县交通运输局2025年度安全生产工作情况报告

〔*〕县交通运输局2025年度安全生产工作情况报告

2025年,在〔*〕县委、县政府的坚强领导和市交通运输主管部门的有力指导下,我局始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,严格遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,以高度的政治责任感和历史使命感,全面深化交通运输行业安全生产治理体系和治理能力建设。全局上下凝心聚力,真抓实干,通过一系列扎实有效的工作举措,成功防范和化解了多项重大安全风险,行业安全生产形势持续稳定向好,为全县经济社会高质量发展提供了坚实可靠的交通运输安全保障。现将本年度安全生产工作情况报告如下。

一、2025年度安全生产工作基本情况

本年度,我局紧密围绕年初制定的安全生产工作目标,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,系统谋划、统筹推进,各项工作取得了显著成效。

(一)坚持高位推动,全面压紧压实安全责任体系

安全生产,责任重于泰山。我局始终将安全生产责任体系建设作为一切工作的根本前提和重要保障,着力构建权责明晰、逐级覆盖、层层落实的责任链条。

一是强化组织领导与顶层设计。局党组高度重视安全生产工作,将其纳入年度重点工作任务和重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。年内累计召开12次党组会议和8次局长办公会议专题研究安全生产工作,及时传达学习上级关于安全生产的重要指示精神,分析研判行业安全形势,解决工作中存在的重点难点问题。根据人事变动,及时调整充实了局安全生产委员会成员,由主要负责同志担任主任,分管负责同志担任副主任,相关股室和下属单位负责人为成员,形成了"一把手"负总责、分管领导具体负责、业务股室分工负责、下属单位全面落实的领导机制。年初,制定并印发了《〔*〕县交通运输局2025年度安全生产工作要点》,明确了全年工作的指导思想、目标任务和具体措施,为各项工作的有序开展提供了纲领性文件。

二是健全并落实责任制度。严格执行"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任制要求,将安全生产责任逐级分解,细化到岗、落实到人。年初,局主要领导与各分管领导、各股室及下属单位负责人,以及全县15家重点交通运输企业法人代表,层层签订了《2025年度安全生产目标管理责任书》,将安全指标、工作任务、管理责任以法律文书形式固化下来,形成了横向到边、纵向到底的责任网络。同时,建立了常态化的督导检查机制,局领导班子成员按照分工,定期带队深入一线开展安全生产督查,实现了对重点领域、重点企业、重点环节督导检查的全覆盖,有效推动了各项安全措施在基层的落地生根。

(二)聚焦重点领域,深化系统性隐患排查治理

我局坚持把风险挺在隐患前,把隐患当成事故来对待,聚焦行业关键领域和薄弱环节,组织开展了常态化与专项化相结合的隐患排查治理行动,力求从源头上防范化解安全风险。

一是在道路运输领域,实施精准化监管。紧盯"两客一危一货"等高风险车辆,将其作为安全监管的重中之重。联合公安交警、应急管理等部门,开展了"春季融冰保通""夏季百日行动""秋冬季安全生产攻坚"等多个专项整治行动。充分运用科技手段,依托全国重点营运车辆联网联控系统,对全县800余台重点车辆的运行轨迹、驾驶行为进行24小时动态监控,对超速行驶、疲劳驾驶、异常停车等违规行为及时预警、及时纠正。加强对运输企业源头管理情况的检查,督促企业严格落实车辆日常维护、动态监控制度以及驾驶员安全教育培训。本年度,累计组织对道路运输企业开展安全检查120余次,共排查并督促整改各类安全隐患76处,其中涉及车辆技术状况不良、GPS动态监控设备离线、驾驶员档案不健全等问题均已全部完成闭环整改。

二是在水上交通领域,筑牢渡运安全防线。我县境内水系丰富,乡镇渡口渡运安全直接关系到沿岸群众的生命财产安全。我局始终以"万无一失"的标准抓实渡口渡运安全监管。严格执行渡船年度检验制度,严把渡船适航关,对达不到安全技术标准的船只,坚决予以停航整改。加强对渡口运营单位和渡工的管理,定期组织开展安全知识和应急技能培训,确保其熟练掌握恶劣天气禁航标准和应急处置流程。在汛期、大风、浓雾等重点时段,安排专人驻守重点渡口,加强现场值守和巡查,严禁船舶冒险航行、超载渡运。年内,对全县所有在运营的12个乡镇渡口、25艘渡船进行了多轮次、全覆盖的安全检查,确保了救生、消防等设施设备齐全有效,全年未发生一起水上交通安全责任事故。

三是在交通工程建设领域,严控施工安全风险。随着我县一批重点交通项目的推进,工程建设领域的安全监管任务日益繁重。我局坚持"管行业必须管安全",将安全生产要求贯穿于项目规划、设计、施工、监理和验收的全过程。督促各项目参建单位建立健全现场安全管理体系,严格落实施工方案审批、安全技术交底、特种作业人员持证上岗等制度。重点加强对桥梁隧道、高边坡、深基坑等危险性较大的分部分项工程的安全管控,定期组织专家进行安全风险评估。年内,累计对在建的3个国省道改造项目、5个"四好农村路"建设项目进行了超过50次的安全巡查,针对发现的临边防护不到位、施工用电不规范、安全警示标志缺失等问题,下达整改通知书28份,所有问题均已按期整改到位,确保了项目建设安全平稳推进。

