市职业教育中心总支部委员会关于巡察整改进展情况的报告
[*]市职业教育中心总支部委员会关于巡察整改进展情况的报告
根据[*]市委统一部署,2025年[*]月[*]日截至2025年[*]月[*]日,市委第二巡察组对市职业教育中心党总支进行了巡察,并于2026年[*]月[*]日向市职业教育中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
学校党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于巡视巡察及教育工作重要论述,将巡察整改作为重大政治任务与推动职教高质量发展关键抓手,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",全面认领、照单全收巡察全部问题,杜绝"过关"心态,坚持立行立改、标本兼治,推动整改与办学育人深度融合。
党总支书记齐振煜切实履行整改第一责任人职责,巡察反馈后第一时间召开党总支(扩大)会专题研究整改方案,统筹班子、各党支部、处室、专业部压实整改任务,构建闭环长效整改体系。
(一)压实分级责任,构建全链条闭环整改体系
学校党总支坚决扛起巡察整改主体责任,紧扣整体整改目标逐项分解任务,紧盯关键管控环节压实各级岗位职责,保障各项整改举措落地落细、取得实效。
一是成立专项领导小组。由分管副市长任顾问,学校党总支书记任组长、班子成员为组员,下设巡察整改工作专班,专职负责日常协调、资料汇总、进度督办,搭建层级清晰、协同高效的整改组织体系。二是分层逐级压实岗位职责。党总支书记严格履行整改第一责任人职责,对整体整改工作全面统筹安排、全程跟踪督办;班子成员认真落实"一岗双责",分别牵头抓好各自分管板块的问题整治工作;各党支部、处室、专业部逐一明确具体经办责任人,构建起"党总支书记总抓总责、班子成员分线负责、责任部门具体落实"的完整责任链条。三是健全校内协同督办机制。实行党总支统筹督导、职能部门交叉复核、党支部与专业部自查自纠三级督查模式,领导班子常态化下沉一线核验进度,实现问题、进度、成效全程有人盯、有人管。
(二)细化台账清单管控,分级分类抓实整改推进
坚持问题、目标、结果导向,对巡察问题逐项梳理研判,实行分类施策、挂图作战、动态管控。
一是分层制定整改举措。按照"立行立改、限期整改、长期坚持"分类处置:简单即改问题当场办结;阶段性难点任务设定阶段节点分步攻坚;办学治理等深层次问题制定长效治理方案持续巩固。二是规范标准化整改台账。对照4个方面16项45个问题建立问题、任务、责任三张清单,逐一明确分管领导、责任处室、支部、责任人、时限与验收标准,执行对账销号制度,整改、核验、销号闭环管理,全程可追溯、可核查。
(三)强化统筹调度与联动监督,全面提升整改闭环效能
建立常态化调度联动机制,打通跨处室、跨专业部协作堵点。
一方面健全常态化统筹调度机制。依托党总支会、行政例会固定开展专题调度,定期听取各处室、专业部整改进度汇报,现场研判破解各类堵点难题;由学校整改专班专职负责日常对接联络,统筹协调跨部门疑难事项,实现上下贯通、横向协同高效运转。另一方面构建多层级联动监督体系。严格执行整改资料三级审核制度,实行经办人初审、分管领导复审、书记校长终审,通过定期检查、随机抽查相结合方式全程跟踪督办,对整改拖沓、敷衍应付的及时约谈提醒,以刚性监督压紧压实全链条整改责任,形成闭环管理。
(四)坚持统筹融合,转化巡察整改实效
