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审计局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

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审计局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

2024年以来,审计部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大、中央经济工作会议、中央审计委员会及全国审计工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护",坚持党对审计工作的领导,全面落实中央和省委、市委部署要求,聚焦主责主业,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,以有力有效监督服务宿松经济高质量发展。现将我局2024年上半年工作情况和下一步工作安排报告如下:

一、强化党建引领,坚定不移深入推进全面从严治党

审计部门始终把政治建设放在首位,把加强党的建设作为统一思想、提升党员干部凝聚力向心力的有效手段,推动党建工作和业务工作深度融合,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移深入推进全面从严治党,为审计工作高质量发展提供强有力的政治保证。

(一)抓实理论学习,不断深化党员干部思想教育。一是在制度落实上严规范。局党组高度重视、统筹谋划,紧密结合工作实际,健全完善学习制度,制定党组理论学习中心组年度学习计划安排,对学习内容、形式、要求做出明确要求,坚持每月至少开展一次集中理论学习;每季度至少进行一次学习研讨。二是在融合深学上下真功。坚持立足审计职业特点,采取传统学与创新学相结合、集中学习与个人自学相结合,政治理论与审计法规学习相结合;以周例会为载体,有机融合党组理论学习中心组、"三会一课"、主题党日、主题教育;运用"学习强国"等线上学习平台,布置自学指定书目线下学习内容,增强个人自学主动性和积极性。三是在推动工作上求实效。坚持联系实际、学以致用、学以践行,注重学习成果的转化运用,通过不断强化干部职工学习教育,凝聚了团结拼搏、砥砺奋进的强大力量,有力引领和推动了各项工作的落实,切实把学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力和生动实践。先后X次召开党组中心组会议,推进各项工作落实。局党支部召开X次支委会,跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要论述,开展主题实践活动X次。

(二)抓实意识形态,牢牢守住意识形态领域阵地。认真落实意识形态工作责任制,局党组将意识形态纳入重要议事日程,定期研究意识形态工作,分析研判意识工作形态领域和网络意识形态工作。一是夯实主体责任。坚持把意识形态工作作为全面从严治党重要内容,列入局党组重要议事日程,与党建工作、业务工作紧密结合,做到同研究同部署同实施。压紧压实班子成员和科室负责人工作责任,持续提升做好意识形态工作的责任担当意识,坚守主阵地,种好责任田,确保意识形态工作责任制落到实处。二是筑牢理想信念。坚持将意识形态工作纳入理论学习的重要内容,采取集中学习与个人自学相结合,理论学习与业务工作相结合,用好党组理论学习中心组、"三会一课"和"学习强国"等平台载体,推动理论学习走深走实,凝聚审计干部思想共识。共开展中心组理论学习X次,集体学习X次,意识形态专题学习X次。三是加强宣传教育。坚持正面宣传为主,深入挖掘本单位的重点工作、典型事迹和优秀榜样。坚持年初研究安排部署,定期专题分析研判,对思想理论、社会舆情、网络思想动态等进行研判,切实加强对网络舆情信息的研判。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,掌控意识形态主导权,把握正确舆论导向。不断挖掘审计工作典型和亮点,做好宣传信息工作,共推送各类宣传信息X条。

(三)强化党建引领,全面促进审计业务发展。一是夯实党建工作基础。牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实把党建"软指标"变成"硬约束",压实党组书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责",建立党组成员联系点和抓党建工作述职制度,构建"主要领导负总责、分管领导具体抓、机关党委督导抓、支部书记专门抓、各科室共同抓"的工作格局,形成齐抓共管的党建工作"合力"。二是不断丰富强化党建引领工作。局党组理论学习中心组开展"第一议题"学习,各党支部开展政治理论学习,组织各类主题党日活动,专题研究部署意识形态工作,每季度召开党组会研究"三会一课"主题内容指引。加强党风廉政教育,每个审计项目进点时均在被审计单位公示审计署"四严禁"工作要求和"八不准"工作纪律,进一步加强对审计组执行审计纪律情况的监督,时刻警醒审计人员严格遵守审计纪律。三是聚焦主责主业彰显审计责任担当。坚持"围绕审计抓党建、抓好党建促审计"的工作理念,把党建工作与审计工作一起谋划、一起部署、一起考核,从严从实抓好机关党建工作,助推各项审计任务圆满完成,实现党建与审计深度融合。紧紧围绕市委、市政府中心工作,带领广大党员干部立足经济监督定位,聚焦审计主责主业,紧扣"稳中向好、进中提质"部署安排,推动形成集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。今年上半年,共完成审计项目X个,促进增收节支X元,提出审计建议被采纳X条。

