市机关事务管理局2023年工作要点(第2/4页)
5.健全完善各类制度规定，推进法治化建设。立足法治政府建设，坚持"废、改、立"并举，组织制订和修订现有制度，及时完善有关制度，填补管理制度空白，健全规章制度的实施支撑体系和评估机制，对业已形成的制度实时开展检查评估。深入学习和践行习近平法治思想，坚持依法行政，在《中国共产党党组工作条例》《局党组议事规则》等制度框架内依照权责清单行使职权，健全依法决策程序，完善重大决策合法性审查机制，风险评估机制。发挥法律顾问作用，在制度文件起草、合同签订等有关事项中常态化开展合法性检查监督。多层次、多维度开展法治宣传教育，邀请法律顾问开展法律知识专题讲座，提高机关事务部门运用法律思维和法治方式推进工作、解决问题的能力和水平。
6.聚焦标准推行，深化标准化建设。加快构建"标准化+机关事务"工作格局，继续抓促机关事务标准化省级试点后续任务落实，稳步推进市县机关事务标准化建设和推广运用进程。衔接《XX报》争取开设"XX市机关事务标准化工作"宣传专栏，创建XX市机关事务标准化"微信公众号，面向全社会宣传机关事务标准化工作经验做法，营造"人知人晓"浓厚氛围。通过"请进来"教和"走出去"学方式，邀请专家举办全市机关事务标准化专题培训班，组织市局、县（区）局赴机关标准化成效显著的省市取经学习。对标标准化办公室全业务领域推行机关事务标准化工作时间、步骤、要求，突出做好标准实施过程中的业务指导、跟踪问效、考核评价、工作反馈、修订完善等工作，督促各业务领域提升标准化水平，适时开展全市机关事务标准化实施工作评先评优活动。
7.推动数字转型，加快重点领域信息化建设。积极顺应现代机关事务工作新趋势，突出机关事务标准化信息化深度融合，认真查摆全市机关事务领域信息化建设工作弱项短板，加强顶层设计和统筹引领，研究制定机关事务信息化建设中长期规划，促进机关事务信息化建设有序推进。加快推进智慧机关事务建设，在持续完善智慧食堂、市级公务用车服务平台、提货商城、内控系统4个业务板块信息支撑基础上，分步骤建立办公用房、公共机构节能、国有资产管理、工程项目管理、物业管理、综合服务保障等业务领域管理服务应用系统，推动保障方式智慧升级。进一步靠实职能科室主体责任，强化风险防控，确保业务数据信息安全、运行顺畅。
三、聚焦主责主业，提升机关事务保障水平和管理效能
8.加强机关运行成本管理，推进绩效评价。继续牢固树立过紧日子思想，勤俭办一切事业。进一步修订完善《XX市机关事务管理局内部控制规范（运行）》，严格执行内控制度，深入推进内控管理"标准化+信息化"两化融合发展，按照总额控制、从严从紧原则，严把预算执行、造价评审、报销审核环节关口，提升经费绩效。从严从细落实机关运行成本统计制度，科学构建机关运行成本绩效评价指标体系，组织对办公单位人数、财政拨款总额、机关运行成本总额、向社会购买机关运行服务支出、固定资产总额、办公用房配置等指标进行科学分析，摸清机关运行成本底数，为财政支出、定额配置提供精准数据支撑。
9.严格办公用房管理，优化正常办公保障。切实提高《党政机关办公用房管理办法》的思想认知和实践遵从，探索推进办公用房管理相关标准和制度建设，制定出台《XX市党政机关事业单位办公用房管理办法》。按照政策标准和程序做好办公用房统一调配、使用监管、房产处置、维修改造审批等工作，不断提升管理效能。积极配合国管局、省管局做好党政机关办公用房数据库建设，实现数据统计报告常态化。加快办公用房管理信息化建设进程，提升办公用房管理信息化水平。继续推进全市不动产权属统一登记工作，分阶段办理不动产转移登记或首次登记。突出做好不动产权属统一登记工作资料档案整理，建立健全收存、管理、查阅等制度，建设标准化不动产档案室。配合全市数字经济一体化招商，提出数字经济企业办公用房保障可行性意见。
10.强化公务用车管理，创新公务出行保障。深入贯彻落实《党政机关公务用车管理办法》，巩固拓展公务用车制度改革成果，构建规范、高效、节约、透明的新型公务用车制度体系。不断拓展公务用车服务平台系统应用，强化公车监督管理信息平台功能和适用范围。进一步树牢节约节俭意识，严格实行"非必要不派车"原则。根据车龄车况实际，有计划分步骤推进车辆更新购置，优化配备结构。加强司勤人员队伍建设，及时通过公开采购劳务服务企业方式补充司勤人员。探索建立跨区域公务出行保障模式，实现公务用车平台车辆跨区域调度和费用异地结算，推进公务出行区域一体化建设。制定司勤人员委培计划，依托专业驾校、车辆维修企业等社会专业培训机构举办第二批"理论和实操轮训班"，加强司勤人员安全行车、车辆养护、故障排除、服务礼仪等方面培训。
11.突出安全节俭高效，强化会议活动保障。牢固树立大局意识和保障意识，注重节俭、务实、安全、高效，做好会议服务和重大公务活动的服务保障工作。坚持会场资源"以养代修"，整合现有会议服务场地场所，完善会议服务保障功能。推行会议服务保障预约制度，根据办公单位会议性质、规格及与会人数实际需求确定会议室，实现公共会议室资源优化利用。充分发挥政府礼堂在服务保障全市重大公务活动、繁荣群众文化生活方面重要作用。强化国防教育综合训练基地保障功能，完善使用申请、安全保证金、训练须知等措施，构建责任清晰、管理规范、保障高效的综合管理制度，实施靶挡墙二期工程和院墙维修，完成部分安全隐患整治，全面承担国防教育综合训练保障任务。
12.引入市场竞争机制，提高服务社会化水平。树立成本意识和绩效理念，加大向社会力量购买服务力度，考察使用优质社会服务资源，建立良好市场竞争和退出机制，提高资产资源配置效率。加强合同履约评价管理，建立健全后勤服务质量监督、评价考核、合同履约管理机制，定期开展物业、餐饮、维修公司合同履约监督评价，督促相关公司认真履行合同约定事项和责任义务，持续提升服务管理保障专业化、标准化、科学化水平。