四是在公路管养领域,保障路网安全畅通。公路基础设施的安全状态是交通运输安全的基础。我局持续加大对管养路段特别是桥梁隧道的安全巡查和隐患排查力度。本年度,组织专业技术力量对全县862座桥梁、12座隧道进行了一次全面的"安全体检",重点检查桥梁的梁板、墩台、支座等关键结构部件,以及隧道的衬砌结构、消防与通风系统。对排查出的桥面铺装破损、伸缩缝堵塞、护栏损坏等一般性隐患,建立详细台账,明确整改责任单位和时限。截至11月底,已完成一般隐患整改68处。同时,加强日常养护巡查,及时处置路面坑槽、边坡塌方、路树倒伏等突发状况,全力保障了公路网络的安全与畅通。

(三)强化监管执法,始终保持高压严管态势

严格的监管执法是防范和遏制安全生产事故的有力武器。我局坚持"零容忍"的态度,综合运用多种监管手段,依法严厉打击各类安全生产违法违规行为,倒逼企业全面落实安全生产主体责任。

一是创新执法方式,提升监管效能。全面推行"双随机、一公开"的监管模式,将随机抽查与重点检查、突击检查相结合,有效避免了检查的随意性和选择性,提高了执法的公正性和威慑力。同时,积极构建部门联动机制,与公安、应急、市场监管等部门开展联合执法行动20余次,重点针对货物运输车辆超限超载、危险品运输车辆违规操作、客运车辆非法营运等顽瘴痼疾进行集中整治,形成了强大的执法合力。

二是坚持闭环管理,确保整改实效。对于在执法检查中发现的各类安全隐患和问题,我局建立了规范的管理流程。首先,详细记录并建立隐患问题台账,做到一患一档。其次,依法下达《责令限期整改指令书》,明确整改标准、整改时限和整改责任人。再次,在整改期满后,组织执法人员进行复查验收,确保问题整改彻底、不留死角。对逾期未整改或整改不到位的单位,依法依规从严从重进行处罚,坚决实现"检查-整改-复查-销号"的闭环管理,防止隐患问题反弹回潮。

三是保持执法力度,形成有力震慑。一年来,我局始终保持对安全生产违法行为的高压打击态生。据统计,全年累计出动执法人员2800余人次,设置临时检查站点150余次,检查各类道路运输车辆5000余台次,水上运输船舶200余艘次。共依法查处各类违法违规行为405起,其中涉及非法营运35起,超限超载210起,客运车辆违规85起,危险品运输违规25起,其他违规行为50起。累计作出行政处罚决定215件,罚款总额达25万余元。通过严格执法,有效遏制了行业内的安全生产违法行为,净化了市场秩序,营造了公平守法的营商环境。

(四)加强宣传教育,着力筑牢安全思想防线

安全生产,人是决定性因素。我局始终把提升全员安全意识和安全素养作为一项基础性、战略性工程来抓,努力在全行业、全社会营造"关爱生命、关注安全"的浓厚氛围。

一是结合重要节点,开展主题宣传活动。充分利用"安全生产月""全民国家安全教育日""119消防宣传日"等重要时间节点,精心组织开展了一系列形式多样、内容丰富的主题宣传活动。通过在客运站、渡口、公路服务区等人员密集场所悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料等方式,广泛普及交通运输安全法律法规和应急避险知识。今年"安全生产月"期间,我局组织开展了安全生产知识竞赛、应急演练观摩、安全生产"公开课"等活动,直接参与人数超过1000人,取得了良好的社会反响。全年累计发放各类宣传材料3000余份。

二是突出重点人群,实施精准教育培训。针对交通运输行业的特点,分类别、分层次地组织开展安全教育培训。一方面,加强对系统内部干部职工的培训,通过举办专题讲座、组织法律法规学习等方式,不断提升其安全监管履职能力和专业素养。另一方面,重点加强对企业负责人、安全管理人员、驾驶员、船员等一线从业人员的培训教育,定期组织开展安全生产警示教育,通过剖析典型事故案例,使其深刻认识到违章操作的危害性,自觉遵守安全生产规章制度。年内,共组织各类安全培训班8期,培训从业人员超过1500人次。

三是拓展宣传渠道,构建多维宣传矩阵。在继续发挥传统宣传方式作用的同时,我局积极适应新媒体时代的发展趋势,充分利用局官方微信公众号等网络平台,定期推送安全生产知识、政策法规解读、恶劣天气预警、交通安全提示等信息,扩大了宣传覆盖面和影响力。通过图文并茂、短视频等生动活泼的形式,让安全知识更加深入人心,有效提升了全员的安全防范意识和自救互救能力。

二、当前工作中存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县交通运输安全生产工作的基础仍不够牢固,工作中还存在一些亟待解决的问题和薄弱环节。

(一)部分企业主体责任落实尚存温差。尽管通过持续的高压监管,大多数企业能够落实安全生产主体责任,但仍有少数企业,特别是规模较小、管理较为粗放