县水利局学习宣传贯彻《省安全生产条例》实施方案
XX县水利局学习宣传贯彻《XX省安全生产条例》实施方案
《XX省安全生产条例》（以下简称《条例》），自2022年7月28日经XX省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，自2022年9月1日起施行。《条例》作为《安全生产法》的地方实施性立法，在贯彻安全发展理念、落实安全生产责任、强化源头治理、加强"打非治违"、严格监管执法，夯实基层基础等方面新增了相关内容，凸显了XX特色，为我省安全发展提供了坚强的法律保障。为进一步学习宣贯《条例》，根据省、市、县安委会相关文件精神，结合我县水利行业实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述，全面落实省委省政府、市委、市政府和县委县政府关于安全生产的工作部署，牢固树立"人民至上、生命至上"理念，以水利系统党政干部、安全监管人员、企业经营管理人员和广大从业人员为重点对象，调动各方宣传力量和资源，大力开展形式多样、生动活泼、富有实效的学习宣传贯彻活动，为《条例》的实施营造浓厚社会氛围，形成良好法治环境，促进全县水利安全生产形势继续保持良好态势，为XX高质量发展提供水安全保障。
二、组织机构
为XX省《新安全生产法条例》的实施取得实效，营造浓厚的社会氛围，形成良好的法治环境，经局党组研究决定成立以党组书记为第一主任，局长为主任，分管领导为常务副主任，班子成员为副主任，各相关股室负责人和五库两坝管理所所长为成员的宣传贯彻工作领导小组，具体负责抓好各自各工作职责和管理单位内的学习宣传贯彻工作。
三、实施时间
2023年9月7日至2023年12月30日
四、主要措施
（一）抓好学习培训。迅速召开会议组织专题研究部署并将《条例》纳入党组理论中心组学习、全体干部职工集体学习内容。促使干部职工全面准确把握《XX省安全生产条例》的目的和意义，准确把握"党政同责"、"一岗双责"和"管行业必须管安全"、"管业务必须管安全"、"管生产经营必须管安全"的内涵要求，准确把握安全生产监管人员、生产经营单位及其各类从业人员的安全生产职责；〔完成时限：9月初；责任股室：办公室、灾防和安监股牵头，各有关股室、中型管理单位分工负责）
（二）广泛开展宣传。一是认真开展一次宣传活动，充分QQ群、微信群、电子显示屏、各媒体网络等多种形式向社会大众进行《条例》政策解读，提升公众政策知晓率，确保《条例》内容深入人心；二是利用开展项目建设、具体工作检查等时机开展送法进企业活动，引导企业落实全员安全生产责任，提高全员安全法治意识；三是各水利生产经营单位要通过专题讲座、悬挂横幅标语等形式，广泛宣传《XX省安全生产条例》的立法精神和实质内涵，普及安全生产防范知识，同时要结合工程实际，对照《条例》开展隐患排查整治；四是要把《XX省安全生产条例》的宣传教育作为本单位普法的重要内容，将经常性的宣传与集中宣传紧密结合起来，切实提高全员安全生产法律意识，营造良好的安全生产法制氛围。〔完成时限：10月底前；责任股室：办公室、灾防和安监股牵头，各有关股室、中型管理单位分工负责）
（三）落实工作责任。一是抓主体责任落实。根据新形势、新要求我局将以新《安全生产法》、《XX省安全生产条例》作为日常工作指导性文件，在职责范围内依法履职，并对照《条例》规定，督促水利生产经营单位开展一次全面自查，完善相关制度，强化现场管理，源头治理，对发现的各类安全风险隐患，要制定整改措施，建立台账限，期整改到位，依靠法治推动安全发展；二是抓监管执法。坚持以执法促普法，加大监管执法力度，进一步打非治违，依法查处各类水事违法案件，公开曝光一批典型案件，推动企业提高本质安全水平；三是抓制度完善。对照《条例》规定，结合水利行业实际，全面清理原来的规章、政策文件，及时修订相关配套制度，生产经营单位要梳理完善安全管理制度，健全水利安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，落实安全生产主体责任，确保制度衔接规范，有效防范生产安全事故。〔完成时限：12月底前；责任股室：（灾防和安监股、工程建设与运行管理股、农村水利水电股、水政执法大队分工负责）
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。切实提高政治站位，扛牢政治责任，把宣传贯彻《条例》工作作为当前一项重要工作来抓，按照宣传贯彻实施工作方案，认真抓好《条例》宣传贯彻工作的组织协调和推进落实情况，细化工作措施，落实人员、经费保障，确保宣传贯彻效果。
（二）加强学习，保证效果。按照本宣传工作方案的统一部署，结合实际，制定切实可行的措施，将《条例》宣传到位、解释到位、传达到位。要把《条例》学习宣传工作与企业安全生产工作结合起来，坚决防范、遏制企业安全事故的发生。
（三）及时总结，强力推进。各业务股室和水利生产经营单位要做好宣传贯彻活动影像、图片、文字等各类资料的收集、整理工作，及时总结宣传贯彻过程中好的经验和做法。要以《条例》颁布实施为新契机，督促生产经营单位将安全生产责任真正落实到位，夯实安全生产基础，遏制重特大事故发生，确保水利行业安全生产形势持续稳定。