二、履行审计职能,聚力护航经济社会改革发展大局

紧紧围绕党委政府中心工作,聚焦主责主业,准确把握新时代新征程审计工作的目标要求和重点任务,进一步提高审计监督的精准性,依法忠实履行职责,推动经济运行实现质效提升。2024年安排政策跟踪审计、财政财务审计、公共投资审计和经济责任审计及专项审计调查等X类共X个项目。目前已完成审计项目X个,正在实施审计项目X个,审计查出主要问题金额X元;审计发现非金额计量问题X个;审计促进整改落实有关问题资金X元。

(一)精心谋划部署,科学制定计划。始终坚守正确政治方向,在审计委员会领导下,充分发挥审计委员会办公室作用,拟定2024年审计项目计划,加强资源整合、统筹管理项目,以更高的政治自觉服务保障工作大局。对掌控公共资金、国有资产规模较大的重要部门、单位以及经济职权集中的关键岗位的领导干部优先安排审计,重点调查被审计单位业务领域资金拨付监管和绩效情况,并通过走访、实地调查等形式调查政策落实情况,收集问题线索,明确审计方向,进行深挖细查,有序推进审计全覆盖。

(二)创新审计模式,提升审计工作质效。围绕党委政府全年重点工作,对照2024年全县审计工作要点,聚焦经济高质量发展、财政资金提质增效、防范化解重大风险、推进生态文明建设、保障和改善民生、推进党的自我革命"六个方面"加大审计监督力度,切实发挥好监督保障、规范促进、决策参谋作用。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,依法全面履行审计监督职责,统筹审计力量,整合审计资源,构建经责、预算执行、财务收支、专项审计等审计相结合的"经济责任审计+"模式,充分运用大数据审计成果,努力做到"一审多项""一审多果",实现数据互通、成果共享、工作效能最大化。

(三)突出审计重点,发挥审计监督职能。坚持以人民为中心的发展思想,立足经济责任的职能定位,紧扣地区经济发展特点、单位职能、履职特点、岗位性质,重点对领导干部履职尽责、项目审批、大额资金使用、财政财务收支和国有资产管理等关键环节开展审计,确保审深审透,查深查实,科学合理作出审计评价,充分发挥审计监督利剑作用,促进领导干部守法守纪守规守责。聚焦民生领域,助力乡村全面振兴,实施财政衔接资金审计共X个项目,涉及所有乡镇和街道办事处。审计发现问题X个;聚焦营商环境,发挥财政资金激励引导作用,对商贸流通和现代服务业有关奖补资金进行复核,并对相关企业存续以及经营状况进行调查。聚焦重大政策、重要项目、重点资金,抓住当前制约全区经济社会高质量发展的突出问题、关键领域,深入摸排影响高质量发展的制度漏洞,推进规范管理、促进深化改革,以高质量审计成果为区委区政府提供决策参考。持续开展新任领导干部发放经济责任告知书行动,从领导干部履行经济责任过程中应关注的贯彻落实重大政策、财政财务管理、廉政建设等方面予以告知,推进监督关口前移,进一步促进领导干部依法履职、干事创业、担当作为。积极开展领导干部自然资源资产审计,持续跟进黄河流域生态保护和高质量发展系列部署,关注自然资源资产管理、污染防治等情况,助力现代化强区建设。

