县城市管理局2025年度工作总结和2026年度工作安排

县城市管理局2025年度工作总结和2026年度工作安排

据相关要求，现将县城管局2025年度工作总结和2026年度工作安排情况报告如下。

一、2025年度重点工作及党建工作开展情况

2025年，〔*〕县城管局以"城市精细化管理"为主线，统筹执法管理、环境卫生、建筑垃圾全链条治理、数字赋能、及法治保障五大板块，通过多部门协同发力，实现城市管理效能显著提升，现将全年工作总结如下：

（一）执法管理与专项整治成效显著

1.环保与市容专项整治。设立环保专班（3人专岗），全年开展联合执法6次，核查处理工地噪音、设备噪音、餐饮油烟等问题线索19起，整改率100％；其中餐饮油烟检查8次、夜间噪音投诉5件、工地噪音13件均实现有效管控。万盛国购专班实施"早晚驻点"机制，每日清理流动摊贩占道经营30余处、乱堆放20余处，相关区域投诉量明显下降。市容整治行动清理"六乱"问题（出店经营、占道促销、违规广告等）7000余处，宣传教育3000余人次，维护了良好市容市貌。违建治理通过"每日巡查＋群众反馈"模式，拆除违法建设31处、面积1367平方米，专项整治〔*〕、〔*〕小区，打通安全通道并恢复公共区域功能。流浪犬整治开展集中抓捕80余次，收容犬只54只，配合公安机关劝导不文明养犬行为，落实《宣城市养犬管理条例》宣传。

2.执法案件办理。全年规范办理行政执法案件26起（不予处罚11起、简易案件12起罚1300元、一般案件3起罚2700元，另有4起办理中涉及罚没5.5万元），总罚没金额4000元（含办理中款项），通过严格执法流程维护了城市管理秩序。

（二）环境卫生管理全面提质

1.城市环卫一体化。续签第四轮环卫合同，新增滨河路、五馆四中心等保洁范围，机械化作业覆盖面扩大，清扫车、抑尘车、护栏清洗车等设备每日常态化高频作业；此外，针对突出问题全年开展清扫专项行动30余次，清洗道路400余条、城市家具（公交站台、护栏、广告牌等）700余个，清理树池、绿化带、窨井口1000余处，考核整改问题600余件。生活垃圾无害化处置9.4万吨，中转站通过设备更新、污水管网改造（费用3.2万元）及渗滤液全量化处理（处置0.9万吨）实现规范运行，无偷排漏排。

2.厨余与建筑垃圾处置。厨余垃圾收运覆盖15所学校、300余家餐饮企业，收运量3400吨，通过动态调整收运频次、严控新店协议签订及源头宣传（发放资料）杜绝私排乱倒。建筑垃圾资源化处置6.4万吨（费用370万元），轻物质处置0.4万吨；建筑垃圾调配厂完成设备移交评估，并重新招标，项目预算320万元／年。小型装修垃圾管控坚持"有主垃圾谁产生谁负责"和"公共区域无主垃圾项目兜底"原则，装潢垃圾处置量4.1万吨，分拣轻质物0.328万吨，资源化利用率达92％。

3.垃圾分类与环保整改。结合"垃圾分类宣传周""319城市管理日"等活动发放资料1000余份，新建小区按"四分类"标准配套垃圾房及容器；〔*〕填埋场完成绿化管护招标、渗滤液应急处理技术升级（全量化处理），并通过中央环保督察问题销号及自查整改。

（三）建筑垃圾全链条治理强化

1.排查整治与过程监管。落实《〔*〕县建筑垃圾管理排查整治行动方案》，全年完成建筑垃圾产生处置管理台账，总量累计132.58万吨（工程垃圾123.6万吨、拆除垃圾4.2万吨、装修垃圾4.1万吨），均实现合规处置。通过无人机巡查746.1平方公里、林区6233公顷，未发现违法倾倒问题；对照省常态化暗访督查问题台账自查自改，强化日常巡查与专项整治。依据《〔*〕县群众"家门口"生态环境问题专项整治攻坚行动工作方案》，常态化检查115个在建项目扬尘扰民问题，整治渣土运输车辆车身不洁、密闭不严、带泥上路等行为，推进湿扫、吸扫、洒水作业防止二次扬尘。通过数字城管智慧平台实时监测与路面巡查结合，动态监管运输车辆准运证信息，累计开展道路巡查141次。