树立系统思维,推动巡察整改与党建提质、专业建设、产教融合、师德师风、校园治理、学生德育等中心工作一体推进,杜绝整改与教学业务"两张皮"。以整改补齐办学短板、优化内部治理、激发育人动能,将整改制度成果转化为提升技能人才培养质量、夯实党建根基的务实举措,为学校提质培优、职教事业高质量发展提供支撑。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:落实巡视巡察、审计、环保督察整改方面存在的问题
1.长效整改意识不强。
(1)十二届市委第七轮巡察反馈问题反弹回潮。
整改情况:一是在常态学改并举方面,多次召开专题会议,组织学习巡视巡察相关制度文件,对照反馈问题剖析根源,部署整改,强化长效整改思想自觉;二是在强化师资队伍建设方面,完善"双师型"教师认定、考核制度,组织认定评审,开展专题培训;推动教师企业实践、教研研训,加强师资培育;三是在抓实学生教育管理、压实班主任责任方面,修订完善学生管理、班主任考核等相关制度,召开专题会议压实管理责任,强化学生行为习惯教育,规范管理台账记录;四是提升技能教学质量方面,对标行业标准优化人才培养方案,强化实训教学,深化产教融合;开展各级技能竞赛,落实以赛促教、以赛促学;五是在深入贯彻落实中央八项规定精神方面,开展约谈提醒与警示教育,组织学习公务接待相关规定,修订财务制度,开展问题排查,筑牢纪律思想防线。
(二)反馈问题:贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、[*]市委、[*]市委决定部署方面存在的问题
2.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
(2)领导班子理论学习与职业教育工作结合不紧密。
整改情况:一是在"回头补火"方面,分层分类组织党总支、全体职工、理论学习中心组开展集中学习,学习总书记关于职业教育重要论述,推动理论学习成果转化为办学育人实效;二是在长期坚持方面,组织教职工、领导班子开展专题学习,召开专题研讨会,班子成员结合分管工作研讨交流,以理论引领学校高质量发展。
(3)政治理论学习有差距。
整改情况:一是在清单导学强记忆方面,梳理理论知识点制定学习清单,依托主题党日开展党员应知应会培训及测试;二是在专题培训补短板方面,邀请党校专家开展专题培训,解读核心理论,补齐教职工理论学习短板;三是在组织约谈方面分级开展约谈提醒,压实学习责任,督促强化理论学习,提升政治素养。
(4)学习教育开展不深入。
整改情况:一是在全面自查整改方面,开展问题自查,依托"三会一课"、主题党日增补警示教育议程,组织学习研讨,推动问题整改;二是在开展提醒谈话方面,对相关党务负责人开展提醒谈话,压实工作要求,要求依规履职,力戒形式主义;
三是在压实主体责任方面,落实第一责任人职责,开展整改"回头看",将未落实问题纳入专题学习,对照清单完成整改。
3.落实中央深化现代职业教育体系建设改革精神不够有力
(5)办学理念存在偏差。
整改情况:一是坚持升学与技能培养并重方面,推行技能周测月评、开展技能普测,举办各级技能竞赛,落实以赛促教,提升技能教学质量;二是加大实习实训基地建设力度方面,建成多个专业实训室,谋划新建一批实训场所,夯实实训硬件基础;三是加强校企合作方面,校领导带队走访企业,与多家龙头企业达成合作意向,签订订单班框架协议,拓展学生实践渠道。
(6)专业设置与现代产业发展匹配度不高。
整改情况:一是组建专业建设指导委员会方面,成立专业建设指导委员会,研讨确定专业及招生计划,申报应急救援专业并完成市级评定、上报省级备案。二是加大校企合作力度方面,赴多地企业调研考察,与龙头企业达成合作,签订订单班框架协议;各专业部共建实训基地,深化产教融合,深度推进学校基地建设,推进专业与社会现代产业匹配度。
