岁末年初安全生产重大风险隐患排查整治行动专项行动方案(第2/3页)

（七）森林草原防火方面。全乡全面排查重点高火险地区。重点整治森林草原防火责任制落实，"三清单一承诺"工作机制，防灭火联防协作，野外火源管控，宣传教育，风险排查、预警监测、扑火准备等方面存在的问题，持续开展野外用火专项治理行动和林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动，突出治理重点，保持对野外火源管控高压态势；严格执行"禁火令"和农用火管控，严控林缘和林内腹地秸秆焚烧，严密组织计划烧除切实做到"严报备、防搭车、不跑火"。

重点整治措施及任务分工：在"春节""两会"期间组织开展专项检查和打击森林火灾违法行为专项行动，开展源头管控和火灾风险隐患排查整治活动。认真结合民俗和农事用火特点，开展有针对性的野外火源管控措施；严格落实群防群治，在森林防火重点区域周边村镇、集市等人员密集区发放宣传单，在林木密集区、进入林场的主要路口、重点地段、森林公园等地要设立永久固定防火宣传警示牌，悬挂宣传条幅，积极推进防火宣传教育活动。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保护林员、防火巡查员全部上岗到位，加强巡场护林和野外火源管控，核查反馈林火热点。建立防火风险台账，对重点林区输配电、通信等设施进行全面排查，要及时发现、主动化解林区风险隐患和倾向性问题。做好防灭火队伍培训，大力提高扑火队伍的专业化素质。

（八）防灾减灾方面。认真梳理、深入查找在贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述和指示批示精神、落实防灾减灾救灾主体责任等方面的短板弱项。紧抓完善紧急避险专项预案，科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险路线避险场所等，完善避险指令系统、指挥体系，确保提前避险、安全避险。强化物资储备、预警预报，全面提升抗灾减灾能力。

重点整治措施及任务分工：组织全乡梳理查找当前防灾减灾救灾工作中的薄弱环节，全面组织开展风险隐患排查，采取措施抓紧整改，尽快消除风险隐患，严防各类灾害发生。建立健全高效有序、保障有力的应急抢险救援队伍调用机制；

三、时间安排

从2022年12月开始至3月，分三轮次排查整治。做到周密部署、全面参与、焦重点、集中攻坚，确保按期实现有效消除隐患存量、坚决遏制增量的任务目标。

第一轮次：企业自检自查阶段（2022年12月）。紧盯企业安全管理薄弱环节，做到"八查八看"：查工作部署，看是否制定工作方案并认真贯彻执行；查责任落实，看是否建立和落实全员安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，保障安全投入；查建章立制，看是否开展安全生产标准化建设实施安全生产管理操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化；查风险管控，看安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护是否到位，是否开展安全风险辨识评估、分级和公告；查隐患整改，看是否建立事故隐患排查治理制度，"十查十治"发现隐患问题是否实行整改闭环管理，是否做到隐患清零；查培训教育，看是否落实重点岗位人员安全培训和持证上岗制度落实情况；查具体隐患，看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治；查应急管理，看是否建立专（兼）职应急救援队伍，是否编制应急预案、定期组织应急演练、配备必要应急装备物资。

第二轮次：主管领导全面排查（2023年1－2月）。全乡各村结合实际，认真落实实施方案。各村主要负责同志带队督导检查2－4次。落实落靠隐患检查、整改、验收、销号全链条责任，推动风险隐患排查整治行动扎实有效开展。

第三轮次：全国"两会"期间乡级重点抽查（2023年3月）。全乡掌握本辖区领域风险隐患排查整治现场检查清单所规定的检查内容、整治措施、验收标准等内容，实行照单检查。掌握领域内企业底数，根据高危、重点企业分布及数量，相应制定检查工作计划，分级、分时段进行重点抽查检查，要广泛采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，深入开展监督检查。要综合运用行政处罚、行刑衔接、联合惩戒、公开曝光等有效手段，依法依规、严肃查处违规违法行为。

四、配合做好上级综合督查和调度工作

全乡主动对接上级有关部门和单位，根据工作安排，配合做好相关区域及行业（领域）督导检查工作，对发现的隐患问题要做到有交办、有落实、有反馈，确保整改有效闭合。根据省、市调度工作安排和县工作部署，做好调度报告准备工作。

五、相关要求

（一）提高站位，加强组织领导

今年是党的XX大召开之年。迅速贯彻落实党的XX大精神，全面开展开展安全生产风险隐患排查整治，是防范遏制事故、保障人民群众生命财产安全、推动经济社会高质量发展的重要举措。按照省、市、县行动统一部署要求，各村主管安全生产风险隐患排查整治行动领导小组，加强对行动的领导，研究解决工作中存在的突出问题。

（二）主动查改，落实主体责任

生产经营单位是安全生产风险隐患排查整治的责任主体，主要负责人要担当尽责，带头学习贯彻《安全生产法》等各项法律法规，带头落实《重大生产安全事故隐患判定标准》等各项安全生产规范标准，对排查出的安全风险隐患和问题要逐一建立排查整治台帐，按照隐患整改"五落实"要求认真整改隐患问题，坚决清除存量、遏制增量。大排查大整治工作情况要由企业主要负责人签字后，主动报送行业监管部门，整改闭合情况及时报告。要充分发挥模范带头作用，在安全风险隐患排查整治行动中走在前、做表率，切实担负起防范化解安全风险的政治责任。

（三）持续改进，建立长效机制

全乡深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持系统治理、综合治理，结合安全生产专项整治三年行动收尾攻坚，健全完善各项安全制度措施并抓好落实。要继续组织实施本质安全水平提升工程，持续推进企业安全生产标准化、双重预防机制等重点工作落实，打好标本兼治"组合拳"，筑牢安全生产防火墙。