2.加强联合执法与跨区域协作。在省际交界干线设3处固定检查点，出动公安、交运、城管、属地执法人员376人次，查验相关车辆47辆次，未发现违法违规运输问题。参加长三角一体化毗邻区域城市管理综合执法协作会议，与〔*〕、〔*〕城管局签订《建筑垃圾全链条治理联防联治协议》，与〔*〕镇、〔*〕镇综合行政执法局开展跨省非法倾倒联合执法8次。

3.构建回头看与长效管理机制。对照《〔*〕省建筑垃圾专项整治"回头看"工作方案》，组织人员对2024年卫星遥感发现的4处问题点位及县域内自查发现的95处问题点位进行现场核查与复查，未发现整改问题反弹，构建"排查－整治－回头看"长效管理机制。

（四）数字监督与协同工作高效推进

数字城管平台高效运行。划分14个网格，纳入30家成员单位，全年采集派发案件2.1万件、结案2万件，结案率95％。通过"中心－大队－环卫"工作群实时反馈市容问题（移交案件700起），新建〔*〕、〔*〕街道及建筑垃圾管理平台账号，成立7个联络组对接成员单位，对办结不理想单位发函督办并通报进展，整改后跟踪督办效果显著提升。系统维护方面，处理云磁盘故障、病毒攻击等事件，保障正常运行；配合公安调取监控视频，调整摄像头重点监控区域，助力文明城市建设；在市对县考核中，数字城管指标完成情况居全市前列。

（五）法治建设与保障有力

1.法治制度与培训。完成2024年度358件行政执法案卷评查，优秀率85％、合格率100％；组织法律知识培训4期，参训400余人次，执法人员持证上岗率100％。

2.普法与监督。开展"宪法宣传周"等主题活动4场，发放资料8000余份，受理咨询150余人次；审核重大执法决定5件，提出意见3条，规范执法行为；处理信访投诉826件，办结率100％。

3.筑牢纪检监察防线。落实全面从严治党要求，构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的长效机制。强化日常纪律监督，聚焦"执法办案、物资采购、违建查处"等廉政高风险领域，对"行政处罚裁量"等关键环节实行全程留痕监督。深化廉政教育引导。开展党组书记讲廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等廉政教育活动。

（六）以政治引领为核心抓党建工作

1.理论学习扎实高效。落实"第一议题"制度，通过"三会一课"、周例会等形式开展集中学习60余次，重点学习习近平总书记系列论述及中央八项规定精神，确保与上级决策高度一致。

2.支部建设规范有力。严格执行"三会一课"制度，召开总支委会12次、支委会24次、党员大会4次、党小组会60余次，强化支部战斗堡垒作用。

3.中央八项规定学习教育走深走实。开展理论学习中心组专题学习4次、专题研讨4次、读书班1期，组织专题党课4场次，覆盖党员干部60余人次；查摆问题15个，制定整改措施38条，实行挂图作战、对账销号，召开整改调度会5次，推动问题实质性解决。

4.意识形态建设成效显著。将意识形态工作纳入党建责任制，定期检查基层党组织落实情况；广泛开展文明创建、护考护学等宣传活动，提升社会公信力，构建城管工作宣传新格局。

二、存在的问题和不足

1.执法支撑与长效管理短板。（1）环保专班精细化不足。缺乏专业油烟检测设备，餐饮油烟、工地噪音违规问题取证难，巡查效率与精准度受限，难以满足精细化管理需求。（2）长效管理机制薄弱。万盛农贸市场、国购流动摊点等区域整治后反弹率较高；市民对市容管理存在抵触情绪，劝导规范经营、维护秩序时配合度低，影响工作推进。

2.环境卫生设施与管理缺陷。（1）生活垃圾分类滞后。起步晚导致居民认知不足，分类仍处初级试点阶段；硬件设施投入不足，终端处理技术及设备缺口显著。（2）中转站运营效率不足。垃圾转运量增长与陈旧设备、管理模式矛盾突出，需通过市场化运作提升安全、调度、维护等专业服务能力。

3.执法效能与协同问题。（1）案件处置率不均衡。部分单位处理率低，督办后效果仍不佳，影响整体完成趋势。（2）法治建设待强化。法制审核力量薄弱，普法形式创新不足，基层执法规范化水平需提升。