(7)"以赛促教,以赛促学"不到位。
整改情况:一是在力争承办省级以上技能竞赛方面,承办省级职业技能竞赛,推动竞赛标准融入日常教学,开展教学教研活动,健全竞赛资源反哺教学工作机制;二是在开展全校性的学生技能竞赛方面,组织全员校级技能竞赛,选拔选手参加各级赛事,推动学生考取职业技能等级证书,切实落实以赛促学。2026年旅游专业导游资格证考试通过44人;烹饪部学生89人考取中式烹调师中级技能等级证书;机电部学生5月16日将参加电工中级技能等级证考评,真正把以赛促学落到了实处。
4.落实新时代产教融合要求不到位
(8)教育链培育不够优化。
整改情况:一是在健全教师企业常态化实践长效机制方面,落实相关文件要求,出台教师企业轮岗制度,将企业实践与职称聘用挂钩,选派教师赴企业顶岗实践并强化跟踪考核,补齐教师实操短板;二是在完善岗课对接机制方面,联合企业导师修订机电专业人才培养方案,对标岗位标准优化课程体系,推行理实一体化教学,实现教学与岗位就业无缝衔接;三是在强化实操培训与考核方面,建立教师技能常态化培训机制,出台实操考核制度,邀请企业专家开展专项培训考核,考核结果与聘用、绩效挂钩,提升教师实操教学能力。
(9)人才链建设不够有力。
整改情况:一是在规范驻校教师管理方面,制定驻校教师管理制度,明晰实训教学岗位职责,将课堂管理、教学成效纳入评价,与劳务报酬、续聘挂钩,压实企业导师育人责任;二是在优化校企实训安排方面,出台校企实训工作方案,统筹生产与教学,增设实操工位,运用投屏教学,保障学生动手实操时间,提升实训教学实效;三是在提升合作育人实效方面,建立校企实训三级督查机制,定期开展巡查评估,督查结果关联企业续约,推动校企合作由松散向紧密转变。
5.学校管理水平不高
(10)防范学生违法违纪措施不够有力。
整改情况:一是在深化矛盾排查化解方面,常态化开展学生矛盾排查,建立重点学生档案;召开专题会议强化重点时段巡逻,及时排查化解校园安全隐患;二是在筑牢纪律法治防线方面,聘任法治副校长,开展系列法治纪律教育活动;强化学生警示教育,学生违纪情况得到有效遏制,违法事件显著减少;三是在深化家校协同联动方面,组织班主任学习家校联系制度,压实家校沟通责任,规范家校沟通记录,构建家校协同育人机制。
(11)食堂管理能力不强。
整改情况:一是在深入剖析原因方面,开展食堂亏损原因研判,形成分析报告,征集师生意见,召开专题会议研究制定整改举措;二是在优化管理模式方面,调整食堂劳务外包合作方,配齐相关岗位人员,修订岗位职责,签订工作责任状压实管理责任。
三是在健全考核机制方面,开展食堂满意度调查,建立绩效考核制度,定期核算食堂收支,食堂亏损状况得到逐步扭转。
(12)教育教学设施保障不到位。
整改情况:一是在开展全面排查方面,签订网络服务合同,组织维护培训,完成信息化设备排查,实施网络升级,提升校园网络运行质量;二是在改造1-2号机房方面,实施云桌面机房设备采购升级,完成设备验收与教师培训,对故障电脑按程序做报废处置;三是在完善实训条件方面,客房实训室完成立项财评,建成模拟导游、农学、电商实训室,补齐专业实训硬件。
6.校园安全管理有漏洞
(13)消防安全要求未落实。
整改情况:一是在全面排查方面,开展全校消防器材排查,更换过期灭火器及消火栓等消防设施,消除器材过期隐患;二是在规范台账管理方面,建立消防器材管理台账,落实月度定期检查,留存检查记录,委托专业消防维保单位开展维保;三是在强化隐患排查方面,组织多轮消防安全专项检查,排查发现多处安全隐患,及时采购物资完成全部隐患整改;四是在加强监督检查方面,开展专项督查,对杂物乱堆等隐患予以通报,约谈相关责任人,压实消防安全管理责任。目前安全隐患已全部排除。
