全市2023年促消费工作方案

全市2023年促消费工作方案

为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省、市经济工作会议有关部署，坚定实施扩大内需战略，把恢复和扩大消费摆在优先位置，有力拉动经济增长，有效支撑年内地区生产总值更好实现过万亿元目标，制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省促消费稳增长决策部署，按照"市县一体、部门联动、企业让利"工作思路，以"悦享生活2023活力〔…〕消费年"为主题，统筹策划全年促消费活动。坚持政府主导和市场运作相结合，引导大中小微、线上线下等各类市场主体积极参与，形成政府、协会、企业等多方参与协同配合的促消费联动机制；坚持系统谋划和重点聚焦相贯通，深入挖掘〔…〕四季特色和区市资源禀赋，高频次策划丰富多彩促消费活动，围绕"衣食住行文体康美"，实施十大促消费工程，开展"贯穿全年、连通四季"促消费系列活动；坚持即期拉动和长远发展相统一，持续改善消费条件、创新消费场景、营造消费氛围，进一步提振消费信心，促进消费提质扩容，激发消费潜力、释放消费活力，力争到2023年末，社会消费品零售总额增长5%以上，高于全国、全省平均水平。

二、实施十大促消费工程

（一）批零住餐促消费工程

1.开展"嗨购〔…〕"系列促销活动。发放总规模1000万元的欢乐中国年2023惠民购物消费券，抓住元旦春节、五一黄金周、端午、中秋国庆等重要节庆消费旺季，全年至少举办50场专题活动。

2.提振餐饮消费。统筹市县两级财政资金1000万元发放餐饮消费券，鼓励各区市举办"美食不打烊"系列餐饮促销活动，对入选省综合评比前10位的活动，在省级最高50万元支持基础上，每个活动额外支持30万元。进一步提升"鲁菜之都"品牌影响，启动实施"人间烟火"名店、名菜、名师、名宴、名点、名小吃"六名工程"评选认定活动，对承办活动的行业协会给予不超过30万元资金支持。提档扩容地方特色美食街区，年内打造10处地方特色美食放心消费一条街。推动预制菜产业发展，通过培育龙头企业、成立预制菜联盟、打造产业链等方式，加快形成莱阳等预制菜产业集聚区。

3.推动〔…〕农产品消费。打造"〔…〕农品"整体品牌，做好线下线上推广。线下，在市内大型社区、商业综合体等区域根据不同时节举办各类展会、推介会，高标准举办第四届中国·〔…〕国际〔…〕节等活动，组织参加中国农交会、绿博会、陕西（洛川）国际〔…〕博览会等国内外各类大型会展；线上，开通"〔…〕农品"网上商城和直销通道，搭建〔…〕、〔…〕大樱桃、〔…〕梨等品牌农产品直播室，年内开展不低于8场农产品直播活动。

4.完善消费基础设施。健全农贸市场、便利店等社区商业配套设施，年内新建改造农贸市场21处、建成"供销社便民店"20个、改造升级县域供销综合集配中心7个。健全县域商业体系，加快建立完善以县域为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系和快递物流配送体系，积极释放农村消费潜力。年内改造提升35个便民生活圈，对每个生活圈奖励10万元；深入推进一刻钟便民生活圈三年提升行动，出台《〔…〕市社区生活圈规划和设计导则》。按照远近结合的原则，加快构建城镇15分钟社区生活圈体系。

5.强化助企纾困。将全市重点服务业企业、限额以上批零住餐企业纳入服务企业专员走访范围，建立问题及时发现及快速解决机制。加快消费信贷管理模式和产品创新，出台金融促消费支持措施，创新助企纾困、消费贷、团体购、线上消费场景体验以及与线下商业机构合作开展促销活动等金融消费产品。搭建金融机构与批零住餐企业对接平台，引导金融机构加大对受疫情影响严重企业的支持力度,持续加大消费信贷、普惠小微企业信贷投放力度，鼓励市、县两级政府性融资担保机构降费让利，适当降低反担保要求，进一步加大对符合条件企业的融资支持，形成金融支持商贸行业恢复发展的合力。

（二）出行促消费工程

6.开展汽车促销活动。上半年统筹省市县三级财政资金，新发放1600万元乘用车消费券。办好"春季""秋季"〔…〕车展，鼓励各区市组织生产商、经销商、金融机构及相关企业联合开展"汽车惠民""汽车下乡"等促销活动，全年开展系列汽车惠民促消费活动20场以上。开展新能源汽车进机关、进公交、进环卫、进企业等系列活动，统筹推动燃油公务车、警车、国企用车等报废更新为新能源车辆，加快推进公交车、出租车等到期置换工作。

7.加大出行基础设施建设。优化城市交通网络布局，加快〔…〕港口型国家物流枢纽建设，培育壮大枢纽经济。加快充电桩布局建设，力争年内建设新能源充电桩1万个，超前研究布局换电站、加氢站等配套设施建设。

（三）居住促消费工程

8.实施"住宅品质提升"行动。出台〔…〕市高品质住宅建设纲要，结合物业提升行动及老旧小区改造，在全市打造60个高品质示范社区，更好满足群众需求从"住有所居"向"住有宜居"转变。

9.开展"促购房"系列活动。实施"宜居〔…〕推介"行动，年内组织4至6场宜居〔…〕房地产营销专场推介，实施"体验式营销"行动和"手拉手"促消费活动，常态化开展项目推介会、观摩会、"看房团"活动。实施"数智赋能"行动，年内至少举办2场线上房交会、3场线上迎新团购会。办好第21届〔…〕住博会，为市民购房装修提供"一站式"服务，促进住房、家装、家具、家电等消费。强化金融支持，落实好降低首付比例、契税补贴、提高公积金贷款额度等政策，引导驻烟金融机构加大对刚性和改善性住房需求的支持力度。

（四）文化促消费工程

10.挖掘利用好老字号和历史文化资源。举办"非遗贺新春·文化进万家"2023云赏家乡年主题活动，推动文化遗产资源与旅游、文创深度融合。推出红色文化游、〔…〕文化游、工业遗址游、非遗体验游、博物馆游等主题产品，打造"〔…〕"文化IP。整合〔…〕海岛、名山、酒庄等特色资源和特色产品，打造"仙境〔…〕""人间烟火"、特色节会等系列文化消费载体，厚植城市人文底蕴。

11.开展文化消费潜力激发行动。安排120万元鼓励精品剧目市场化演出，推动市县两级专业艺术院团、优秀社会团体重点剧目展演巡演。安排100万元加强非遗工坊建设，对非遗保护传承有力、品牌效应突出、拉动消费成效显著的区市予以补贴。安排100万元，鼓励具备条件的博物馆、图书馆、文化馆、美术博物馆、纪念馆、非遗展馆等文化场馆对基本陈列以外的特展项目开展适价有偿观展，利用馆藏资源开发文创产品。