美丽乡村建设工作实施方案汇编-26例(第8/10页)

（二）建立长效机制。村两委要指导成立人居环境改善或美丽乡村建设治理村民理事会，制定村规民约，建立农村人居环境改善治理自下而上的民主决策机制，以多数群众的共同需求为导向，不搞形象工程，推行村内事"村民议村民定、村民建村民管"的治理机制，进一步强化农民主体地位，防止政府大包大揽，并引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督，不得强制或变相摊派，增加农民负担。完善村务公开制度，推行项目公开、合同公开、投资额公开，接受村民监督和评议。

（三）加强领导和督查。根据工作需要，成立x区美丽乡村建设领导小组，由区政府分管领导任组长，下设办公室（具体名单附后），

负责协调美丽乡村建设各项工作。各镇要相应成立美丽乡村建设领导机构，切实加强组织领导和宣传发动，统筹考虑、同步推进农村整治建设和经济社会发展。各镇要加强乡镇村建站机构建设，充实专业技术人员，统筹人居环境改善和美丽乡村建设，科学编制和实施规划，合理安排年度建设任务。

（四）建立月报制度。严格执行"美丽乡村"建设工作进度月报表制度，于每月x日前将本月的"美丽乡村"建设工作月份进度报表和工作开展情况阶段性总结报送区城建局，以便及时汇总上报。

五、实施步骤

1.宣传发动阶段（x年x月-x月）：各个美丽乡村重点整治村要严格按照省、市、区要求，进行摸底调查，制定整治工作计划，并召开村民代表大会进行动员、部署，讨论项目安排事宜。

2.实施阶段（x年x月至x月）：各镇要按照上级有关工作要求，全面实施村庄环境综合整治，x月底前完成工程量（或投资额）的x%以上。

3.巩固提升阶段（x年x月）：基本完成确定的年度整治任务，镇、村对照"整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化"五项重点任务的有关标准，对村庄整治的效果进行自查评估，对不完善到位的项目进行整改提高。

4.检查验收阶段（x年x月）：对照省、市美丽乡村建设的验收标准进行自查验收；做好迎接省、市组织的验收考评工作。

美丽乡村建设工作实施方案

为深入贯彻全镇开展"美丽乡村"建设动员会和"美丽乡村"推进会议精神，扎实推进我村"美丽乡村"创建工作，努力实现"村新、业兴、景美、人和"的目标，根据x镇党委、政府美丽乡村建设工作部署，结合本村实际，现制定x村"美丽乡村"创建工作实施方案。

一、指导思想

根据各级党委、政府美丽乡村建设要求，以科学发展观为指导，以促进农民增收为目标，以特色产业发展、村庄整治建设为重点，创新思路，增加建设投入，把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美，宜居、宜业、宜游的新农村。

二、工作目标

力争在x年的时间内，通过深入贯彻落实科学发展观，围绕村民代表会提出的"四美三宜"的总体要求，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为新农村建设起到模范带头作用。

三、主要任务

1、x村x自然村安路灯x公里x盏，资金筹备中。

2、集资硬化村主干道南岭路星辉至x路段，总长x公里，宽x米;集资硬化x环村路，长x米。

3、深入农民饮水安全，全面推进x村x自然村的饮水建设工程。

4、大力开展村主干道南岭路星辉至x路段两侧绿化工作。

5、建立农村卫生长效管护制度。从x年起，x村将采取"一事一议"的办法，按照每年每人x元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费，建立专项资金，用于农村清洁保洁，配备x名专职保洁人员。

6、全村新增垃圾桶x个。

四、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记x为组长、村主任x为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一"惠民工程"、"民心工程"家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

美丽乡村建设工作实施方案

为贯彻落实《x省委农村工作领导小组办公室关于印发x省x年全面推进农村人居环境整治工作要点的通知》（x农工办〔x〕x号）精神，深入推进美丽乡村建设，根据《x省人民政府关于x年实施x项民生工程的通知》（x政〔x〕x号）要求，制定本办法。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的x大和x届x中、x中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记生态文明思想，学好用活x"千村示范、万村整治"工程经验，坚持因地制宜、分类指导、由易到难、梯次推进；坚持尊重农民意愿，发挥农民主体作用；坚持解决突出问题，不断增加农民群众的获得感、幸福感；坚持实事求是、常抓不懈、久久为功，力戒形式主义、官僚主义，持续深入推进美丽乡村建设。

