市2025年度水生态环境保护工作情况报告

〔*〕市2025年度水生态环境保护工作情况报告

2025年,〔*〕市坚持以习近平生态文明思想为指引,深入贯彻落实国家关于水生态环境保护的决策部署,将水生态治理作为推动高质量发展的关键抓手,系统施策、精准发力,全市水生态环境保护工作取得阶段性显著成效,为区域经济社会可持续发展奠定了坚实的生态基础。

一、基本情况

本年度,〔*〕市立足自身河湖生态禀赋,以打造"河畅、水清、岸绿、景美、人和、业兴"的水生态格局为核心目标,统筹推进水资源、水环境、水生态协同治理,各项工作取得突破性进展。

首先,在示范创建方面实现了历史性突破。〔*〕河〔*〕段凭借其卓越的治理成效与生态价值,成功入选全国美丽河湖优秀案例,这是自国家开展该评选以来,〔*〕省首个获此殊荣的案例,标志着〔*〕市的水生态治理达到了国内先进水平。〔*〕河流域亦于2024年成功入选全国40个幸福河湖建设项目,不仅是〔*〕河流域首条且唯一入选的河流,更成为〔*〕省首批获此殊荣的河湖典范。2025年10月,〔*〕县〔*〕河湿地被正式纳入国家重要湿地名录,这一里程碑式的成果,不仅填补了〔*〕省国家重要湿地的空白,也使〔*〕市的湿地保护体系建设迈入新阶段,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了更为坚实的生态支撑。

其次,在重大战略融入与项目推进方面展现了强劲动能。〔*〕市委、市政府高瞻远瞩,将水生态治理主动融入国家区域协同发展重大战略,紧抓国家实施〔*〕河流域综合治理与修复的历史机遇,全力争取并实施了一系列重大工程项目。全年累计争取并落地重点项目33项,总投资额达到26.6亿元。通过联合相关流域投资公司,高效完成了〔*〕河干流及其主要支流〔*〕河、〔*〕河、〔*〕河等河道的系统性整治,累计整治河道总长度119公里,建设生态护岸47公里。在河岸生态修复方面,沿岸栽植树木近百万株,河岸带植被恢复面积达103公顷,新增湿地面积91公顷,有效稳固了沿河生态环境防线,构建起一道绿色生态屏障。在此基础上,〔*〕市同步推进〔*〕河主要支流的水体净化与生态修复工程,形成了干支流互济、区域稳定的生态水网。其中,〔*〕泉河主槽疏通2.6公里、塘坝改造2座、建设河道走廊湿地148亩及生态种植325亩等工程已全部完工;〔*〕峪河水环境治理及生态修复工程,建设面积870亩,已全部完成;〔*〕关河的缓冲带建设工程、河水生物强化处理工程、表流湿地等工程主体部分已顺利完工;〔*〕子河的缓冲沉沙、强化生物处理、表流湿地等工程主体亦已完工。这些项目的实施,极大地改善了支流的水质与生态功能,为干流水质稳定提供了根本保障。

再次,在水资源优化配置与生态补水方面取得了显著成效。为解决区域水资源短缺、河流生态流量不足的问题,〔*〕市积极实施跨流域生态补水工程。滔滔的〔*〕河之水,通过〔*〕引水工程北干线1号隧洞,经〔*〕水库调蓄后,源源不断地流入〔*〕河,最终为〔*〕河进行生态补水。〔*〕河引黄生态补水工程已连续稳定运行8年,累计向〔*〕河补水14.4亿立方米。这一举措不仅有效改善了〔*〕河的水动力条件,恢复了河流生态系统,更对下游〔*〕河流域的生态环境恢复作出了重要贡献,体现了跨区域生态共建共享的责任担当。

最后,在系统性治水兴绿与污染源头管控方面构建了长效机制。〔*〕市制定并出台了《〔*〕市"一泓清水入〔*〕、进〔*〕"工作方案》,以顶层设计引领全市水污染防治和水生态修复工作。围绕方案要求,全市全年推动实施16项水污染防治和水生态修复重点工程,截至目前已完工13项,完工率达到81%,剩余3项正在全力推进,将于年底前全部完工。在农村人居环境整治方面,全市121个农村生活污水治理管控任务已完成105个,完成率超过86%,有效遏制了农村面源污染对水体环境的影响。市生态环境局等部门持续强化精准治污、科学治污、依法治污,通过严格排污许可管理、加强入河排污口排查整治、提升环境执法效能等手段,从源头上减少了污染入河量,保障了水环境质量的持续改善。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,〔*〕市水生态环境保护工作依然面临一些深层次的矛盾和挑战,治理成果的基础尚不牢固。

一是城乡面源污染治理存在瓶颈。虽然工业点源和城镇生活污染得到有效控制,但农业生产活动产生的化肥农药流失、农村生活散排、城市初期雨水径流等面源污染,因其分散性、随机性和复杂性,成为当前水质持续改善的最大难点。现有治理技术和手段覆盖面有限,成本较高,难以实现全域有效管控。

二是基础设施长效管护机制有待完善。部分已建成的农村污水处理设施、湿地净化系统等,存在"重建设、轻管理"的现象。后期运营维护资金保障不足、专业技术人员缺乏、管理责任落实不到位等问题,导致部分设施运行不稳定,甚至闲置,未能充分发挥其设计效能。

三是水资源与水环境承载压力依然较大。作为北方资源型城市,〔*〕市水资源禀赋先天不足,经济社会发展用水需求与生态用水保障之间的矛盾长期存在。在极端气候事件频发的背景下,生态流量稳定保障的挑战加剧,水生态系统的脆弱性依然突出。

四是水生态治理现代化水平有待提升。当前治理模式仍较多依赖于工程措施,基于生态系统的整体性、系统性治理理念需进一步深化。在运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术提升水质