镇党委书记2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告1

镇党委书记2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告

现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、上年度存在问题整改情况

针对2024年度法治政府建设相关反馈问题,以及个人自查梳理出的法制理论学习不深入、思维运用不充分、依法行政流程不够规范等问题,本人坚持问题导向,聚焦反馈问题根源,细化整改举措,压实整改责任,自身法治素养和依法行政能力已得到有效提升。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)严格依法决策,规范权力运行。始终坚持依法决策、科学决策、民主决策,严格执行重大行政决策程序,健全完善党委议事规则和决策程序,明确重大决策范围、流程和责任,凡涉及全镇发展大局、重大项目建设、重大财政支出、民生保障等重点事项,均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。深化司法所列席镇党委(扩大)会议机制,全年司法所所长列席会议28次,完成重大合同、决策事项合法性审查22件,出具审查意见书22件,确保每一项决策都符合法律规定、体现群众意愿。同时,严格落实政务公开制度,依托镇政府网站、微信公众号、村级公示栏等渠道,细化公开目录,全年公开财务收支、项目进展、政策落实等信息100余条,保障群众知情权、参与权、监督权,以公开促公正、保廉洁。

(二)深化执法规范化,提升执法水平。加强乡镇综合行政执法队伍建设,调整充实执法力量,组织执法人员开展业务培训,重点学习行政处罚法、行政强制法等法律法规,提升执法人员法治素养和执法能力。严格规范执法程序,做到执法全过程留痕、可追溯。常态化开展执法监督和案卷评查,针对案卷归档不规范、证据材料不齐全等问题,及时组织整改,推动执法队伍严格规范公正文明执法。深化执法领域突出问题整治,排查梳理行政执法领域问题线索,解决群众急难愁盼,切实规范执法行为。

(三)强化纠纷化解,筑牢基层平安防线。坚持和发展新时代"枫桥经验",创新矛盾纠纷化解机制,构建"村社排查+镇街调解+部门联动"的矛盾化解体系,健全警情融通、信息畅通、意见沟通,"两所"联调、"镇村"联动、"多方"联处的"三通三联"矛盾纠纷预防化解机制。每季度召开矛盾纠纷分析研判会,通报排查化解情况,研究解决疑难复杂矛盾。深化"法律顾问+"服务模式,优化各村法律顾问驻点制度,组织律师事务所与村法律顾问、"法律明白人"结对帮带,通过以案释法、现场指导等方式提升调解能力。全年"线上+线下"共提供法律服务40余次,化解基层矛盾100余起,信访事项一次性办好率达95%以上。高度关注社区矫正对象、刑满释放人员等重点人群,建立动态管控和帮扶机制,开展走访摸排和关爱帮扶20余次,协调解决就业、就医等实际困难11件,有效预防和减少不稳定因素。

(四)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。以"八五"普法收官为抓手,深入推进全民普法工作,落实"谁执法谁普法""谁管理谁普法""谁服务谁普法"责任制,制定年度普法责任清单并公开。结合新时代文明实践活动,进一步充实普法队伍,新增普法志愿者30人,开展走村入户普法宣传。建强普法阵地,改造升级村级法治公园,将法治元素与景观相融合,打造特色法治宣传阵地。创新普法形式,针对群众生产生活特点,结合农村庙会、红白事等人员聚集时机,利用"4·15"全民国家安全教育日、"12·4"国家宪法日等重要节点,开展多次法治宣传活动,组织法治宣传队入户宣讲100余次,发放定制化宣传材料800余份。走进中小学开展"开学第一课""离校最后一课"等法治宣讲,推动法治意识深入人心,引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。

(五)规范基层治理,夯实法治建设根基。带头推进村规民约法治化修订,指导全镇所有村完成村规民约优化,嵌入法治元素和公序良俗要求,健全村民议事、民主监督等机制,推动法治、自治、德治深度融合。组织开展"法治能力提升年"活动,分层分类组织镇村干部开展学法用法考试,累计覆盖100余人次,重点强化宪法、民法典及乡村治理相关法律法规学习。整合党群服务中心与综治中心资源,推进"双中心融合"建设,规范设立服务窗口,梳理服务事项100余项,落实受理告知、限时办结机制,实现群众诉求"只进一扇门、最多跑一地",打通法治服务群众的"神经末梢"。

(六)坚守法治底线,维护司法权威。始终坚守法治底线,常态化开展领导班子法治廉政教育,明确要求班子成员严格遵守司法干预"三个规定",严禁干预司法活动、插手具体案件处理。建立健全监督联动机制,自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、审计监督和社会舆论监督。全镇未出现以言代法、以权压法、徇私枉法等违纪违法情况,未发生领导干部干预司法、插手案件等问题,切实维护了法治权威和政府公信力。2025年全镇未发生行政复议案件及行政诉讼案件,法治建设成效显著。

三、存在的问题

一是法治建设与中心工作融合不够深入;二是全民法治素养提升还存在差距;三是运用法治思维解决问题不够经常。

四、下一步工作打算

一是持续深化理论武装,提升法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,持续加强党委理论学习中心组学法和镇村干部法治培训,创新学习形式、丰富学习内容,推动党员干部学深悟透、学以致用,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全领导干部学法用法清单制度,将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容,推动"关键少数"带头厉行法治。

二是压实法治建设责任,推动深度融合。进一步健全法治建设工