(四)强化审计整改,推进审计结果运用。坚持"边审边改、立行立改",扎实做好审计"下半篇文章",强化审计整改落实,通过建立整改工作台账,将审计问题清单与整改情况清单对照,实现审计整改闭环管理,直至问题销号清零,杜绝有审无改、虚改乱改等现象。与被审计单位积极联系沟通,对能够立刻整改的问题,督促被审计单位即知即改;对情况复杂、暂时不能整改的问题,督促被审计单位科学制定整改方案,明确整改责任、措施和要求,限期整改,认真研究评估被审计单位审计整改措施的有效性、可行性,最大限度地提高整改实效,巩固审计成果。强化审计整改,开展审计整改"起底清零"专项行动,分层分类建立台账,形成问题发现、整改验收、销号回访工作闭环。

三、存在的主要问题

虽然上半年各项工作取得了一定成效,但也存在一些急需解决的问题,一是审前调查结果质量不高。个别审计项目审计实施结束后,审计人员在整理审计档案过程中,才补充有关审前调查资料;部分审前调查报告内容过于简单,仅立足于被审计单位或被审计项目的一些基本概况的了解,而未对被审计单位的业务流程、政策执行、内部控制及其执行情况等审计重点进行了解。二是计信息来源依赖性大。审计对象可能不完全提供必要的信息,这会影响审计工作的进行。覆盖面方面,审计涉及多方利益相关者,涉及的组织、部门和人员众多,如何协调和合作成为重要的问题,审计工作受外部制约较大。三是审计项目复杂、对技术的要求高,审计对象可能涉及多个技术领域,本身复杂度高,审计人员需要具备足够的专业技能和知识体系。且审计对象可能涉及敏感信息和重要利益,审计工作会牵扯到各种风险和问题。

四、下一步工作安排

针对存在的问题,结合全年重点工作,下半年将重点抓好以下工作:

(一)进一步抓实政治建设。深刻领悟习近平总书记对审计工作作出的"三个立""三个如"等重要指示精神,不断完善审计委员会办公室日常运行、重大事项请示报告等制度机制。及时领会市委、市政府重大决策部署的政治意图、实践要求,从政治大局和战略全局的高度谋划审计工作,找准与审计的结合点。坚持用政治眼光观察分析经济社会问题,做实研究型审计,发扬斗争精神,增强斗争本领,精准高效揭示问题,更好发挥审计的建设性作用,助力党委政府科学决策。

(二)进一步护航中心大局。聚焦高质量发展发挥审计护航作用,紧扣市委、市政府中心工作及重大决策部署开展审计,助力推动财政资金提效、重大项目提速、政策提质;聚焦增进民生福祉发挥审计保障作用,坚持"以人民为中心"的理念,把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀,用心用情实施好民生审计项目;聚焦防范重大风险发挥审计预警作用,贯彻高质量发展和高水平安全良性互动的要求开展审计,以审计项目为载体,进一步发挥审计监督在经济社会发展中防风险、保安全、护稳定、促发展的重要作用。

(三)进一步强化探路破题。全面加强审计业务基础建设,构建业务研究平台,不断完善全市审计机关研究资料和工作成果共享机制;持续提升大数据审计成效,全领域推进数字化审计模式,提升审计工作数字化应用能力和水平,不断推进数字化改革走深走实,推动审计理念思维、制度机制、技术方法等全方位重塑变革。

(四)进一步加强自身建设。坚持全面从严的工作基调,进一步强化廉政教育和监督检查,开展党纪学习的集中教育,并通过组织专题讲座、观看视频、现场教学,常态化开展审计现场巡查和审计回访,扎实做好全年政治生态建设;建设专业有素的干部队伍,开展审计系统加强"三支队伍"建设服务"审计现场管理提升年"活动,探索"选育管用爱"队伍培育体系,从"政治历练、实践锻炼、专业训练"三个维度全方面提升干部队伍素质采。

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