全市城管系统执法人员法治培训方案

全市城管系统执法人员法治培训方案

一、指导思想

为深入贯彻落实党的十九大精神，增强全市城管执法人员适应新形势、应对新局面、解决新问题的能力，提升执法人员法治意识和综合能力水平，高标准推进城管执法人员法治培训工作，根据全市城管工作实际，制订本方案。

二、培训对象

全市城管系统执法人员。

三、培训方式

市局、各县（市）区局按照统一管理的原则集中开展法治培训，有计划、有步骤、有重点地学习城市管理相关法律法规，通过法律知识讲授、案例教学、执法实务与技巧研讨等培训方式，加快提升队伍依法履职的能力和水平。按照《关于印发〈关于建立全市城管队员执法档案的工作意见〉的通知》（通城管发〔2016〕33号）的要求，各基层中队（执法队）依托"南通市城管系统全员执法档案管理系统"平台，严格落实常态化学习制度。

四、培训内容

（一）采取"走出去"的培训方式。市局计划采取依托武汉大学、厦门大学两所高校的培训方式，与崇川区城管局、开发区执法局联合举办四期城管执法骨干综合能力提升班。每期培训时间大约为一周，培训内容涵盖行政执法基础知识、城管执法困境与执法创新、城管执法突发事件处置与媒体应对等等，进一步提升城管执法人员的政治素质、业务素质、心理素质。

（二）采取"请进来"的培训方式。市局计划根据202〔…〕年全市"江海法治讲坛讲师团"成员名单及主讲内容，邀请南通大学、南通市委党校等单位的教授、专家、学者等定期开展法律专业知识及实务专题讲座，进一步增强执法人员法治意识和执法办案能力。

（三）采取"经验轮讲"的培训方式。市局计划每半年举办城管执法骨干法治轮讲，由基层执法骨干结合城管执法工作实践和经验，围绕规范执法交流心得，为执法队伍搭建好展示工作成效、交流执法经验、探讨疑难问题的平台。

（四）采取"专题自学"的培训方式。市局每季度编写城管执法专题业务学习内容，包括市容环境卫生管理、城乡规划管理、城乡建设管理、住房保障和房产管理等方面，通过QQ工作群发送给各县（市）区城管局（执法局）、机关各处室、中心（支队）的联系人，供执法人员自学。

（五）市局将视情组织人员参加住建部、省住建厅等举办的专项培训。

（六）各县（市）区城管局（执法局）自行组织培训。

（七）各基层中队（执法队）依托"南通市城管系统全员执法档案管理系统"平台，每月组织法律知识学习，全体执法队员学习情况记录存档。

五、培训要求

（一）各县（市）区城管局（执法局）根据自身实际，结合市局要求，自行组织培训，并于202〔…〕年12月20日之前完成培训工作。

（二）各县（市）区城管局（执法局）于202〔…〕年2月28日之前将培训方案报市局法制处。