(14)护学护校机制执行不到位。
整改情况:一是在规范标识管理方面,召开专题会议重申护学岗工作要求,组织学习相关制度,明确执勤人员必须统一佩戴标识,压实岗位履职责任;二是在优化车辆错峰出行方面,组织学习错峰出行实施方案,开展交通安全宣传教育,安排保安专人指挥人车分流,防范人车混行,保障学生出行安全;三是在联合交警部门开展专项整治方面,联合交警开展校园周边交通整治;通过主题班会、致家长一封信等形式开展宣教,建立学生出行台账,提升师生及家长交通安全意识。护学护校机制已完善。
(15)校园内建筑工地安全防护不到位。
整改情况:一是在立即整改防护缺失问题方面,督促施工单位整改安全防护栏漏洞,张贴警示标识,落实专人负责施工现场安全管理;二是在压实施工安全责任方面与施工单位签订安全承诺书,落实定期巡查制度,建立隐患台账,联合监理督促隐患整改;三是在强化安全教育方面依托监理例会开展安全警示教育与技术交底,常态化压实施工人员安全管理意识。建筑工地已完工,变成了新的综合技能实训中心。
7."以人民为中心"的教育发展理念树得不牢
(16)服务学生质量不高。
整改情况:一是在及时清理了校园超市"三高"食品方面,组织清理下架校园超市高盐高糖食品,对相关工作人员开展谈心谈话,压实管理工作要求;二是在建立学生意见收集反馈机制方面,搭建线上线下意见反馈渠道,开展常态化就餐满意度调研,广泛收集学生就餐意见建议;三是在引入第三方监督方面,建立第三方监督机制,邀请家长、学生代表参与食堂监督检查,落实财务、采购信息公示,提升食堂管理透明度。
(17)线下招生服务保障不到位。
整改情况:一是在剖析问题根源方面,组织召开招生作风整顿与服务提升专题会议,解读政策要求、学习纪律规定,明确整改任务分工,并对相关责任人开展提醒谈话,督促深刻反思、压实主体责任;二是在完善信息渠道方面,在学校官方微信公众号开设招生信息专栏,搭建招生动态信息公开平台,畅通信息发布渠道;三是在建立健全招生制度方面,制定招生补录制度并严格审核实施,规范有序组织招生补录工作,从制度层面杜绝线下排队等问题。
(18)实习生权益保障不到位。
整改情况:一是在开展自查方面, 对年度校企合作协议进行全面检查整理,建立健全校企合作台账,摸清底数、规范管理;二是在深入分析问题原因方面,组织召开实习生权益保障暨实习规范管理专题会议,组织学习实习管理规定,围绕依法保障实习学生基本权利研究部署改进措施;三是在强化实习企业跟踪考核方面,对学生岗位实习开展过程性考核,通过实地走访、学生访谈等方式对企业进行现场考核评估,形成考核报告并留存相关材料,全面落实实习企业跟踪考核管理要求。学生实习管理制度已完善,确保学生实习权益。
8.意识形态工作抓得不实
(19)意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况:一是在强化理论学习方面,组织召开意识形态(网络)专题会议,专题学习相关重要论述和上级文件精神,统一思想认识、提高政治站位;二是在严格落实工作要求方面,将意识形态工作纳入组织生活会述职及党建工作总结、计划一体部署推进,定期召开意识形态研判会,全面查摆风险隐患、建立问题清单、制定整改措施,切实压实工作责任、筑牢思想防线;三是在健全审核把关制度方面,建立文件"三审核"制度,实行分级审核、层层把关,严格审核各类工作报告,从源头上加强意识形态管控。
(20)意识形态阵地管理不到位。
