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市场监督管理局进一步推进岗位权力廉政风险防控工作方案

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市场监督管理局进一步推进岗位权力廉政风险防控工作方案

为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,积极拓展从源头上预防腐败的领域,提高岗位权力廉政风险防控能力,有效防止公权力异化、变质、滥用,确保公权力在正确轨道上运行,结合我局工作实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会、自治区十一届纪委二次全会、2022年盟纪委(扩大)会议、旗纪委(扩大)会议部署要求,坚持把党的政治建设摆在首位,把全面从严治党作为新时代党的自我革命的伟大实践,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,教育引导"一把手"、班子成员和权力相对集中岗位的干部严守纪法规矩,形成决策科学、执行坚决、防控有力的权力运行机制,构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。

二、目标任务

聚焦规范权力运行,秉承"有岗就有责,有责就有权,有权就有风险,有风险就要防控"的原则,以找准岗位权力廉政风险点和加强风险防控为基础,以制约和监督权力运行为核心,以降低廉政风险为目标,以加强制度建设为重点,着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系,有效防范腐败问题发生,切实增强党员、干部的廉洁意识、责任意识和担当精神,努力实现机关作风显著提高、发展环境显著改善、群众满意度显著提升。

三、工作步骤

第一阶段:动员部署(2022年5月13日至5月19日)。成立岗位权力廉政风险防控工作领导小组,及时召开动员会进行安排部署,做到责任明确、任务具体。通过采取自学、集中学习等形式,组织全体党员干部认真学习全旗岗位权力廉政风险防控和监督动员部署会议精神,系统学习试点单位好的经验做法,引导干部职工充分认识开展岗位权力廉政风险防控的重要性和必要性,提高工作的积极性和主动性。

第二阶段:制定岗位权力清单(2022年5月20日至5月底)。严格按照"定人、定岗、定事"原则,紧盯领导班子成员、重要股室负责人和关键岗位人员,认真对照相关法律法规、"三定"方案、班子成员分工等,制定岗位权力清单,梳理、明确各个岗位的职责和权力,切实把显性权力和隐性权力查找到位。制定廉政风险点防控管理流程图,将我局重点工作、重点股室、重点人员的分布情况以图表形式进行展示。

第三阶段,排查廉政风险点(2022年6月初至6月中旬)。采取"自己找、群众帮、领导提、组织审"相结合的方式,紧盯重点部门、重点股室以及权力集中、社会影响大、违纪违法案件易发频发、权力商品化问题突出等重点岗位,紧盯人财物、行政审批、行政执法和自由裁量等关键环节,全面、精准、规范、有效地排查存在的现实风险和潜在风险,建立岗位权力廉政风险防控工作台账。

第四阶段,制定防控措施(2022年6月中旬至6月底)。结合查找岗位权力廉政风险点情况,紧紧围绕权力运行的重点部位和关键环节,制定可操作、可防控、可倒查的廉政风险防控措施,股室之间互相评查,分管领导和"一把手"逐级把关,经岗位权力廉政风险防控工作领导小组审定加以实施。

第五阶段,促进长治长效(长期坚持)。强化日常监管,层层压实责任,切实抓好防控措施的落实,对工作中发现的岗位权力廉政风险情况及时预警纠错,最大限度杜绝或减少问题发生。动态优化岗位权力廉政风险防控措施,对已有的制度规定及时修订完善,适时将风险防范措施上升、固化为工作制度,确保制度规定长期管用有效。

四、工作要求

(一)提高思想认识。开展岗位权力廉政风险防控、加强对权力的制约和监督,是党风廉政建设和反腐败工作深入开展、促进党员干部廉洁自律、保护广大党员干部健康成长的重要措施。要进一步统一思想,提高认识,正确对待,从纵深推进全面从严治党的政治高度,全力抓好各环节工作,确保取得实效。

(二)落实工作责任。开展岗位权力廉政风险防控,是党风廉政建设主体责任的重要内容。要坚持"谁有风险谁防,谁是领导谁控"的原则,主要领导要定期听取工作开展情况,分管领导要定期安排部署分管领域党风廉政建设工作,按照目标任务和方法步骤,采取有力措施,确保形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

(三)严格标准要求。要自觉把党风廉政建设融入日常业务工作,坚持做到同研究、同部署、同落实、同督办,严格按照规定的时间、进度和程序,高标准、高质量完成岗位权力廉政风险防控工作各项任务。

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