省卫生健康委2023年安全生产和消防工作要点(第3/3页)

　　八、着力提高医疗卫生机构安全生产基础

　　23.加强医疗卫生机构安全管理机构建设。各级医疗卫生机构按照"从业人员超过100人的，应独立设立专门安全生产管理机构，按照不低于从业人员数量1%、不少于3人配备专职安全生产管理人员；从业人员30至100人的，应配备不少于2人的专职安全生产管理人员；从业人员30人以下的，应配备兼职安全生产管理人员，或者委托服务机构参与安全管理。安全管理机构不得与其他机构合并设置"规定，设置管理机构，配齐配强安全管理干部，保持安全管理队伍稳定。建立完善激励机制，为安全管理干部创造拴心留人环境。强化知识和技能培训，提高安全管理干部开展工作的能力。加强法律法规学习，提高依法管理水平。

　　24.推进医疗卫生机构安全生产、消防标准化建设。在全省卫生健康系统推进安全生产、消防标准化对标对表创建工程，逐步建立健全医疗卫生机构标准化评定标准和考评体系，不断完善工作机制，推进全员、全方位、全过程安全管理，将标准化建设纳入医疗卫生机构运行全过程，促进标准化建设的动态化、规范化、制度化管理，全面实现岗位达标、专业达标和单位达标，建立起医疗卫生机构安全生产规范管理的长效机制，三级医院应达到AAA级标准，二级医院应达到AA级标准，一级医院应达到A级标准，其他医疗卫生机构根据本单位安全生产工作实际，选择标准化创建等级。

　　25.开展安全生产责任险试点工作。广泛宣传推行安全生产责任保险的重要意义，充分发挥安全生产责任保险的安全风险防控、经济补偿和社会管理功能，把实施安全生产责任险作为推动医疗卫生机构主体责任落实的有力抓手。在深入调研的基础上，依据《XX省安全生产责任保险事故预防费提取使用办法（试行）》，研究制定全省医疗卫生机构安全生产责任险实施办法，在全省二级以上医院推行安全生产责任险工作。

　　九、不断加大宣传教育力度

　　26.加大普法宣传力度。开展新《安全生产法》普法宣传，加大法律培训力度，提升全体干部依法行政能力和水平。严格落实"谁执法、谁普法"要求，完善以案释法制度，创新普法形式载体。通过门户网站、微信公众号、知识竞赛、主题宣讲等多种途径和方式开展法律、法规、政策、标准的宣传普及工作。

　　27.加强安全生产教育培训。进一步加大对卫生健康单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训力度，做到"三项岗位"全部持证上岗。推动实施高危岗位安全技能提升行动，高危岗位在岗、转岗、新招录人员全部考核合格上岗。指导安全教育技术服务机构参与安全生产教育培训工作，借助省应急管理部门安全技能实训基地和特种作业人员实操考试示范基地，持续开展安全生产、消防等系统培训。

　　28.提升职工安全素质。大力推进"全民安全素质提升工程"，组织安全宣传进医院活动，健全完善安全公益宣传、公众知识普及、安全文化培育、安全技能培训等制度机制。组织开展系列安全知识网络培训活动、"身边安全随手拍"微视频征集推广、"119"消防安全系列宣传活动和"消防之星""安全卫士"推荐活动。持续推进安全文化示范单位创建，带动安全文化建设向基层医疗卫生机构延深。

　　十、全面提升应急能力建设

　　29.完善应急救援体系建设。建立专业指挥与专家支持团队，加强指挥信息化建设，提升事故现场指挥部的组织、协调和保障能力。加强应急预案的统一规划和分级分类管理，调整优化省、市、县各级总体应急预案和各医疗卫生机构专项应急预案，强化各类应急预案衔接融通及数字化应用。

　　30.加强安全生产应急预案管理。贯彻落实《生产安全事故应急条例》，按照《生产安全事故应急预案管理办法》督促指导所属卫生健康单位进行预案编制修订，开展预案演练评估，并按有关要求备案，逐步形成相互衔接、完整配套的安全生产应急预案体系。推进应急预案演练向实战化、常态化转变，加强"无脚本"演练。围绕重要时节、重点部位可能出现的重大安全风险，开展综合性实战应急演练。加强安全生产应急救援队伍建设，开展业务骨干培训，提升应急救援队伍专业技能和实战能力。

　　31.提升应急物资装备保障水平。按照"急需先配、有缺必补"和消除"空白点"原则，制定应急物资装备配备计划，加快物资装备配备进度，优化物资装备结构，补齐应急物资装备短板。

　　十一、积极推进安全管理信息化建设

　　32.加快安全生产管理信息系统建设。充分发挥信息平台作用，积极申报医疗卫生机构安全生产管理和部门监管综合信息系统研发立项，有效促进各种资源整合，实现资源共享，不断提高安全管理整体效能，使安全管理不断适应医疗卫生机构日益发展和高效运行的需要，有效解决安全管理协调联动不足的问题，逐步实现安全管理从阶层管理向平层管理转换。

　　33.提升救援实战信息化水平。完善应急管理"一张图"，全面整合事故情报、应急力量、应急资源等信息数据，实现统一指挥、统一协调和统一调度，逐步实现现场应急处置管理移动化、自动化、智能化。

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