需求脱节,培训后就业转化率不高。四是责任压实不够到位。少数乡镇和部门存在"上热下冷"现象,工作推进力度层层递减。

从时间节点看,有效工作时间仅剩50余天。当前正值牲畜出栏关键期、项目结算收尾期、外出务工返乡期,各项工作交织叠加,必须争分夺秒、全力冲刺。第四季度的工作成效,直接决定全年目标能否实现,直接关系到乡村振兴战略的实绩考核,关系到广大农牧民的切身利益。全县上下务必提高政治站位,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,迅速进入战时状态,坚决打赢增收收官之战。

三、第四季度重点工作安排部署

第四季度,要聚焦"保总量、调结构、提质量"总体要求,重点抓好以下四个方面工作:

第一,强化就业优先,全力提升工资性收入水平

就业是增收的最大潜力所在。要精准对接市场用工需求,针对性开展职业技能培训,提升农牧民就业竞争力,拓宽劳务输出渠道,确保第四季度实现工资性收入人均增收〔*〕元以上。

一是开展专项技能培训。县人社局牵头,联合住建局、交通局等部门,针对县域内〔*〕个在建重点项目,开展建筑工、电焊工、装载机操作工等紧缺工种培训,计划培训〔*〕人,确保〔*〕月底前完成。同时,围绕现代服务业需求,开展家政服务、物流配送、电商直播等新业态培训,计划培训〔*〕人,拓宽就业新渠道。

二是组织化劳务输出。各乡镇要摸清本辖区劳动力底数,建立务工需求台账,加强与县内外重点企业的对接。县人社局要每周发布用工信息,每月举办专场招聘会,确保第四季度新增有组织劳务输出〔*〕人以上。特别要抓住冬春季农田水利、生态修复等项目建设机遇,大力推行以工代赈模式,吸纳更多农牧民参与工程建设。

三是保障务工人员权益。县人社局要联合公安、司法等部门,开展根治欠薪专项行动,确保农牧民工工资按时足额发放。对外出务工人员,要提供法律援助、社保接续等服务,解除后顾之忧。同时,要关心关爱留守家庭,帮助解决生产生活困难,让外出务工人员安心工作。

第二,夯实统计基础,确保数据真实准确完整

统计数据是决策的基础,也是考核的依据。必须严格规范统计工作,做到应统尽统、真实准确。

一是开展统计数据质量提升专项行动。县统计局要会同农牧、人社等部门,对前三季度数据进行全面核查,重点核查大户、合作社、家庭农牧场等经营主体的收入情况。对发现的问题要立行立改,确保四季度数据质量明显提升。

二是完善数据采集机制。推广使用农牧民收入统计APP,实现收入数据实时录入、在线审核、动态监测。每个行政村要配备专职统计员,每个村民小组要明确信息员,建立"农户自主申报、村级初步审核、乡镇复核把关、县级抽查评估"的四级责任体系。

三是加强统计业务培训。县统计局要在〔*〕月〔*〕日前,完成对所有乡镇统计员和村级辅助调查员的轮训,重点培训统计口径、记账方法、审核要点,确保基层统计人员熟练掌握业务知识。同时,要开展统计法律法规宣传,增强依法统计意识。

第三,聚焦产业增效,充分挖掘经营性收入潜力

产业兴旺是农牧民增收的根本支撑。要以精准施策为核心,打通产业链条关键节点,建立长效保障机制,通过加大牲畜出栏规模,释放产业增收潜力,确保第四季度经营性收入人均增收〔*〕元以上。

一是加快牲畜出栏进度。当前正值牛羊肉消费旺季,也是出栏最佳时期。县农牧局要指导各乡镇制定出栏计划,日均出栏量要达到〔*〕头只以上,确保〔*〕月〔*〕日前完成全年出栏任务的〔*〕%。要协调金融机构提供短期出栏贷款,协调屠宰企业提高收购价格,协调交通运输部门保障运输畅通,做到"出栏一批、结算一批、增收一批"。

二是推进农产品加工增值。县工信局要推动〔*〕农牧产品加工产业园满负荷生产,引导〔*〕家规上加工企业开足马力,提高产品附加值。要推广"企业+合作社+农牧户"模式,开展订单生产,确保农牧民分享加工环节利润。第四季度要完成农产品加工产值〔*〕亿元,直接带动农牧民增收〔*〕万元。

三是拓展冬季农畜产品市场。县商务局要组织企业参加〔*〕农畜产品展销会,办好线上"〔*〕年货节",推动优质农畜产品进超市、进社区、进企业。要发挥〔*〕个电商服务中心作用,开展直播带货,确保第四季度线上销售额突破〔*〕万元。同时,要稳定市场价格,防止出现"卖难"问题。

四是发展冬季特色种养。利用温室大棚发展设施蔬菜、食用菌种植,利用闲置圈舍发展育肥养殖。县农牧局要提供技术指导,县乡村振兴