关于在全市XX队伍大兴调查研究的实施方案

关于在全市〔…〕队伍大兴调查研究的实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实〔…〕办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和〔…〕局《关于在〔…〕队伍大兴调查研究的实施方案》要求，扎实做好全市〔…〕队伍大兴调查研究工作，结合〔…〕局实际，制定如下实施方案。

一、重要意义

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。党的二十大以来，习近平总书记对开展调查研究多次作出重要指示批示，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。当前，市〔…〕队伍正处于厚积薄发、大有可为的上升期、关键期，既面临难得机遇，也存在不少问题和挑战，迫切需要通过调查研究找到破解难题的办法和路径。在全市〔…〕队伍大兴调查研究，对激励全体〔…〕队伍干部群众忠实践行习近平总书记重要训词精神，沿着总书记指引的方向踔厉奋发、勇毅前行，求真务实、真抓实干，持续提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故能力，持续发挥应急救援主力军和国家队作用，持续推动〔…〕救援事业高质量发展取得长足进步，努力打造一支让党放心让人民满意的〔…〕救援队伍，奋力谱写中国式现代化的〔…〕篇章，具有重要意义。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于应急管理、调查研究的重要论述，全面落实习近平总书记考察时的重要讲话重要指示精神，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，把调查研究同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，同"防、救、援"中心任务紧密结合起来，促进广大党员干部特别是领导干部，深刻领悟并认真掌握习近平总书记"深、实、细、准、效""五字诀"调研方法，带头深入开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出沉浸深入、突出精准靶向、突出科学有效，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用改革创新思维研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，补短板、强弱项、扬优势、保安全、促发展，进一步健全完善与中国式现代化相适应的〔…〕安全防范和综合应急救援体系，更好地扛起应急救援主力军和国家队的神圣使命，坚定地走好中国特色〔…〕救援队伍建设新路子。

三、调研内容

（一）〔…〕局班子成员、支队党委要着眼提升〔…〕安全治理能力，服务保障高质量发展，重点围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代新情况下队伍发展建设、体制机制改革等事关全局的战略性问题开展调研，也可以针对具体的复杂难题开展对策研究，结合重大工作项目和典型案例进行跟踪解剖，要突出问题导向，注重解决实际问题。具体调研内容可结合实际确定。

（二）〔…〕局、支队机关要立足岗位职责，聚焦条线业务和机关建设，重点围绕〔…〕局调研重点（内容附后），加强针对性、前瞻性调查研究，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，着力破解制约〔…〕救援事业高质量发展的深层次体制机制障碍。涉及综合性业务的，相关处室可联合开展调研。

（三）大队、站要重点围绕基层工作落实方面的堵点淤点难点问题、指战员普遍关心关注的敏感事项和重要问题，深入研究思考，真实客观反映基层心声，展示基层实践探索成果，提出符合基层实际的意见建议。要营造环境、创造条件，鼓励基层指战员讲真话、讲实话、讲心里话。

（四）特约研究员要重点围绕"全灾种、大应急"任务需要，推进国家综合性〔…〕救援队伍整合改革，构建适应新时代要求的灭火救援力量体系、共建共治共享的〔…〕安全治理体系，更好融入经济社会发展大局等重大课题开展方向性、战略性研究。

四、方法步骤

（一）学习动员。5月15日前，各级党委通过理论中心组学习、读书班、集体研讨、专题辅导等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）制定方案。5月22日前，各级党委要围绕调研内容，结合本地区本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、人员。〔…〕局、支队领导班子成员每人至少牵头1个重点课题带头开展调研，高质量撰写调研报告，同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。

（三）开展调研。5月下旬开始，队伍各级要综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、统计分析等方式深入基层群众，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于基层。要与"两代表一委员"、专家学者等开展多层次、全方位、多渠道的会商调研，摸清真实情况。要根据问题逐一"解剖麻雀"，提出针对性措施建议，撰写调研情况分析报告。主题教育期间，党员领导干部要结合督查检查、主题党日、会议培训等，深入基层开展调研，调研时间不少于三分之一。

（四）解决问题。要将解决问题贯穿调查研究全过程。对调研中发现的问题列出解决措施、责任单位、责任人、完成时限等，填写〔…〕局大兴调查研究发现问题销号单，倒排工期、挂账销号。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，特别是影响安全稳定的隐患问题，要紧盯不放、一抓到底；对需要多部门协同、多层级联动的，可以跨层级、跨部门组建专班，上下协同、整体推进；对涉及面广、情况复杂、解决难度大的，及时提请上级研究解决。

（五）督查总结。各级党委要加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办、跟踪回访，原则上1个月内要对问题解决情况开展1次"回头看"。〔…〕局将适时组织对各单位调查研究工作推进情况进行全面的督查检查，确保调研工作落到实处、见到实效。

五、工作要求

（一）压实领导责任。各级党委要将大兴调查研究作为一项重要工作，作为开展学习贯彻习近平新时代中