二、年度任务

x年，通过各地自主申报，省里组织审核，将启动实施x个（暂定）省级中心村规划建设，建设周期x年半左右，到今年底完成项目建设进度的x%左右。支持和引导有条件的地方结合发展乡村旅游、休闲农业，串珠成线、连线成面打造一批精品村，逐步形成一批体现徽风x韵的"升级版"美丽乡村。

三、实施内容

1．科学编制村庄规划。统筹谋划村庄定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态保护、建设项目安排等，做到不规划不建设、不规划不投入。注重地域特色，尊重文化差异，以多样化为美，把挖掘乡村风貌和引入现代元素结合起来，引导优秀规划设计团队下乡，发挥乡村能工巧匠作用，突出实用性，符合农村实际，满足农民需要，体现乡村特色，着力提升中心村规划建设品位。

2．提升乡村建设水平。建立生活垃圾收运处置体系，鼓励各地因地制宜采取多种垃圾处理模式。扩大农村自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平。加快无害化卫生户厕建设和改造步伐。整治房前屋后环境。实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化，提高畅通水平。以分散处理为主，主要采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术，就地生态处理污水，有条件和需求的地方，可以结合实际集中处理污水。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。因地制宜改造或建设公共服务设施，开展村庄绿化亮化。

3．提升产业发展质量。利用美丽乡村资源优势，因地制宜发展特色种养业、农产品加工业和乡村特色服务业等，着力打造一村一品专业村镇。依托美丽乡村建设成果，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、田园综合体、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇，推进农村一二三产业融合发展。优先在美丽乡村中选择一批具有发展基础和潜力的村，开展农村集体产权制度和"三变"改革，培育壮大村级集体经济。

4．加强精神文明创建。引导农民践行社会主义核心价值观，深化拓展群众性精神文明创建活动，扎实推进新时代文明实践中心建设，推出一批农村精神文明建设示范县、文明村镇、最美家庭，挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用。传承发展提升农村优秀传统文化，注重保护弘扬独具x特色的农耕文明和优秀民俗文化，挖掘乡土文化潜在价值，打造独具特色的x乡村文创产品。持续推进移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。

四、资金筹集与管理

1．足额落实专项资金。督促指导市县按照持续增加的要求安排落实财政专项资金。支持脱贫攻坚工程，对贫困县、x北片区和行蓄洪区的省级中心村按x倍标准安排省级专项资金。

2．统筹整合财政资金。加大资金整合力度，压实县级政府在涉农资金整合中的主体责任。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益，按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益，通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。

3．引导社会资本参与建设。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾污水处理项目。发挥财政"一事一议"奖补的引导作用，支持村级组织和农村"工匠"带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。

4．严格资金使用管理。县级财政、农业农村部门根据省下达美丽乡村建设任务，统筹分配上级补助的专项资金和本级预算安排的专项资金，省级专项资金主要用于省级中心村整治建设，重点投向公共性和公益性基础设施建设等方面，持续提升专项资金使用绩效。

5．严格监督与检查。美丽乡村建设专项资金必须专款专用，不得用于办公经费和人员经费开支、发放各种奖金福利、平衡预算、购置办公设备和交通通讯工具，以及其他与美丽乡村建设不相关的支出等。美丽乡村建设专项资金使用管理要接受财政、审计、纪检监察部门的检查和社会监督。市、县（区）财政部门要建立健全相关管理制度，采取有效措施，加强资金使用管理，保证美丽乡村建设专项资金分配科学、管理规范，切实提高资金使用绩效。市、县（区）财政部门要会同有关部门，督促做好美丽乡村建设专项资金支持项目建成后形成资产的运营管护工作，确保长期发挥效益。

五、保障措施

1．压实工作责任。各级党委和政府要把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的一项重要任务，切实摆上重要位置。党政主要负责同志要倾注更大精力，投入更多心血，经常深入农村调查研究，经常亲自部署推动工作，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。省农业农村厅将进一步加大牵头协调力度，更好发挥参谋助手作用。省直相关部门要结合自身职责找准工作着力点，每年都要围绕美丽乡村建设办几件实实在在的事。

2．健全工作机制。修改完善全省美丽乡村建设验收办法，更好发挥"指挥棒"作用，优化督查方式，督查结果进行通报，对推进不力的督促整改落实。完善长效管护机制，鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。

