市城市管理委员会模范机关创建工作情况报告

市城市管理委员会模范机关创建工作情况报告

近年来，市城市管理委员会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，锚定"建设让党中央和市委放心、让全市人民满意的政治机关、模范机关"这一总目标，深刻把握"讲政治、守纪律、负责任、有效率"的核心要义，紧密围绕"保运行、保民生、更要保安全"的城市管理工作主线，创新实施并持续深化"五个聚焦"工作法，全面系统、扎实有效地推进模范机关创建各项工作，为城市管理事业高质量发展提供了坚强的政治保证和组织保障。

一、主要工作情况

市城管委通过精准施策、靶向发力，在"五个聚焦"上下功夫、求实效，模范机关创建工作取得了阶段性成果，形成了具有城管特色的创建经验。

（一）聚焦政治统领，铸牢忠诚之魂，打造政治坚定的模范机关。一是强化政治引领，把准政治方向。坚决贯彻"首先要从政治上看"的根本要求，坚持以党的政治建设统领城市管理各项工作。深入开展政治机关意识教育、理想信念教育和对党忠诚教育，引导全体党员干部不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，深刻理解"讲政治、高站位、大格局"的内涵与实践要求。在服务市委市政府决策、制定城市管理政策、落实具体工作任务中，自觉对标对表党中央精神和市委部署，确保政治上绝对忠诚、行动上模范带头，将党中央决策部署和市委工作要求不折不扣地贯彻到城市规划、建设、管理、服务的全过程、各方面。二是深化理论武装，筑牢思想根基。严格落实"第一议题"制度，将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为党组会议、理论学习中心组学习等各类会议的首要内容，做到及时跟进、学深悟透。固化并深化"五学"机制－－即党组以上率下示范领学、全体党员融会贯通全面深学、结合实际问题联系重点研学、营造浓厚氛围推动全员助学、融入业务工作持续实践促学，确保理论学习入脑入心。重点学习贯彻党的二十届三中全会精神、市委十三届五次全会等重要会议精神，将党组理论学习中心组学习与"城市治理讲堂"有机结合，青年理论学习小组学习与对党忠诚教育深度融合。通过举办"青年大讲堂"、忠诚教育系列读书分享会等活动，引领带动全委党员、干部、团员青年在学思践悟中提升思想境界、强化理论素养、增强履职能力，不断夯实永远跟党走、奋进新征程的思想基础。三是严守政治纪律，涵养政治生态。严格执行重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。将习近平总书记重要讲话和指示批示作为"第一政治要件"，构建起"传达学习－研究部署－跟踪督办－落实反馈"的全流程闭环工作机制，确保每一项重要指示批示都能办实办好办到位。严格落实形势报告制度，认真执行党章和党内政治生活准则，高质量开好民主生活会和组织生活会。创新性推进开展"政治家访"活动，加强对党员干部的经常性政治体检，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，积极营造风清气正的党内政治文化和健康向上的政治生态。

（二）聚焦强基固本，夯实组织之基，打造提升组织力的模范机关。一是规范组织建设，提升支部战斗力。将"第一议题"制度延伸深化到各党支部，坚持"周四理论学习日"机制，每月编发理论学习资料，确保理论武装直达基层"神经末梢"。常态长效抓深抓实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度，不断提升组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以建设政治强、组织强、能力强、作风强的"四强"党支部为目标，组织实施基层党组织建设质量提升专项行动。定期对党支部建设情况进行"过筛子"式检查评估，实行台账式管理、个性化督导，形成"布置－落实－检查－反馈－整改"的闭环工作机制，有效推动党支部标准化规范化建设水平显著提升。二是建强骨干队伍，激发干事创业活力。严把发展党员入口关，确保新发展党员质量。严格落实基层党组织换届选举程序，选优配强基层党组织书记和班子成员，把政治标准放在首位，注重选拔政治强、业务精、作风正的优秀干部充实到党务工作岗位。建立分级分类、覆盖全员的党员干部教育培训机制，举办我市城市精细化管理专题研讨班等系列培训，针对性提升干部队伍专业素养。注重在重大任务、基层一线培养锻炼年轻干部，通过选派年轻干部参与急难险重任务、挂职基层等方式，让他们在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。近年来，市城管委集体荣获党中央和国务院表彰1次，145个集体和个人受到市级表彰奖励，委党组评选表彰172名优秀共产党员、75名优秀党务工作者、50个先进党组织，形成了比学赶超、争当先进的良好氛围，全力打造了一支忠诚干净担当的高素质城管干部队伍。三是打造特色品牌，彰显党建引领作用。持续深化"一机关一品牌、一支部一特色"党建特色品牌创建活动，指导全委42个基层党组织结合自身职能和业务特点，总结凝练具有辨识度和实效性的支部工作法，努力打造一批叫得响、立得住、推得开的党建工作品牌。市城管委"管城理市·真情服务"机关党建品牌的内涵不断丰富、外延持续拓展，形成了特色鲜明的品牌矩阵，有效发挥了党建品牌在凝聚人心、引领方向、推动工作中的示范带动作用，成为引领单位全面建设的有力抓手和闪亮名片。

