市退役军人事务局党组关于市委巡察整改落实进展情况的报告
[*]市退役军人事务局党组关于市委巡察整改落实进展情况的报告
根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署,2025年[*]月[*]日至[*]月[*]日,市委第六巡察组对市退役军人事务局党组进行了巡察。[*]月[*]日,市委巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、领导班子履行主体责任情况
市退役军人事务局党组坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真对照巡察反馈意见,高标准高质量推进巡察整改。
(一)提高政治站位,强化整改自觉。局党组深刻认识巡察整改的重要性,第一时间召开党组(扩大)会议,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达市委巡察反馈意见,研究部署整改工作。局党组对巡察反馈的问题,诚恳接受、照单全收,以高度的政治责任感和使命感抓好整改落实。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立由党组书记任组长、班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室负责日常工作。研究制定《中共[*]市退役军人事务局党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
(三)坚持以上率下,带头推进整改。局党组先后召开8次专题会议,听取整改工作汇报,研究解决难点问题,推动整改工作落地见效,并于8月29日召开了领导班子巡察整改专题民主生活会。党组书记认真履行第一责任人职责,带头认领重点难点问题,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实"一岗双责",主动认领问题,定期调度分管领域整改进展,确保各项整改任务按时保质完成。
(四)注重标本兼治,建立长效机制。建立整改工作台账,完成一项、销号一项,确保整改不走过场、不留死角。坚持"当下改"与"长久立"相结合,既着力解决具体问题,又注重从制度机制层面查找根源、堵塞漏洞。整改期间,新建制度11项,切实把整改成果转化为制度成果。同时,将巡察整改与日常工作紧密结合,以整改促发展、以整改促提升,推动各项工作再上新台阶。
二、巡察整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话和指示批示精神不到位,退役军人就业安置存在薄弱环节。
1.在推进退役军人就业指导和培训就业工作不力方面。一是在"谁培训、谁推荐就业"的原则基础上,督促培训机构按时回访165人次。对有就业需求的学员进一步推荐就业,目前就业率达到85%以上。2022年以来自主就业退役士兵参加职业技能培训领取技能培训证书获取率达到100%。二是在原有职业技能培训学校合作企业的基础上,增加3家在丹企业。增加2家签约培训机构举办了职业技能培训班,自主就业退役士兵有职业技能培训意愿的参训率100%,参训人员取证率达到100%。三是对退役军人招聘会进行系统优化,提前推送招聘会企业岗位目录、薪资待遇等信息,细化会场服务。参加2025年秋季专场招聘会的退役军人中,就业人数占比超过30%。至2025年底,"三年行动"共提供就业岗位33000余个。
2.在"互联网+双拥"工作停滞方面。开通公众号留言功能,每周汇总留言信息,针对有就业意向的退役军人推荐就业。依托线上管理模块运行业务,与退役军人线上互动,目前自主就业退役士兵可通过"退役军人服务APP"进行职业技能培训网上报名。
3.在扶持退役军人创业质效不高方面。一是组建退役军人创业指导服务队,增设"创业法律顾问",定期面向退役军人提供职业规划、创业指导、心理疏导、财务咨询等专业化咨询服务。二是协调市金融监管局,联系[*]12家银行面向退役军人推出32项信贷产品,发放贷款3000余万元。三是印发《[*]市退役军人事务局关于进一步做好我市退役军人就业创业孵化基地有关工作的通知》,要求落实相关优惠政策,惠及广大退役军人。深入国门湾互贸创业孵化基地进行调研,了解实际运行情况,帮助协调解决存在的困难问题。海创空间孵化企业3个,举办了"跨境电商课"等活动;轻化工研究院孵化企业4个,年均面向入驻企业负责人及相关人员开展创业培训知识讲座1场,内容涵盖法律、财税、科技型企业认定及相关惠企政策等。四是印发《中共[*]市委退役军人事务工作领导小组办公室关于进一步做好我市"兵教师"专岗招聘有关工作的通知》,按照相关文件要求开展"兵教师"招录工作。2026年[*]省事业单位集中面向社会公开招聘工作人员中,设置"兵教师"专岗3个,东港市、凤城市、宽甸县各1个,岗位设置情况符合国家、省、市相关文件规定。
(二)退役军人服务保障职能没有抓实落细,服务保障水平与我市退役军人所需所盼有差距。
1.在优抚保障落实不到位方面。一是系统梳理并制定《军休干部护理费申请流程图》1份、高龄补贴流程图1份,开展护理费政策宣传6次,实现政策知晓率全覆盖。全面推行"1名工作人员+N名军休干部"结对联络员制度,累计完成结对联系5000余次、收集梳理意见建议20条。制定印发《联络员手册》,标准化记录联系时间、沟通内容、个性诉求全要素信息,同步建立健全军休干部专属健康档案,落实年度体检组织保障,精准掌握健康状况。同时把优抚政策宣传嵌入走访、体检、座谈全过程,让服务对接、健康摸排、政策宣讲一体推进。二是2025年9月建成军休老年大学,签约6名行业知名教师授课,开设思政专题课及朗诵、太极拳、声乐、舞蹈、书法、国画精品特色课程,累计上课2000余人次、完成教学100余学时,日常教学秩序平稳,学员听课体验良好、整体满意度较高。三是研究建立光荣院接收养员评估机制1份、符合入住光荣院优抚对象摸底统计台账1份、养员出入院信息变更台账1份,与潜在入住意愿人员进行沟通联络,提高帮扶和收养工作精准度。加强公费养员收养,办理入住手续3人。调整光荣院工作人员配比,调出2人。