3．发挥群众作用。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。

4．加大宣传力度。切实加强宣传工作和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传各地推进美丽乡村建设的好经验、好做法，进一步营造浓厚舆论氛围，充分调动社会各界参与美丽乡村建设的热情。

美丽乡村建设工作实施方案

为做好x年美丽乡村建设工作，根据《中共x省委办公厅、x省人民政府办公厅印发<关于x年美丽乡村建设的安排意见>》(x办发〔x〕x号)和《x省人民政府关于x年实施x项民生工程的通知》(x政〔x〕x号)要求，现制定以下年度实施办法：

一、总体目标

按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，围绕"生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美"的建设目标，全面推进美丽乡镇建设、中心村建设和自然村环境整治，努力打造农民幸福生活美好家园。到x年，力争x%布点中心村达到美丽乡村建设要求，x%以上村庄脏乱差得到有效治理。

二、年度任务

x年，通过各地自主申报，省里组织审核，并经省美丽乡村建设工作领导小组审定，选择x个乡镇开展驻地建成区整治建设;选择x个村为x年度省级中心村，建设周期x年半左右，到x年底完成项目建设进度的x%。

三、实施内容

--乡镇政府驻地建成区整治建设任务

1.治脏。整治乡镇建成区道路、背街小巷、镇村结合部、集贸市场、河塘沟渠、居民小区、公园广场、公共厕所、建筑工地和学校周边等区域环境卫生，做到垃圾日产日清。完善垃圾收运设施，建立环卫保洁长效机制。

2.治乱。治理乱搭乱建，严格按规划规范建房审批，加强违法建设整治，依法拆除违法搭建。治理乱停乱放，完善交通标识、导行设施和停车场地，纠正不文明交通行为。治理乱摆乱占，纠正占道摆摊、店外经营现象，清理、规范建筑材料堆场、煤矸石场、废品收购站等。治理乱拉乱挂，整治主次干道杆线，规范店招广告、过街横幅。

3.加强基础设施建设和公共服务配套。提升乡镇建成区通达水平，实施县乡公路畅通工程，贯通和改善主干路，修缮破损路，整治低洼路，完善路灯、信号灯等交通安全提醒设施，形成安全、畅通的路网。合理规划新建或改造集贸市场、商贸流通网点。鼓励开发建设居民小区，满足群众进镇居住需求，提升乡镇品位。因地制宜改造或修建居民文化健身场所，可独立占地，也可与街心绿地、公共建筑、学校体育设施相结合。加强信息通信基础设施建设。提升绿化水平，重点强化道路沿线、乡镇出入口、空置地块等主要节点绿化，以乡土树种为主，植绿见绿，见缝插绿，大幅增加乡镇绿量。

鼓励有条件的乡镇在"两治理一加强"的基础上，开展生活污水处理、沿街建筑立面改造、环境景观综合整治，深入挖掘传统文化，保持乡镇特色风貌。

--省级中心村建设任务

1.垃圾处理。清理积年留存垃圾。建立生活垃圾收运处置体系，交通便利且转运距离较近的村庄，生活垃圾可按照"户集、村收、乡镇转运、市县处理"的方式收运处理;其他村庄的生活垃圾可通过"户集、村收、乡镇处理"等适当方式就近处理。鼓励生活垃圾分类收集，注重源头减量。选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺，推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式。

2.饮水安全巩固提升。结合"十三五"国家农村饮水安全巩固提升工程，扩大农村自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平。

3.卫生改厕。加快无害化卫生户厕建设和改造步伐，消除农村露天粪坑，卫生户厕普及率达到x%以上。

4.房前屋后环境整治。梳理规范电力、通信等各种线路杆线，有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。

5.道路畅通。结合乡村道路畅通工程，实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化，提高畅通水平。

6.污水处理。以分散处理为主，通过分户式、联户式的办法，采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术，就地生态治理;有条件和实际需求的地方，采用经济有效、简便易行、工艺可靠的无动力、微动力处理技术进行集中处理;靠近城镇污水集中收集系统的村庄接入市政、企业污水管网进行集中处理;生活污水处理率达到x%以上;世界文化遗产地、省级以上全国历史文化名村、省级以上传统村落等古村落，在保护优先的前提下，采取符合实际的生活污水收集处理措施。