（三）聚焦正风肃纪，弘扬清廉之风，打造作风优良的模范机关。一是压实主体责任，筑牢廉政防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见，委党组、各基层党组织逐级签订全面从严治党主体责任清单，推动责任清单化、任务具体化，实现明责、履责、尽责的闭环管理，压紧压实各级党组织管党治党政治责任。对照市纪委相关"清单"要求，深入抓好排查整治工作。针对文山会海等问题，制定精文减会为基层减负"九条措施"，着力推动转作风、改文风、树新风，促进工作提质增效，为基层松绑减负。二是践行根本宗旨，密切联系群众。常态化开展政绩观教育，引导党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想。带头践行"四下基层"（宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层）工作方法，认真落实机关党组织和党员"双报到"制度。扎实开展"我为群众办实事"实践活动和"机关接地气、干部走基层"主题实践活动，组织党员干部主动深入基层一线、深入服务对象，了解群众急难愁盼问题，积极为基层排忧解难，把群众的小事当作自己的大事来办，把好事办实、实事办好。在涉外垃圾清运、城管执法等直接服务群众的一线岗位设立"党员先锋示范岗"，开展"最美城管人、最美执法队"评选活动，进一步强化党员身份意识和责任担当，激励广大党员干部在各自岗位上担当作为、争当模范。三是严明纪律规矩，强化监督执纪。扎实开展党纪学习教育，委领导班子成员坚持先学一步、深学一层，带头讲党课、作研讨；全体党员、干部通过专题学习、研讨交流等形式，谈收获、话感悟，自觉做到学纪、知纪、明纪、守纪。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，定期组织开展纪律教育、廉政教育和警示教育，用身边事教育身边人。加强对党员干部"八小时以外"社交圈、生活圈、朋友圈的监督管理，紧盯重要节日、关键节点开展廉政提醒和监督检查。突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位的监督，健全完善廉政风险防控机制，进一步涵养了风清气正的良好政治生态。

（四）聚焦中心任务，推动融合发展，打造业绩过硬的模范机关。一是党建引领重大活动保障。秉持"服务保障工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里"的优良传统，在服务保障"一带一路"国际合作高峰论坛、大型庆祝活动等国家和市级重大任务中，第一时间成立临时党支部，把战斗堡垒建在工作最前沿。充分发挥临时党支部的政治引领作用和党员的先锋模范作用，确保各项保障任务万无一失。在极端强降雨灾害等突发事件应对中，组织全行业系统党员先锋带领18万干部职工闻令而动、向险而行，高效开展灾后恢复重建工作，在急难险重任务中锤炼了党性、践行了初心、彰显了担当。二是党建赋能城市运行保障。坚持以人民为中心的发展思想和首善标准，将党建工作成效体现在保障城市安全稳定运行上。针对城市生命线、电力等10个重点领域，深入开展安全生产和火灾隐患大排查大整治行动，累计发现并整改各类问题隐患8.1万项，有效防范和化解了重大安全风险。积极推行网格化管理模式，推进城市主动治理、源头治理，在极端天气等特殊情况下，统筹协调能源保供、交通疏导、环境保障等各项工作，坚决守牢城市运行安全底线。广大党员干部在担而有为、当而有成中切实履行了党员责任，展现了城管铁军的过硬作风。三是党建促进城市民生保障。始终坚持人民至上，把解决好群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，将"百姓的'难事'就是我们的'大事'"的理念贯穿始终。实施"一街一策"精细化治理背街小巷，改善人居环境；推行"冬病夏治"工作模式，从根本上破解冬季供热难题，在寒潮来临前第一时间提前达标供热，确保群众温暖过冬。畅通"接诉即办"渠道，高效解决市民群众反映强烈的占道经营、夜间施工扰民等突出问题。提前并超额完成老旧小区地下管线更新改造、燃气安全型配件安装等年度民生实事项目，以实际行动践行了党的宗旨使命，切实将党的政治优势、组织优势不断转化为推动城市管理高质量发展、提升人民群众获得感幸福感安全感的实际成效。

（五）聚焦真情服务，凝聚奋进合力，打造关心关爱的模范机关。一是深化谈心谈话，激发队伍活力。持续加强和改进新时代思想政治工作，制定实施干部职工思想动态分析报告"十二条措施"，督促各级基层党组织书记认真落实经常性谈心谈话制度。通过"面对面""心贴心"的交流，及时掌握干部职工思想动态，有效疏导情绪、化解矛盾。常态开展"政治家访"、"向组织说说心里话"等活动，主动关心干部职工工作生活，积极帮助解决实际困难，传递组织的温暖与关怀，引导干部职工保持健康向上的良好心态和积极饱满的工作热情。二是搭建成长平台，助力干部成才。坚持多渠道、多平台培养锻炼年轻干部，为他们成长成才创造良好条件。遴选优秀党员干部围绕日常工作中的棘手难点问题分享经验、传授方法，组织年轻干部谈工作感受、谈成长体会，促进互学互鉴。常态化开展主题团日活动、青年演讲比赛、青年理论学习小组学习研讨和参观见学等活动，丰富青年干部精神文化生活，提升综合素养。加强对年轻干部的职业规划与引导，