市无烟党政机关创建工作方案
XX市无烟党政机关创建工作方案
根据国家卫生健康委、中央文明办、全国爱卫办3部门《关于加强无烟党政机关建设的通知》和《XX省爱卫办XX省文明办XX省卫生健康委关于加快无烟党政机关建设的通知》文件精神，不断提升我市国家卫生城市创建成果、提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障公民身体健康，提高广大机关干部职工控烟意识，全面落实无烟党政机关的管理考核机制，从XX年XX月，我市启动无烟党政机关创建活动。为抓好创建工作，特制定本实施方案，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
深入学习贯彻《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》精神，以提高广大干部职工的身体健康为目标，营造良好的工作环境，切实加强党政机关内各场所禁止吸烟工作的管理，推动无烟机关的创建，促进文明健康生活方式养成，逐步降低吸烟率和吸烟量，提高机关干部职工队伍素质，优化城市文明形象。
二、实施范围
全市各党政机关均列为本次创建活动范围。各级党政机关建设无烟党政机关工作，按照属地化管理原则，由市（县、区）爱卫办会同同级文明办、卫生健康委负责。各级疾病预防控制中心（健康教育中心）负责提供技术指导和支持。爱国卫生运动先进单位和文明单位创建申报，同等条件下优先考虑获得"无烟党政机关"称号的单位。
三、工作目标
无烟党政机关创建不仅有利于营造清新的工作环境保护机关工作人员的身体健康，而且是向社会展示党政机关良好形象的重要内容之一。通过开展无烟党政机关创建，带动下属单位、所属系统或管辖场所无烟环境的建设，进而形成全民控烟、戒烟的良好氛围，倡导健康生活方式，促进人民群众身心健康。确保"健康中国"行动，控烟行动中"到XXX年底基本实现全国各级党政机关建设成无烟党政机关，并持续保持"的目标如期实现。
四、实施步骤
全市控烟工作从今年XX月份开始，共分五个阶段：
（一）活动准备阶段（XXX年XX月X日至X年X月X日）
各党政机关要积极开展控烟宣传教育工作，深入学习《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》精神，对照《公共场所卫生管理条例实施细则》要求，全面启动无烟机关创建工作。各党政机关单位要成立活动机构，拟定无烟机关单位创建工作方案，调查吸烟人员现状，规范控烟标识系统，禁烟场所禁止放置烟灰缸等烟具。
（二）控烟实施阶段（XXX年XX月X日至X年X月X日）
全市各党政机关对照《无烟党政机关创建标准》在相关场所全面设置禁烟标志，制定控烟制度，建立工作机制，加强宣传，积极营造良好的控烟工作氛围。各单位组建控烟劝导员和劝烟志愿者队伍，全面开展控烟劝导工作。各单位在公务活动中不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟，加强单位干部职工的控烟教育与培训，提高控烟劝烟能力。
（三）总结提高阶段（XXX年XX月X日至X年X月X日）
落实本单位制定的规章制度并进行自查，总结经验，查找不足，持续做好本单位无烟党政机关创建工作，认真整理创建无烟党政机关相关资料，按照属地管理原则，向各县区爱卫办进行申报。
（四）考核评估阶段（XXX年XX月X日至X年X月X日）
市爱卫办将会同文明办、卫生健康委组织力量按照创建的工作内容进行验收考核，按照无烟党政机关标准打分。
（五）命名和通报（XXX年XX月X日至X年X月X日）
组织方根据考核评价结果，统一命名"无烟单位"并公示，同时将考评结果纳入文明、卫生单位考核体系中。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各创建单位要成立相关领导组织，设专人负责日常监督工作。将创建无烟单位列入重要议事日程。要把禁烟工作纳入干部职工工作考核的内容，结合卫生、文明单位创建工作，落实措施，精心抓好控烟工作。
（二）建章立制，长效管理。各党政机关要明确禁止吸烟的场所和范围，落实禁烟区域内的要求和设置标准。在禁止吸烟场所设置禁烟标识，并按要求划定室外吸烟区。较大的单位要组建控烟劝导队伍或配备控烟劝导员，负责本单位的禁（控）烟工作。要制定实施方案及奖惩措施，组织开展禁烟场所禁烟督查、无烟草广告和志愿者劝导活动，确保控烟措施落实到位，狠抓控烟工作的长效管理。
（三）广泛宣传，形成合力。认真开展党政机关禁烟宣传活动，要以"世界无烟日"以及其他重大活动等为契机，通过巡展、宣传栏、电子屏等形式，充分利用电视、广播等传统媒体和微信、微博等新媒体，广泛开展控烟公益宣传和控烟健康知识宣传，针对不同人群开展不同的健康教育，采取不同的控烟措施，让广大干部职工高度关注和充分认识吸烟的社会危害性。主动配合开展戒烟、控烟工作，充分调动全市机关干部职工参与控烟工作的积极性，形成密切配合、齐抓共管的工作合力。
（四）监督检查，巩固成效。市爱卫办、市文明办、市卫健委负责无烟党政机关创建工作，承担创建工作的督导、检查和验收工作。验收合格的，由市爱卫办授予"无烟单位"称号。授予"无烟单位"称号的党政机关名单将长期在市政府网站或公众号上公示并接受群众监督。市无烟党政机关工作领导小组不定期开展抽查暗访，对抽查中发现的问题进行通报，并责令其整改。