整改情况:一是在规范阵地管理方面,完成校园微信公众号、服务号网上备案,明确专人负责日常内容更新管理,压实阵地管理责任;二是在强化日常运维方面,严格执行"三审三校"制度,建立新闻上报台账,常态化更新公众号、服务号内容,杜绝"僵尸号"问题;三是在强化源头管控方面,制定图书准入管理办法,严格执行"凡进必审"及审核责任原则,对新进书籍、捐赠图书严格把关,从源头杜绝问题书籍入校;四是在开展全面清整方面,组织对馆藏图书开展全面排查,剔除不适宜书籍,确保馆藏内容合规健康。
(三)反馈问题:群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈方面存在的问题
9.落实全面从严治党工作有欠缺
(21)主体责任落实不到位。
整改情况:一是在严格落实主体责任方面,组织召开落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设专题会议,组织学习相关重要论述和上级文件要求,解读完善实施方案,进一步压实管党治党政治责任、强化纪律作风建设;二是在清单制定明责任方面,重新修订完善党风廉政建设责任清单,专题部署清单落实工作,明确责任分工;组织干部签订廉政承诺书,开展岗位廉政风险点排查,切实压实廉政责任;三是在方案修订纠偏差方面,对党风廉政建设实施方案进行修订完善,规范表述、修正不符内容,并经党总支会议审议通过,确保方案严谨规范、贴合实际。
(22)履行"一岗双责"有差距。
整改情况:一是在纪法教育强震慑方面,扎实开展警示教育活动,通报教育系统典型案例,召开师德师风专题会议和专项整治会议,明确警示教育逢会必讲要求,筑牢廉洁从教思想防线;二是在"双责" 履职明责方面,调整完善领导班子分工,明确"一岗双责" 责任划分,将教育成效纳入分管工作考核,切实压实班子成员"一岗双责";三是在常态化监管防风险方面,组织教职工开展廉政风险排查,严格落实谈心谈话制度,常态化开展提醒监督,及时发现苗头性问题,强化日常廉政防控。
(23)监督责任落得不实。
整改情况:一是在强化责任担当方面,开展督导能力建设专题培训,明确主动履职、主动发现问题要求,摒弃"不敢管、不愿管" 消极思想,树立动真碰硬、敢抓敢管的监督意识,切实提升监督主动性;二是在健全排查机制方面,制定督导定期自查与专项巡查制度,推动各处室常态化开展月度自查,对重点工作、关键环节开展不定期巡查,织密日常监督网络;三是在严格执纪问责方面,定期编发督导简讯,及时通报重要工作推进情况、发现问题及限期整改情况,形成"主动监督-精准执纪-常态通报-整改落实"闭环管理机制,提升督导工作的严肃性和实效性。
10.规章制度执行不到位
(24)考勤制度约束力不强。
整改情况:一是在完善制度细则方面,制定教职工日常管理通报细则,明确通报、问责等情形的量化标准及绩效挂钩办法,堵塞制度漏洞,推动管理工作有章可循、有据可依;二是在强化监督执行方面,启用智能考勤系统,规范上下班打卡时段管理,定期公示出勤情况;依托考勤数据常态化开展纪律抽查并及时通报,对发现的问题及时约谈提醒、督促整改,做到全程留痕、公开透明;三是在深化思想教育方面,组织开展纪律作风专题学习,剖析典型案例、以案为鉴、以案促改,引导教职工筑牢思想防线、增强规矩意识,自觉遵守考勤纪律和各项规章制度。
(25)考评制度执行区别对待。
整改情况:一是在统一考评标准方面,依据上级师德评价工作要求,重新制定师德评价等第实施审定细则,明确受问责、诫勉谈话人员的考核等次限制条款,杜绝干部与普通教师考评"双重标准";同时对相关责任人开展提醒谈话,要求严格核实考核对象违纪情况、举一反三,坚决防止同类问题再次发生;二是在督查通报从严方面,修订完善日常管理督导通报实施细则并严格执行,规范上下班打卡管理,定期统计通报考勤情况、及时通报相关工作,从严加强干部作风管理;三是在考核监督透明方面,全程公开考核实施细则,设立初审、复审相结合的考核监督工作组,明确岗位职责,全程参与监督考核流程;考核结果依规公示、接受全员监督,切实保障考核公平、公正、公开。
