关于在全体党员中开展党纪学习教育的实施方案
关于在全体党员中开展党纪学习教育的实施方案
为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例）以下简称《条例》），根据《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》（中办发〔2024〕34号）和《省委办公厅关于在全省开展党纪学习教育的工作方案》（X〔2024〕X号）要求，结合我县实际，现就在全县党员中开展党纪学习教育制定如下实施方案。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，为X经济社会高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
二、工作安排
党纪学习教育从2024年4月开始、7月结束，注重融入日常、抓在经常。
（一）原原本本系统学习，推动《条例》入脑入心。
1、强化个人自学。把学习《条例》贯穿党纪学习教育全过程，组织党员、干部制定学习计划，明确进度安排，逐章逐条通读精读《条例》全文，全面学习掌握各项纪律规定，准确理解把握《条例》的主旨要义，进一步明确日常言行的衡量标尺，把遵规守纪刻印在心。注重联系实际学，对照《条例》深入反思，查找本职工作和自身存在的薄弱点和风险点，做到警醒、知止，自觉用党规党纪校正思想和行动，使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。
2.举办学习《条例》读书班。4月下旬，县处级领导班子结合理论学习中心组学习，以学习《条例》为主题，举办读书班，时间不少于X天。读书班采取书记领学、专题辅导、个人自学和集体研讨相结合的方式，组织领导班子成员静下心、坐下来，认真研读《条例》，开展研讨交流。各乡镇党委、各单位党组（党委）理论学习中心组结合实际举办读书班，原则上5月中旬前完成。
3.组织党组（党委）中心组集中学习。5月至6月，各乡镇党委、各单位党组（党委）理论学习中心组分别围绕"政治纪律、组织纪律""廉洁纪律、群众纪律""工作纪律、生活纪律"开展3次集中学习，采取个人自学、集体研讨、总结发言"三段式"方式深入学习研讨，提升学习质效。每次集体研讨时，班子成员可轮流作重点发言。7月份，党组（党委）理论学习中心组对学习情况进行总结，班子成员联系思想、工作实际逐一发言，谈参加学习教育的认识感悟和收获体会。
4.抓实基层党组织学习。党支部依托"三会一课"、主题党日等，以学习《条例》为主题，制定具体学习计划，组织党员每月至少进行1次集中学习交流，党支部书记和支部委员领学，每名党员结合思想、工作实际交流学习体会。基层党组织书记在深入学习思考的基础上，结合实际讲1次纪律党课，或向支部党员分享1次学习体会。用好学习强国、共产党员网、远程教育、微信公众号等平台和"党课开讲啦"等载体，通过视频讲座、情景课堂、推送学习资料等方式，组织党员开展在线学习。党员领导干部发挥领学带学促学作用，党组（党委）主要负责同志到所在党支部讲纪律党课，其他领导班子成员分享学习体会，党员领导干部到所联系党支部参加1次学习交流，切实发挥帮学作用，为基层党员解疑释惑。
（二）警示教育以案促学，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。
1.召开全县警示教育会。县委召开警示教育会，紧密结合党员领导干部违纪违法典型案例，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动全县党员干部以案为鉴、警钟长鸣。
2.用好正反典型案例。坚持正面引导和反面教育相结合，结合开展"明方向、立规矩、正风气、强免疫"专题纪律教育和"清风X廉润X"文艺作品征集评选活动，深化"扬正气绘清风"廉洁农民画创作，积极宣传廉洁理念，弘扬廉洁文化，教育引导党员干部学纪守纪、崇廉践廉。用好警示教育抓手，综合运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片及警示教育馆开展警示教育，及时通报典型案例，强化警示震慑，推动以案促改、以案促治。各乡镇、各单位结合实际，挖据本乡镇本单位警示教育资源，深刻剖析违纪典型案例，通过组织党员、干部观看警示教育片、学习警示录和忏悔录、参观警示教育馆等方式，用身边事教育身边人，增强警示教育的针对性、实效性。
3.分类开展廉政谈话。紧盯重点对象、关键岗位、重要节点，及时开展廉政谈话提醒。学习教育期间，县纪委监委分别对党组（党委）书记、纪委书记（纪检监察组长）、乡镇党委组织委员开展1次集体谈话。落实"1＋2＋N"（"1"即党章，"2"即党内政治生活准则和纪律处分条例，"N"即任职相关政策法规）谈话制度，对新提拔重用领导干部，在任职谈话时进行任职考学和党纪教育。加大对年轻干部的廉政提醒力度，县委组织部对中青班学员逐一谈话。各乡镇党委、各单位党组（党委）书记对新提拔调整和职级晋升干部特别是新进领导班子的年轻干部进行谈话。
