省教育厅2023年工作要点(第3/4页)
23.深化教育人事制度改革。深入推进中小学教师"县管校聘"管理改革，推动校长教师交流轮岗制度化、常态化，引导城镇优秀教师、骨干校长有序向乡村学校、薄弱学校流动。加强考评与激励，让有经验、有称号、高职称教师上讲台、搞教研、传帮带。统筹做好中小学教师补充配备工作，着力解决紧缺薄弱教师结构性缺编问题。加大中小学幼儿园教师管理工作督查力度，协调有关部门做好民办义务教育学校转制、教职工招聘入编等工作。为满编超编高校争取更多周转池计划，督导落实高校专职辅导员和思政课教师配备入编。用好省属高校高级专家延缓退休政策，发挥高级专家示范引领作用。完成大中小幼教师系列和高校工程、实验等系列的职称制度改革。
24.保障中小学教师工资待遇。加强督导检查和动态监测，持续落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平长效联动机制，确保实现年度"不低于"要求。落实乡村教师生活补助所有县（区）"全覆盖"，切实改善乡村教师待遇。
25.分层分类做好教师培养。落实教育部高质量教师队伍建设战略行动，加强教师队伍建设。加强校园长队伍骨干体系建设和基础教育教学名师、学科带头人培养。积极争取教育部国培计划项目并向乡村地区倾斜，对国培、省培项目进行全面统筹、全过程视导。探索分层分类精准培训模式，实施"城乡教师学习共同体--名师引领行动"。为乡村教师建立针对性、个性化的教师专业发展目标、培训内容和培训方式。加强高校师范专业建设，办好师范生教育教学能力比赛。以XX教师发展研究院为龙头，开展一线教育教学和教育管理问题实践研究，培育1-2项标志性成果。
五、深化改革加强保障，为教育事业发展增添动能
26.科学谋划学校布局与发展。将我省教育"十四五"规划与教育部教育强国战略谋划工程全面对接、一体推进。指导各地修订完善中小幼建设规划，不断优化学校布局，推进实施年度建设项目，合理有序扩大学位供给。积极推动在铜川市部署本科高校、创建公安类本科院校，设置公办职业本科学校。落实国家关于合理确定高校办学规模、调整优化办学结构的政策要求，指导高校根据国家、区域经济社会发展需要和办学条件等因素合理制定事业发展规划，健全学科专业招生结构动态调整办法和招生培养就业联动机制，科学做好基础设施建设，防范化解债务风险。加强高校后勤服务指导，健全政策体系。
27.健全教育经费投入机制。指导市县和高校加快预算执行进度，提高资金使用效益。推动市县争取更多资源，落实教育经费投入责任，全面落实"两个只增不减"。指导市县完善学前教育收费标准动态调整机制。逐步提高各类教育财政拨款标准，完善财政投入稳定增长的长效机制。落实公办园生均公用经费标准和普惠性民办园补助，完善城乡义务教育经费保障机制，持续推进义务教育基础设施提升，改善县域高中办学条件。健全课后服务经费保障机制，统筹用好财政补助、服务收费、税费减免等政策。提升教育资产管理水平，指导所属预算单位严格各项资产处置，落实资产管理相关政策。加强经营性国有资产统一监管，落实国有企业经营收益上缴工作。做好教育审计工作，落实重大政策，加强经费监管。
28.引导民办教育规范发展。支持社会力量兴办教育，出台现有民办学校分类登记实施细则。规范民办学校办学行为，强化法人治理监管和隐患排查整改。巩固规范民办义务教育发展工作成果，防止民办义务教育在校生规模占比反弹，防范风险隐患，确保民办学校转公和政府购买学位平稳落地。
29.大力推进教育数字化。按照教育部部署推动学习型社会建设，实施教育数字化战略行动，重点做好大数据中心建设、数据充分赋能、有效公共服务、扩大国际合作等工作。推进国家智慧教育服务平台应用和优质数字教育资源共享，做好XX教育扶智平台应用，推进国家高等教育智慧平台试点。创建智慧教育示范区和智慧校园示范校，做好XX智慧教育综合服务平台项目建设与应用，提升教育治理能力。提升网络安全防护能力。做好教育事业统计与分析。
30.提高依法治教依法治校工作水平。推进法治政府建设，健全依法决策机制，不断提高依法行政水平。创新执法形式，探索开展联合执法、协同执法、单向执法。配合立法机关完善地方教育法律法规，加强教育类法律的实施与喽健Ｍ平咝Ｕ鲁绦薅菇ㄏ低惩瓯傅难９嬲轮贫忍逑担晟品ㄈ酥卫斫峁埂?
31.深化教育督导工作。加大督政力度，做好省级政府履行教育职责评价工作，开展对市级政府履职评价考核；夯实市县党政领导履行教育工作的主体责任，督促地方政府及其职能部门切实履行教育优先发展职责。持续推进国家县域义务教育优质均衡创建和学前教育普及普惠创建等"两项创建"督导评估，开展学校督导评估暨质量评价"316工程"。加强督导队伍建设和责任督学挂牌督导，开展义务教育质量监测。开展"双减"等专项督导。
32.加快扩大教育对外开放。积极参与教育部高水平教育对外开放推进行动，完善"一带一路"教育合作交流机制，抓好丝绸之路教育合作和国际产学研用合作，发挥好丝绸之路大学联盟"一带一路"职教联盟作用。完善高层次国际化人才培养机制，实施中外双导师培养，创新国家公派人才培养渠道。完善涉外办学管理服务机制，强化退出机制。支持高校建设"秦岭工坊"等境外办学品牌。完善评价引领机制，实施质量提升计划，深化国际学生奖学金体制机制改革。建好国际汉唐学院和中国书法学院，加强中小学国际理解教育，深入推进与港澳台教育交流合作。
33.提升机关工作效能。在各级教育行政部门推进模范机关、文明机关创建，深化委厅机关"对标五规范、争创五星级"党支部创建活动，突出政治机关属性。保障老有所乐，提升老同志精神文化生活，引导老同志围绕中心服务大局、发挥余热。指导教育系统做好机要、保密、值班、信息、信访、财务、档案等工作。持之以恒反对形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，强化"勤快严实精细廉"作风，在教育系统积极营造风清气正、干事创业的良好环境。
