2025年整治形式主义为基层减负工作总结

2025年整治形式主义为基层减负工作总结

2025年以来,我单位深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,认真落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,紧扣公文抄袭问题专项整治、调研交流等专项行动,持续深化为基层减负工作,切实把基层干部从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员干部积极担当作为,有更多精力抓落实、求实效。现将有关工作情况总结如下:

一、强化组织领导,压实主体责任

我单位高度重视整治形式主义为基层减负工作,坚决扛起政治责任,把这项工作作为推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手。单位党委切实履行主体责任,党委书记带头执行并抓好贯彻落实,将为基层减负工作纳入年度重点工作任务,与业务工作同部署、同推进、同考核。

(一)健全工作机制。建立整治形式主义为基层减负专项工作领导小组,由单位主要领导任组长,分管领导任副组长,各部门主要负责人为成员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组下设办公室,具体负责统筹协调、督促检查、情况汇总等日常工作。定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的突出问题,确保各项措施落地见效。

(二)加强学习宣传。组织全体干部职工深入学习《整治形式主义为基层减负若干规定》等文件精神,通过党委理论学习中心组学习、支部主题党日活动、专题培训班等形式,教育引导党员干部深刻认识整治形式主义为基层减负的重要意义,树立正确政绩观,增强主动为基层减负的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全年累计开展专题学习18次,参与人员达420余人次。

(三)细化责任分工。制定年度工作实施方案,明确工作目标、主要任务、责任分工和完成时限,将各项任务分解到具体部门和责任人,建立工作台账,实行清单管理、挂账销号。同时,将为基层减负工作纳入年度目标考核,与干部考核、评先评优挂钩,形成有力的激励约束机制。

二、开展专项整治,纠治突出问题

我单位把公文抄袭问题专项整治作为重要抓手,以刀刃向内的勇气,深挖问题根源,坚决整改到位,推动文风作风持续好转。

(一)深入开展公文抄袭问题专项整治。制定专项整治工作方案,对近三年来起草的各类文稿进行全面自查,重点检查是否存在照搬照抄、东拼西凑、旧稿翻新等问题。组织开展"改文风转作风提质效"专题研讨会,邀请专家授课,剖析典型案例,明确公文写作规范和要求。强化审核把关,建立公文三级审核制度,从拟稿、核稿到签发,层层把关、严格审查,坚决杜绝抄袭现象。全年共审核各类公文312份,退回修改48份,有效提升了公文质量。在专项整治中发现,部分公文存在简单照搬上级文件、脱离本单位实际的情况,有的配套文件未能直接提出具体落实措施,只是换了标题和单位名称。针对这些问题,我们立即整改,要求所有文稿必须立足本单位实际,突出针对性和可操作性,真正做到"言由己出"、有血有肉。对发现问题的责任人进行批评教育,并在单位内部进行通报,发挥警示震慑作用。

(二)持续纠治"文山会海"问题。严格执行文件会议计划管理和总量管控制度,从源头上压减文件和会议数量。全年发文较上年度减少23%,召开会议较上年度减少27%,文件字数平均缩减30%以上。坚持"短实新"文风,除部署综合性工作外,专项工作文件严格控制在4000字以内,开门见山、直奔主题,着重提出贯彻落实的政策措施,不搞冗长的形势分析和原则性表述。改进会议方式,能合并的坚决合并,能开视频会的不开现场会,提倡"短实新"会风。明确规定会议时间一般不超过90分钟,领导讲话一般不超过40分钟,汇报发言一般不超过15分钟。取消不必要的会议材料印刷,推广使用电子文档,既降低了成本,又提高了效率。

(三)规范督查检查考核活动。建立督查检查考核年度计划和备案制度,严格控制面向基层的督查检查考核总量和频次。全年各类督查检查考核较上年度压减35%,切实减轻了基层负担。改进督查检查考核方式方法,不动辄要求见主要负责同志,不频繁要求基层填表格报材料,不将获得领导批示、媒体刊发作为考核内容,不将是否开会发文、拍照留痕作为评判工作优劣的标准。压减考核指标,突出考核重点,不层层加码,不"搭车"设置考核内容,取消"千分制"考核,推行化繁为简的考核方式。探索运用信息化手段开展督查检查,实现数据共享、信息互通,避免重复要求基层报送材料。对督查检查考核中发现的问题,以适当方式进行反馈,留足整改时间,不搞"一刀切",不搞突击检查。