（三）分层分类以训助学，深化《条例》理解运用。
1.深入学习宣传《条例》解读。统筹用好广播、电视、报刊、网络、新媒体等多种渠道，广泛宣传中央、省级媒体刊发的《条例》学习解读文章。用好X干部网络学院、党员教育信息化平台、"学习强国""XXXX""XXXX"等平台，指导基层党组织和广大党员干部学习《条例》有关网络课程。注重发挥派驻纪检监察组作用，采取到派驻单位上纪律党课或解析《条例》的方式，以通俗易懂的语言、具体生动的案例，把《条例》讲深讲透讲活。
2.强化党员干部纪律培训。县委党校把学习《条例》作为党员干部培训的基础课，在主体班次中安排《条例》辅导课程或教学内容。举办县管领导干部党风廉政建设专题研讨班，加大对新提拔干部、年轻干部的纪律培训力度，全方位解读《条例》，观看警示教育片，并围绕典型违纪违法案例，深入剖析根源，组织开展交流讨论。分系统开展纪律培训，对权力集中、资金密集、资源富集等重点领域、重要岗位干部实行纪律培训全覆盖，打好明规矩、知敬畏、存戒惧的"预防针"。
3.做实基层党员全员轮训。坚持县级示范培训和乡镇完底培训相结合，确保基层党员纪律培训全覆盖。用好党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）等阵地，采取"书记讲给书记听""上党校进课堂"、送课下乡等方式，对基层党支部书记、纪检委员进行轮训。结合基层党组织书记轮训、"百万党员进党校""党课开讲啦"活动，加强对基层党员的纪律培训。针对部分农村党员纪法意识相对淡薄、违纪问题易发多发的特点，及时梳理基层治理中的廉政风险易发因素、易发岗位、易发节点强化分析研判，有根据、有针对性的开发制作专题课程，融入农村党员培训。通过"线上送学"，推送"学习包"等形式，组织流动党员参与党纪学习教育。
2024年度领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容，党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。
三、组织领导
全县党纪学习教育在县委领导下进行，县委党的建设工作领导小组抓好统筹协调，成立工作专班承担具体工作。
（一）压实主体责任。各乡镇党委、各单位党组（党委）要坚决扛起主体责任，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，认真谋划安排，精心组织实施。党组（党委）主要负责同志要亲自谋划、靠前指挥，切实履行第一责任人职责；班子成员要认真履行"一岗双责"，结合分管工作，加强对相关领域和部门单位党组织的指导，确保学习教育高质量开展。党的领导机关、党员领导干部要带头学习、作出表率，发挥好"头雁"效应。党组织书记和纪委书记（纪检委员）要先学一步、学深一层。上级党组织既要抓自身、示范带动，又要抓基层、督促落实，推动学习教育出实效、见成效。
（二）强化督促指导。县委将把党纪学习教育开展情况纳入巡察、督查内容，有效传导压力、激发动力。县委工作专班将采取专项调研、随机抽查等方式，动态掌握学习教育进展情况，及时发现和解决存在问题，推动学习教育走深走实。县委县直机关工委、县委教育工委、县委卫健工委、X经开区党工委要发挥行业系统主管部门作用，加强分类指导和联络协调，确保本系统党纪学习教育有序推进。县纪委监委派驻纪检监察组强化对派驻单位学习教育开展情况的指导督促，监督推动派驻单位党组（党委）把党纪学习教育扛在肩上、抓在手上、融入日常。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，帮助党支部制定学习教育计划，督促党支部高质量完成学习教育各项任务。
（三）力戒形式主义。要以良好作风开展党纪学习教育，全面准确、不折不扣落实中央规定动作，不搞不必要的形式创新，不随意增加"自选动作"，不对写学习笔记、心得体会等提出硬性要求，不随意要求基层填报材料，不层层加码、增加基层负担，坚决防止形式化、套路化、表面化，坚决防止"低级红""高级黑"。统筹用好各级媒体和宣传教育平台，宣传党纪学习教育成效，加强舆情监测导控，营造良好舆论氛围。
（四）注重统筹兼顾。坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署及省委、市委、县委要求结合起来；同完成本乡镇本单位重点工作紧密结合起来；同开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，通过学习教育推动党员干部增强党性、严明纪律、改进作风，始终做到忠诚干净担当，聚焦高质量、奋勇争第一，为加快现代化"X"建设、推进中国式现代化建设X实践提供坚强保证和强大动力。
