市市场监督管理局2025年生态环境保护工作情况专题报告

〔*〕市市场监督管理局2025年生态环境保护工作情况专题报告

2025年,按照省市统一安排部署,〔*〕市市场监管局紧扣全市空气质量改善进位行动要求,立足工作职能,压实监管责任、强化执法举措,切实履行生态环境保护清单职责,推动全市市场监管领域生态环境保护工作取得阶段性成效,助力全市生态环境质量持续改善提升。

?一、提高政治站位,筑牢生态环保工作根基。

始终把生态环境保护工作作为重大政治任务和民生工程,组织党员干部深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实中省市各级领导关于生态环境保护、大气污染治理的部署要求,不断增强打好污染防治攻坚战的紧迫感、使命感和责任感。通过党组会、办公会、专题工作会等形式,定期研究部署市场监管领域生态环保重点工作,研判形势,解决难点堵点。严格落实"党政同责、一岗双责",成立局主要领导牵头的生态环境保护工作专班,抽调骨干力量,明确专人负责日常协调推进。结合工作实际,印发《2025年散煤市场监管开局60天攻坚行动方案》《〔*〕市市场监督管理局2025年大气污染治理工作方案》《2025-2026年秋冬季散煤污染治理专项工作方案》《2025-2026年秋冬季散煤监管专项督导方案》,进一步细化工作任务、明确工作目标。强化联防联控机制建设,深化与〔*〕、〔*〕、〔*〕示范区市场监管局协作,开展散煤流通领域交叉检查,实现监管信息互通、执法资源共享,提升跨区域监管效能。

二、聚焦重点任务,扎实推进生态环保工作落实

(一)持续散煤污染治理,巩固监管成果。聚焦秋冬季散煤复烧风险,多措并举筑牢散煤管控防线。一是加强煤质管控。开展涉煤企业专项整治行动,全年抽检煤炭产品230批次,合格率100%,严格落实煤炭质量标准。二是强化重点区域监管。秋冬季成立8个散煤监管督导组,对市县区及32个重点镇办开展常态化明察暗访,重点排查城中村、城乡结合部、偏远农村等区域散煤销售情况,全年累计出动执法人员4987人/次,完成286个/次镇办、623个/次行政村的覆盖检查,检查经营户1721户,走访农户915户,发现散煤问题线索17起,移交相关部门核查。三是严查重处违法行为。会同交通、公安、生态环境等部门开展专项执法检查,设立联合固定(流动)检查站点31处,发现散煤问题线索13起,立案9起,查扣散煤82.58吨、回收15.02吨、清理燃煤炉具56套。向周边市县区移交散煤线索3起,联合相关部门关停利用抖音销售散煤视频2条。四是深化联防联控。积极开展关中"三市一区"散煤流通领域交叉检查,推动县级层面健全区域联防机制,实现跨区域违规贩售散煤联合打击。

(二)加强挥发性有机物管控,助力臭氧污染防治。开展生产、销售含挥发性有机物企业产品质量抽检,抽检194批次,不合格5批次,已移交查处。会同生态环境、住建等部门开展含挥发性有机物原辅材料联合检查,检查工业涂装企业18家、建筑工地74家,其中4家存在登记台账不规范、未提供产品质检报告、部分涂料无标识、使用过期产品等问题,已责令整改完毕。

(三)严格成品油监管,规范油品市场秩序。聚焦成品油质量管控,以城乡结合部、农村地区国省道周边加油站为重点,持续加大监管力度,严厉打击销售不合格油品行为。一方面全覆盖监督检查,督促加油站严格落实进货查验制度,健全进销台账,保障油品来源可追溯,质量可靠。另一方面加大抽检力度,全年市县两级已抽检加油站汽油、柴油、车用尿素等440批次,其中1批次不合格,已立案查处。

(四)强化特种设备监管,助力节能降耗。全年新增工业、供暖锅炉36台,电站锅炉2台;新增新能源叉车235台,其中3吨以下185台,从源头减少污染物排放。同时,加强节能监管,把特种设备检查与环保工作结合,定期开展节能环保专项检查,督促使用单位落实节能责任,及时淘汰不符合产业目录要求的老旧设备,推动特种设备节能降耗。

(五)深化检验检测领域治理,规范检测行为。4月中旬,举办全市机动车检验检测机构业务能力提升培训会,邀请专家进行解析授课,提升机构人员业务能力和技能水平。组织开展重点领域检验检测机构监督抽查,抽查11家机构,3家提醒纠正,7家责令限期整改,1家立案查处,引导检验检测机构规范诚信经营,助力移动源污染治理。

三、存在的问题

总结工作成效的同时,我们也清醒看到存在的问题和不足:一是散煤管控仍有薄弱环节,秋冬季个别区域燃气、电力供应不稳定,少数群众受经济条件、传统生活习俗影响,仍存在违规使用散煤取暖现象,散煤隐蔽销售行为排查难度较大。二是经营主体环保责任落实不到位,部分市场主体环保意识不强,在VOCs物料使用环节存在台账记录不规范、不健全,环保标识缺失或不规范的问题,机动车检验检测机构存在检测流程不规范,标准执行不严的情况。三是部门协同联动效能有待提升,生态环保工作跨