4.建筑垃圾治理体系痛点。（1）监管力量与任务失衡。县级执法队伍下沉后，乡镇街道未纳入建筑垃圾管理权责，任务回流至县级；人员、装备、经费未随任务量增加补充，形成"小马拉大车"困境。（2）巡查覆盖与效率不足。已征未用地、城郊结合部等区域面积大、地形复杂，人力巡查成本高、效率低、盲区多，难以应对违法倾倒隐蔽化、夜间化趋势。（3）末端设施规划不合理。资源化处理厂数量不足、分布不均，运输成本高，间接助推违法倾倒行为。

三、2026年度工作谋划

（一）发展形势研判

机遇：国家"十四五"数字经济发展规划、长三角一体化发展、〔*〕省"十四五"新型城镇化规划、"城市生命线安全工程"等战略深化，为城市精细化管理、智慧城管升级提供政策支持；生态文明建设需求推动垃圾分类、资源循环利用成为核心任务；长三角一体化背景下，跨部门数据共享与协同治理需求迫切。

挑战：城市化进程加速导致管理压力增大，市民对环境品质要求提升，需平衡发展需求与资源约束。城市运行风险复杂化，需提升智能预警与应急处置能力。

（二）目标任务

1.总体思路。以习近平生态文明思想为指导，贯彻"精管善治"理念，推动城市管理向标准化、信息化、网格化、精细化转型；以"人民城市"理念为引领，构建"数据融通、智能决策、多元共治"的智慧城管体系，打造宣城市县级智慧城管示范样板。

2.核心目标。（1）环境品质目标：市容市貌整洁度达95％以上，违法建设零新增，生活垃圾分类覆盖率100％；（2）执法效能目标：打造政治坚定、执法规范、服务优质的城管队伍，市民满意率提升至90％；（3）智慧平台目标：城市管理设施智能监测高效运行，案件处置结案率提升至98％，市民参与城市治理活跃度提高50％。

2026年，〔*〕县城管局将以"城市治理现代化"为核心，统筹"市容管理、环卫提质、数字赋能、法治保障、建筑垃圾治理"五大板块，构建"长效化、精细化、智能化"治理体系，现将重点工作汇报如下：

（一）深化市容市貌长效管理

巩固"六乱"整治成果，建立"问题发现－处置－巩固"闭环机制，严防反弹。重点加强农贸市场、背街小巷等薄弱环节整治，通过"专班提效、智慧赋能、长效管控"模式，将餐饮油烟、设备噪音治理经验延伸至市容秩序、环境卫生、建筑垃圾等领域，实现全链条精细治理。

（二）推进环境卫生提质增优

严控垃圾转运"滴、撒、漏"现象，强化边沿死角保洁，通过日常考核与"回头看"复查确保长效。做好第五轮环卫清扫保洁、中转站渗滤液处置项目招标准备，保障建筑垃圾调配厂运营连续性。扩大厨余垃圾收集范围，提升收运服务水平，健全"应收尽收"机制。持续监测生态修复后的填埋场周边地下水系，加强渗滤液应急处置与在线监测，确保扬子鳄保护区生态环境"零损害"。

（三）强化数字监督与协同治理

以"空天地"一体化监控网络为技术支撑，综合运用高清摄像头、无人机、卫星遥感等技术，对重点区域实施无死角监控。系统维保方面，待县政府常务会议研究后，立即启动维保项目招投标，保障系统正常运行。深化巡察整改，严格执行各项考评制度，严抓案件收集、派遣效率，落实成员单位包保责任制，定期督办案件处理情况。

（四）推进法治建设与保障

完成行政执法案卷评查，确保优秀率、合格率达标；组织法律知识培训，实现执法人员持证上岗率100％。强化重大行政执法决定法制审核，确保覆盖率、按期审核率均达100％。创新开展"宪法宣传周"等主题活动，提升公众法律知晓度。完善行政复议与行政诉讼应对机制，加强典型案例分析与研判，提升应诉能力。

（五）优化建筑垃圾治理体系

落实《〔*〕县建筑垃圾管理排查整治行动方案》，更新建筑垃圾产生处置管理台账，通过无人机巡查、路面巡查与数字城管平台动态监管，严控违法倾倒行为。科学评估区域建筑垃圾产生量，鼓励区域性共建共享，降低运输成本。配套专项工作经费和装备支持，激励履职尽责。

通过各部门协同发力，实现城市管理效能再提升、环境质量再改善、数字赋能再增效、法治保障再强基的目标，为城市高质量发展注入新动能，全面推进城市治理体系和治理能力现代化。