2.在对优待证相关优抚政策的普及落实缺乏统筹谋划方面。一是印发《关于进一步做好光荣牌悬挂、优待证申领发放及满意度调查工作的通知》,高标准、高质量推进光荣牌悬挂、优待证申领发放工作,并通过开展满意度调查、实地巡查和代表体验等方式,及时发现和解决工作中存在的问题。对已申领优待证的人员,按不低于10%的比例进行抽样调查。二是进一步拓展优待证使用场景,组织"双拥联盟单位签约暨老战士慰问活动",与七经街商圈10家双拥联盟单位签订了共建协议并授牌。三是印发《关于进一步规范全市公共服务场所军人军属优先工作的通知》《关于落实军队文职人员优先优待政策的通知》,重新明确优待对象以及军人军属优先的范围。统一制作2000块军人军属优先标识,陆续张贴在服务窗口的醒目位置。抽查部分窗口单位军人军属优先标识张贴情况,均落实了有关要求。
3.在落实退役军人医疗服务和保障能力不足方面。结合实际修改完善了医疗优待实施办法,让医疗优待政策更贴合实际、更有温度、更具可操作性。市荣军优抚医院设置退役军人专属病房、专属床位、专用诊室,更好服务和保障退役军人。向功臣烈属提供医疗优惠和人文关怀的相关政策,推出专属优惠举措,切实提升功臣烈属就医体验。为住院退役军人购买意外健康保险,实现意愿参保全覆盖。开通退役军人免费健康咨询电话,为退役军人提供便捷的健康咨询服务。专车接送80余人次、优先就诊500余人次,确保退役军人能够享受到实实在在的优惠服务。完成2名伤残军人医疗保险补缴工作。
4.在服务保障向基层服务站延伸用力不足方面。向上级争取资金50万元,为基层服务站提高服务保障能力提供政策支持。印发推动退役军人服务中心(站)建设提质增效的若干措施,进一步明确"建强用好基层专兼职队伍,保持队伍相对稳定"等要求,至2025年底,全市乡镇(街道)服务站基层队伍整体保持稳定。
(三)退役军人事务领域思想阵地建设不够牢固,教育引领我市退役军人为经济社会发展服务力度不大。
1.在退役军人思想政治教育成效不够明显方面。一是印发《新时代退役军人思想政治教育规范》学习通知及学习材料,督促开展"社会主义核心价值观宣传教育"等教育工作,并进行全面检查。各地通过理论学习、宣讲会等持续开展教育活动,退役军人对相关知识的了解更加深入,有效发挥了学习教育的思想引领作用。二是充分发挥退役军人思想政治教育基地作用,2025年挂牌的三家省级思想政治教育基地,均以各种形式开展爱国主义教育活动。三是全市退役军人系统在清明节、烈士纪念日等重要节点,深入开展教育活动。2025年组织退役军人代表9600余人次深入抗美援朝烈士陵园等爱国主义教育基地,开展瞻仰烈士纪念碑、向烈士敬献花篮等缅怀纪念活动。
2.在营造"崇军""拥军"氛围不够浓厚方面。印发包含省级、市级共28名"最美退役军人"事迹的宣传手册,充分发挥先进典型的示范引领作用。2025年,我市1人被评为[*]省"最美退役军人"。对获得省级以上荣誉的先进典型,利用微信公众号和新闻媒体对"最美退役军人"的先进事迹进行宣传报道。推荐"最美退役军人"参加全国退役军人志愿服务培训班和全省双拥先进典型事迹报告会。组织全市基层退役军人服务中心(站)工作人员职业技能大赛,宣传我市6家获评省"百家优秀退役军人服务中心(站)"和4位获评省"百家优秀退役军人服务中心(站)主任(站长)"先进事迹。举办全市基层退役军人服务中心(站)主任(站长)培训班暨交流见学活动,通过专家授课、经验交流等模式,提升基层工作人员的政策执行力和服务实践能力。
3.在弘扬英烈精神有差距方面。协调完成21处烈士纪念设施的保护范围统一规范划定、保护标识设立和不动产登记工作。制定专项补助资金使用计划,在爱国主义教育示范地建设、开展纪念活动等方面投入资金20余万元。
4.在志愿服务队伍作用发挥不充分方面。按照省有关退役军人学雷锋志愿服务工作的实施意见,对辖区内志愿服务队伍进行全面核查,按照规定组建调整。目前,全市共有区域性志愿服务队14支,服务范围涵盖各辖区乡镇(街道)、村(社区)。印发《关于进一步加强学雷锋志愿服务队伍建设工作的通知》,指导全市现有退役军人志愿服务队逐步建立健全管理制度。各志愿服务队按照要求规范队伍组建,完善了《志愿服务队章程》,服务效能进一步提升。组织5支志愿服务队代表共8人参加省退役军人志愿服务培训交流示范班。对全市退役军人志愿服务队伍进行调研,指导开展爱心献血、人员搜救等志愿服务活动400余次。
5.在"兵支书"队伍建设有不足方面。在《关于做好全市村(社区)"两委"换届工作的通知》中,加入了注重从退役军人中选拔村(社区)"两委"班子成员相关内容。高度重视"兵支书"宣传选树工作,结合培训班开展先进典型交流,2025年推选1人为省最美退役军人,涌现出一批带领村民发家致富的先进典型。
(四)履行全面从严治党主体责任不到位,防范化解重大风险存有漏洞。
1.在全面从严治党主体责任未压实落细方面。成立局全面从严治党和党风廉政建设工作领导小组,制定年度重点任务安排。每半年召开1次党组会议研究全面从
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档，支持自由下载复制。