7.河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘，加强桥涵配套，实现水系畅通、水体清澈。

8.公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，利用现有设施，结合村级组织活动场所等项目，统筹改造或建设农村综合服务中心。加快农村通信基础设施建设，推进光纤进村入户，有效提高宽带普及率。

9.村庄绿化。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化，以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等，改善村庄生态环境。

10.村庄亮化。在村庄主干道和公共活动区域，利用多种方式安装简易路灯，进行适度亮化。

市、县(市、区)自主建设的中心村重点建设包括垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等x项内容，打造美丽乡村"基本版"。有条件的地方可以适当提高建设标准，打造美丽乡村"升级版"。

四、资金筹集与管理

1.足额落实美丽乡村建设专项资金。各级财政要把美丽乡村建设专项资金列入同级财政年度预算，增加对美丽乡村建设专项资金支持。省级专项资金实行先建后补、以奖代补，对大别山集中连片特困地区、美丽乡村建设x北片区和国家扶贫开发工作重点县给予倾斜。

2.统筹整合美丽乡村建设项目资金。各级财政部门要积极协调有关职能部门，认真落实《x省人民政府关于推进财政资金统筹使用的实施意见》(x政〔x〕x号)、《省美丽乡村建设工作领导小组关于整合涉农资金支持美丽乡村建设的机制》(x美组发〔x〕x号)等规定，根据省批复下达美丽乡村建设任务，明确责任，细化举措，做好统筹整合项目资金工作，科学编制年度资金筹集计划，报同级美丽乡村建设工作领导小组审批后执行。

3.健全美丽乡村建设投融资机制。统筹地方政府债券资金支持美丽乡村建设。以政策性金融为主体、商业性金融为补充，重点围绕改善农村人居环境，对农村污水、垃圾处理和水电路房建设等给予信贷支持。采取贷款贴息、财政补助、以奖代补等方式鼓励社会资本以村(乡镇)企共建、捐资助建等多种方式参与支持美丽乡村建设。

4.严格资金使用管理。县级财政部门、美丽乡村办根据省批复下达美丽乡村建设任务，统筹分配上级补助的专项资金和本级预算安排的专项资金，省级专项资金主要用于乡镇政府驻地建成区、省级中心村整治建设，重点投向公共性和公益性基础设施建设以及社会化服务等方面，持续提升专项资金使用绩效。

5.加强监督与检查。美丽乡村建设专项资金必须专款专用，不得用于办公经费和人员经费开支、发放各种奖金福利、平衡预算、购置办公设备和交通通讯工具，以及其他与美丽乡村建设不相关的支出等。美丽乡村建设专项资金使用管理要接受审计、纪检监察部门的检查和社会监督，省财政厅将会同有关部门对资金使用管理情况不定期开展专项检查和重点检查。市、县(区)财政部门要建立健全相关管理制度，采取有效措施，加强资金使用管理，保证美丽乡村建设专项资金分配科学、管理规范，切实提高资金使用绩效。省财政厅每年对各市、县(市、区)财政支持美丽乡村建设情况进行绩效评价，评价结果纳入民生工程和省美丽乡村建设综合考核内容。市、县(区)财政部门要会同有关部门，督促做好美丽乡村建设专项资金支持项目建成后形成资产的运营管护工作，确保长期发挥效益。

五、保障措施

1.压实工作责任。各级党委和政府要把美丽乡村建设作为"三农"工作的重要任务，坚持省市县乡村五级联动，形成整体推进合力。各市要切实把压力和责任传导到每个层级，县一级作为美丽乡村建设的实施主体，要实行县委书记、县长负责制，进一步强化主体责任，扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作，确保各项任务落到实处。省直各相关部门要把美丽乡村建设作为分内之事、应尽之责，树立一盘棋思想，完善配套政策，加强业务指导，搞好协作配合，协调一致地推进各项工作。

2.科学编制规划。各地要根据全省美丽乡村建设"十三五"规划和城镇体系规划，结合土地利用总体规划调整完善和编制县域乡村建设规划，修订完善中心村布点规划，编制中心村建设规划，切实提高规划的前瞻性和科学性。

3.发挥群众主体作用。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。

4.强化督查考核。省美丽乡村建设工作领导小组办公室、成员单位，要结合自身职责，加强督查调度，对工作滞后、进展缓慢的，要及时通报，限期整改。x年第三季度对x年度美丽乡村建设情况进行验收。