(26)陪餐制度执行不严。
整改情况:一是在组织清退违规陪餐费方面,2026年2月底前,按要求组织相关人员补刷了陪餐未刷卡人员伙食费656元;二是在开展提醒谈话方面,对未落实陪餐要求的人员进行谈话教育。4月20日,在行政会上,学校纪检员对未落实陪餐要求的人员进行了谈话教育;三是在加强监督与管理方面,严格执行陪餐制度,督导室加强行政不陪餐现象督查,生活办加强陪餐不付费现象监督,2026年督查简讯第3期对督查的陪餐情况进行了通报。
11.财务管理有差距
(27)财务审批把关不严。
整改情况:一是在溯源清退款项方面,对超付款项逐项核实、追缴清退,相关多付款项已全部追缴并上交至指定账户,做到应退尽退、闭环管理;二是在强化审核监管方面,财务人员每月开展费用支付自查自纠,建立问题台账,对超支问题实时预警,前移监督关口;三是在强化报账追责方面,制定财务管理责任追究制度,将审核成效纳入相关责任人考核,切实压实报账审核责任。
(28)单位支付应由个人承担的费用。
整改情况:一是在立即清退违规款项方面,将2024-2025学年由学校公用经费支付的教师行政陪餐费全部清退并上交指定账户,做到应退尽退;二是在加强学习方面,组织全体行政人员专题学习"校园餐" 专项整治要求和陪餐工作制度,进一步强化责任意识;三是在加强监督与管理方面,强化行政陪餐、陪餐付费情况常态化督查,及时通报督查结果,推动陪餐制度严格落实。
(29)违规挤占学生伙食费。
整改情况:一是在深入剖析利用食堂经费支付烹饪操作室燃气费方面,组织召开专题会议深入剖析问题根源,强化工作人员责任意识;对相关责任人开展批评教育和谈话提醒,督促履职尽责,严防同类问题重复发生;二是在规范伙食费使用方面,完善生活办岗位职责,明确各岗位责任分工;全面推行智慧食堂监管平台,明确伙食费专款专用、仅用于学生餐食支出,严禁挪作他用;三是在建立台账监管方面,每月按时核算伙食费管理情况,由膳食监督家长委员会参与监督,每月公示收支情况,全面接受师生及家长监督。
(30)专项资金管理绩效不优。
整改情况:一是在开展自查方面,召开专项资金管理专题会议,对近年来专项资金使用情况进行全面梳理,深入分析问题成因,建立管理台账;二是在加快项目推进方面,成立专项工作小组,倒排工期、挂图作战,限期完成培训大楼装修工程结算,加快资金使用进度;三是在完善台账管理方面,建立专项资金收支台账,定期向上级主管部门报送资金使用及项目进度情况,强化动态监管。
12.违反中央八项规定精神问题仍然存在
(31)违规安排工作用餐。
整改情况:一是在加强廉洁教育方面,组织学习招生违规行为处理、公务接待管理等相关规定,明确招生工作纪律底线,进一步筑牢思想防线、强化廉洁自律;二是在开展谈心谈话方面,对相关工作人员开展谈话提醒,要求切实增强责任意识、强化纪律学习,坚决防止类似问题再次发生;三是在严格审核工作方案方面,制定完善年度招生工作方案,严格执行招生程序规范,确保招生工作依规有序开展。
(32)违规公务接待。
整改情况:一是在加强制度学习方面,组织学习上级公务接待管理办法和相关规范要求,强调严格遵守中央八项规定精神,按标准规范公务接待,从源头上杜绝违规接待;二是在加大通报力度方面,通报巡察发现的违规接待问题,组织学习违规吃喝典型案例,明确"超标费用一律自付、违
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