国有企业安全部、环保部XXX年安全生产工作要点

国有企业安全部、环保部〔…〕年安全生产工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中、省、市、区关于安全生产的决策部署，深入推进安全生产风险专项整治，不断健全安全生产管理体系，加强风险隐患管控和安全生产标准建设，强化全员安全责任落实，推动安全生产治理模式向事前预防转型，有效防范和坚决遏制较大安全事故发生，守住行业安全底线，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"安全生产总方针，最大限度地预防和减少安全生产事故，确保全司安全生产形势基本稳定。

一、指导思想

坚持问题导向，注重补短板、堵漏洞、强弱项，围绕识风险、除隐患、防事故、保安全总基调，守牢安全生产底线。坚持安全风险隐患预研、预判、预演、预防有机结合。强化责任落实、深化源头治理，集中整治安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位、隐患整改不彻底、教育培训不扎实等问题。坚持安全生产"零事故"为原则，建立本质安全核心，按照"按规范，讲实际，提质效"的工作原则，推动突破各项安全生产工作，持续打好安全生产攻坚战，切实提升企业安全管理质效。

二、总体目标

（一）四个"零"目标

一是较大及以上安全事故为零；二是重大环保事故为零；三是食物中毒事故为零；四是现场火灾事故为零。

（二）五个"坚持"目标

一是坚持企业主要负责人每月至少对所有项目带队检查一次；二是坚持项目施工现场安全应急预案"有方案""有审核""有演练"；三是坚持项目安全公示栏更新曝光安全生产违章操作、公示重大危险源防控清单，处理违规违章班组、个人信息；四是坚持项目更新重大危险源排查整治台账，并落实隐患整治及相关措施；五是坚持项目每天组织班前例会，进行施工技术交底、施工安全交底。

（三）六个"100％"目标

一是安全生产责任书签订100％。；二是施工项目、管理人员和劳务人员劳动保险购买率100％；三是特殊作业人员持证上岗率、特种设备检验率、设备合格率100％；四是危险性较大的工程安全专项方案制定和审批率100％；五是安全生产教育、培训的人员覆盖率100％；六是重大隐患整改率100％。

三、重点工作

（一）压实安全生产责任，强化安全责任落实

建设工程项目要确认各方责任主体，具体职责分工，确保各项安全生产工作任务落实落地。按照"一岗双责""三管三必须"的原则，签订安全生产责任清单，全面履行安全生产工作职能职责，压紧压实安全生产责任。建设单位要明确勘察、设计、监理、施工等单位安全文明相关责任，并为前述单位开展安全文明施工工作创造条件，积极发挥现场监督作用，坚持定期或不定期对各施工项目安全管理人员到岗、到位情况，发现安全问题详细记录，并责令整改。施工单位加强现场安全管理，按照相关规定进行施工，加大劳动者操作规范力度，落实作业人员劳动保障以及设施设备维修维护保养，重点管理现场分包单位以及施工班组，全面落实现场项目管理部的所有规章制度。

（二）事故责任追根溯源，实施追责问责机制

强化事故追根溯源，查清安全工作遗漏，查找事故责任人，将安全生产责任压实到业主、施工、分包等安全责任主体。加大督查力度，对安全生产责任、制度不落实、不履职不尽责的行为，严肃追责问责。严格落实安全生产追责问责程序，严厉查处安全生产责任落实不到位、不作为、慢作为，风险隐患排查治理不及时、不彻底，存在突发事件信息谎报、瞒报、漏报、迟报等行为。

（三）强化安全生产意识，提升人员安全素质

大力开展教育培训活动，塑造安全教育培训良好氛围，将消防、地灾、防汛等纳入重点培训计划中，有针对性的制定安全教育培训方案，施工现场要积极开展三级教育培训和班前活动，并按照相关工种落实安全技术交底，着重强化安全理念意识，采用多形式，分层次、分批次开展轮训工作，确保培训高质高效，切实提升一线人员安全生产意识。

（四）强化安全宣传引导，形成良好安全氛围

高度重视安全文化、安全理念的导向作用，充分发挥安全文化建设、安全理念引领的渗透力和影响力，常态化开展安全警示教育，深刻吸取事故教训，举一反三，引导职工形成自觉控制、自我约束、自主保安的行为规范。利用文化墙、自媒体、公众号加大安全宣传力度，通过树立优秀安全工作者典型，提高员工安全工作认同感，采取安全生产法治宣传知晓安全的重要性。

（五）全面提升预防体系，落实隐患风险整改

针对重大危险源要按职责分工建立重大危险源控制体系，通过风险识别和评估调研，识别可能对企业产生重大影响的各类风险，如机械安全、行为安全、技术风险等。对于潜在风险较高、影响较大的风险，采取避免措施，及时调整方向化解风险，对于难以避免的