5.加大宣传力度。切实加强宣传工作和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台，采取公益广告、美丽乡村评选等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度深入宣传全省美丽乡村建设的显著成效、典型经验和政策举措，形成全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围，充分调动社会各界参与美丽乡村建设热情。

美丽乡村建设工作实施方案

为全面深化美丽乡村建设，加快推进"宜居宜游、富美x"建设步伐，推动乡村振兴，按照《关于实施乡村振兴战略的意见》、《农村人居环境整治三年行动方案》及省市要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、目标任务

全面贯彻落实x大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，围绕"农民生活的幸福家园、市民向往的休闲乐园"两大目标，遵循"以净为底、以美为形、以文为魂、以业为基、以人为本"五条原则，紧抓"基础设施、公共服务、产业发展"三个关键，将美丽乡村建设与脱贫攻坚有机结合，把贫困村与非贫困村统筹打造，注重在创新保洁模式，落实长效机制上下功夫，提升村庄垃圾和污水处理水平，打造x个美丽宜居村（每个街镇创建x个市级美丽宜居示范村、x个区级美丽宜居示范村）、x个生态村、x条最美乡村道路、x个出入口景观，创建x户美丽庭院，实现清洁村全覆盖，争创美丽乡村示范区。

二、工作重点

（一）基础设施完善工程

1、贫困村基础设施建设行动。

按照"村容村貌整洁、生态环境优美、公共服务健全、产业特色鲜明、脱贫效果明显"的要求，采取PPP模式对x个贫困村和集镇进行提升改造，使村庄巷道硬化率达到x%，主要村道两侧排水、亮化设施到位，给水管道得到补增，旱厕改造率达到x%，主干路及公共场所绿化全覆盖，电网得到升级，同时在所有贫困村建设垃圾填埋场，配备垃圾转运箱、收集车，建设沤肥房，恢复生态涝池，建设水冲式公厕，完善村级活动场所，配备卫生室、文化室等；在集镇建设污水处理站，布设燃气管道，夯实提升贫困村基础设施。（区美丽办牵头，区扶贫办配合，各街镇负责）

2、垃圾处理专项行动。

按照以净为底的原则，继续开展"四清"整治活动，对未整治或整治未完成的村庄，清理村庄内外、房前屋后、道路两旁、河道沟渠、公共场所的杂草垃圾；清理乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料、砖头瓦块等；清理、修整坍塌破房、残垣断壁；清除院内垃圾、杂物，规整堆放物品，清理畜圈粪便，达到无明曝垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉积物、道路两侧无杂草杂物"五无"标准。按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的"五有"要求，建立覆盖全区的长效保洁机制。启用建成的垃圾中转站，落实垃圾"村组收集、街镇拉运、集中处理"模式，结合"直管"、"托管"、"承包"等方式，推行市场化保洁，在有条件的村庄推行垃圾分类处理。同时，每个村庄要建设垃圾填埋场，配备垃圾箱和转运车辆，每个小组至少x名保洁员，落实区财政补助和行政村每人每月x元钱的保洁费筹措机制，健全垃圾收集台账管理、卫生保洁检查登记制度，确保垃圾日产日清。年底前，长效保洁机制全面落实，所有村庄达到清洁村标准。（区美丽办牵头，环保局负责，各街镇实施）

3、污水治理行动。

推广低成本、低能耗、少维护、高效率的污水处理技术，分类实施农村生活污水治理。集镇周边村庄污水纳入集镇污水处理体系，在贫困村主干道修建排污管网，建造村级污水集中处理设施，其它村庄建设户用污水处理设施。整治疏通河道沟塘，加强桥涵配套，恢复重建涝池，实现水系畅通、水体清澈。同时融入人文历史，绿化美化排碱沟，把涝池和排碱沟建成环境优美、适于休闲的乡村湿地公园。年内清淤排碱沟x公里，新建生态涝池x个。（区水务局牵头，环保局负责，各街镇实施）

4、卫生改厕行动。

采取建公厕、提供厕具的方式，加快无害化卫生户厕建设和改造步伐，拆除农村所有门前"旱厕"，推广以双瓮漏斗式、三格化粪池式、下水道冲水式为重点的新型卫生户厕，鼓励有条件的农户自建水冲式卫生厕所。年内建设公厕x座，改造户厕x座，普及率达到x%以上。（区卫计局牵头，区美丽办配合，各街镇实施）