三、深化调研交流,改进工作作风

我单位认真落实中央八项规定及其实施细则精神,大力改进调研作风,坚决纠治调研中的形式主义问题,推动调研工作更加务实高效。

(一)规范调研活动管理。制定调研工作管理办法,明确调研计划、调研方式、服务保障等具体要求。调研活动实行计划管理,提前统筹安排,避免扎堆调研、重复调研。调研前充分做好准备工作,精心设计调研方案,明确调研目的、重点内容和预期成果,提高调研的针对性和实效性。严格控制陪同人员,原则上只安排对口部门相关人员陪同,不搞层层陪同、多人陪同。明确提出调研"三个不要"和"三个越少越好",即不要迎来送往、不要驻地陪同、不要看望慰问,现场陪同人员越少越好、车辆越少越好、展板展示越少越好。全年开展各类调研活动26次,陪同人员平均减少60%以上,真正实现了"轻车简从"、务实高效。

(二)提升调研工作质量。坚持问题导向,奔着问题去、盯着问题改,深入基层一线,走进车间厂房、田间地头,与基层干部群众面对面交流,听真话、察实情、获真知。注重调研的深度和广度,既看"门面"更看"后院",既听汇报更重实地查看,既了解成绩更关注问题,确保调研情况真实准确、全面客观。改进调研成果转化机制,建立调研问题清单、任务清单、责任清单,对调研中发现的问题逐一明确整改措施、责任人和完成时限,加强跟踪督办,确保问题得到有效解决。全年形成高质量调研报告23篇,其中12篇调研报告提出的意见建议被采纳,推动了相关工作改进。

(三)优化交流学习方式。改进对外交流学习活动,坚持精简务实、注重实效的原则,严格控制交流学习的次数、人数和时间。交流学习活动聚焦业务工作,突出专业性,避免走马观花、浮光掠影。创新交流方式,充分利用视频会议、网络平台等现代信息技术手段,开展线上交流学习,既降低了成本,又提高了效率。加强对交流学习成果的转化应用,要求参加交流学习的人员撰写心得体会,在单位内部进行分享交流,推动先进经验做法在本单位落地生根。建立交流学习台账,加强统筹管理,防止多头重复组织,切实减轻基层负担。

四、完善制度机制,巩固工作成果

我单位坚持标本兼治、注重长效,着力健全为基层减负长效机制,推动整治工作制度化、规范化、常态化。

(一)建立健全制度体系。结合工作实际,制定完善一系列制度办法,包括《公文管理办法》《会议管理办法》《督查检查考核工作规定》《调研工作管理办法》《创建示范活动管理办法》等,形成较为完备的制度体系。这些制度既有刚性约束,又有操作指引,为整治形式主义为基层减负提供了制度保障。对各项制度执行情况进行动态监督,定期开展制度执行情况检查,发现问题及时纠正,确保制度规定落到实处。同时,根据工作实践和上级新要求,适时对制度进行修订完善,增强制度的针对性和有效性。

(二)强化监督执纪问责。发挥纪检监察部门监督作用,将整治形式主义为基层减负工作纳入日常监督和专项检查范围,加大监督检查力度。畅通问题反映渠道,公开举报电话和电子邮箱,及时受理群众反映的形式主义、官僚主义问题线索。对发现的违反规定的行为,依规依纪严肃处理,该批评教育的批评教育,该通报批评的通报批评,该追责问责的坚决追责问责,真正让制度规定成为"带电的高压线"。全年共查处违反规定问题5起,给予批评教育8人次,通报批评2人次,形成了有力震慑。

(三)加强典型案例警示教育。认真学习中央层面通报的典型案例,组织开展专题学习讨论,深刻剖析问题产生的原因,举一反三、引以为戒。将典型案例作为警示教育的"活教材",在单位内部进行传达学习,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立内部通报制度,对本单位发现的形式主义、官僚主义问题及时进行通报,既点明问题,又分析根源,提出改进要求,推动问题整改。通过以案促改、以案促教,不断增强党员干部的规矩意识和纪律意识。

五、聚焦为基层赋能,激发干事活力

我单位坚持把为基层减负与为基层赋能结合起来,统筹推进,既做"减法"又做"加法",让基层干部轻装上阵、干事创业。

(一)明晰基层权责事项。认真梳理基层单位职责事项,建立履职事项清单,明确哪些是主责主业,哪些是协同配合,哪些是不应承担的,做到权责明晰、边界清楚。清理规范"属地管理"事项,防止什么事都压给基层,什么责都让基层担,切实减轻基层不合理负担。规范基层挂牌问题,对各类机构牌子进行全面清理,该撤的坚决撤、该并的及时并,杜绝"一墙挂不下"的现象。全年共清理规范各类牌子37块,精简率达52%,让基层从"牌子乱象"中解脱出来。

(二)优化资源配置保障。加强基层人员力量配备,合理调配人员编制,充实基层工作力量。改进干部选拔任用机制,注重从基层一线选拔使用干部,让想干事、能干事、干成事的干部有盼头、有奔头。加大对基层的经费保障力度,优化预算安排,向基层倾斜,确保基层有足够的资源做好工作。同时,规范经费使用管理,提高资金使用效益,防止铺张浪费。

(三)提升基层干部能力素质。加强基层干部教育