集团公司2024年“五大发展思路”工作要点

集团公司2024年"五大发展思路"工作要点

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，为贯彻落实集团公司2024年工作会议上提出的"〔…〕"发展思路，全面统筹发展与安全，有效防范化解重大风险，扎实完成全年各项工作目标任务，全力推动集团公司转型高质量发展，特制定本工作要点。

一、围绕党建领企，推动党建工作整体提升

〔…〕.强化政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，严格落实"笫一议题"制度，通过党委理论中心组带头学、支部"三会一课"日常学、主题党日互动学、专题培训系统学等形式开展学习教育，进一步强化集团党员干部的理论武装，做到全体党员全覆盖。巩固拓展党史学习教育成果，推进党史学习教育常态化长效化；深入开展主题教育，按照中央和自治区党委部署要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合集团实际创新活动载体，确保取得实效。

〔…〕.持续加强党的全面领导。落实"两个一以贯之"，在完善公司治理中加强党的领导。健全中国特色现代国有企业制度，把党的领导融入公司治理各环节，发挥党组织把方向、管大局、促落实的领导作用。修订完善集团党委会议事规则，制定集团党委会议事清单，以及下属子公司《党组织议事决策工作的指导意见》《党组织前置研究重大经营管理事项清单参考文本》《混合所有制企业党建工作的指导意见》，分类制定子公司"党建入章"内容，着力破解企业党组织与各治理主体权责边限不明确、党组织前置研究不够科学、混改企业党建工作不平衡等问题，提高前置研究的精准化和有效性，推动"三重一大"事项决策民主、科学、有效。

〔…〕.推动党建业务深度融合。坚持抓好党建工作促进企业转型发展大局，将党组织精准嵌入企业治理体系，不断完善党组织参与重大问题决策的运行机制。深入开展"党建＋"支部特色党建品牌创建活动。突出示范引领，开展支部联动互学共进活动，总结特色实践，交流做法经验，激发党组织活力，不断提高党建工作质量。深化拓展"党旗领航"主题活动，在"〔…〕党建工作法"基础上，以"四关键一抓手"工作法（以党员作用发挥为抓手，关键问题有党员推、关键岗位有党员带、关键节点有党员顶、关键环节有党员领）实施"党建项目化"工程，面对企业急、难、险、重任务要及时领题攻关，做到业务工作与党建工作同部署、同考核、同落实，促进党建与业务的深度融合，将党建优势转化为发展优势。全力解决融资化债、项目建设、矿山经营等各项业务工作中存在的困难和问题，进一步推动各项工作落地生效。

〔…〕.提升党风廉政建设水平。一是严格落实"一岗双责"，要求，进一步加强党内监督，健全完善内部监督机制，加强对"一把手"和同级监督力度，抓好廉政档案动态管理等工作，持续推进清廉国企建设。二是突出抓好项目招投标、项目投资建设、资产经营管理、选人用人等重点领域和关键环节的监督。坚持严的主基调不动摇，一体推进"三不腐"机制，进一步督促建立健全制度，堵塞盲点漏洞，规范企业的经营管理行为。三是采用多种方式开展廉政文化宣传，组织开展党纪法规学习，廉政知识、党纪党规知识测试，观看廉政教育片、旁听庭审现场等"学、考、看、听"相结合等形式，加强廉政教育。四是利用廉政教育示范基地、廉政文化等特色资源对广大党员、干部进行教育和熏陶，同时加强对管理人员日常监督和家教家风建设，落实党员干部提醒谈话、任前廉政谈话、集体廉政谈话等制度，筑牢员工拒腐防变的思想防线。

〔…〕.抓好巡察反馈意见整改工作。对照巡察整改工作方案，各部门、各子公司要进一步提高政治站位，按照方案中列出的具体整改措施，细化责任到部门和个人，逐条逐项落实整改，建立工作台账，收集整理好佐证材料，确保巡察整改落到实处。

〔…〕.着力解决历史遗留问题。利用〔…〕年市委巡察整改契机，切实转变思想、主动作为，结合当前政策环境、实际情况，再次提出解决措施和办法，切实将历史遗留问题解决到位。

二、围绕改革活企，增强企业内生动力

〔…〕.调整优化业务布局。完善集团公司"十四五"战略规划，大力实施业务调整，调整子公司主营业务，整合重叠业务，优化贸易结构、经济结构，主营业务外的要逐步退出，建立健全投资评估机制和以利润为导向的评价机制，连续亏损的合资企业、投资项目要及时止损，坚决退出。同时寻找强力合作伙伴进行混改，进一步提高企业创新能力，持续推进企业向实体经济、产业链方向发展。

〔…〕.深化"三项制度"改革。持续推进集团公司经理层任期制和契约化管理工作，在第一季度与集团公司经理层成员及下属一级子公司签订年度经营业绩目标责任书，以考核结果为导向，对经理层成员实施差异化薪酬政策。在收入分配方面，年度内对下属企业实施工资总额分类管理，从总额中提出部分奖金激励业绩突出的企业，将员工收入与经济效益、考核结果等因素，健全薪酬二次分配机制。实施分类考核，推行末等调整和不胜任退出机制，结合考核结果及个人表现，采取转岗、降薪、待岗、辞退等措施，逐步淘汰不能胜任岗位工作的人员，不断激发队伍活力。

〔…〕.加强内部管控。提高内部管控意识，切实强化成本管控、风险管控和法律意识等，做好风险评估，规避风险实现最大利益，防止出现重大经营风险。查漏补缺，建立健全现代企业管控制度体系，出台管理清单，理清董事会、总经理办公会以及各级企业管控权限，明确管理职责、授权原则、授权内容。

三、围绕产业兴企，不断提升企业市场竞争力

〔…〕.培育壮大第二产业。

一是培育壮大碳酸钙产业。推进〔…〕宗矿山开发，年内实现开发开采及交易，实现收益不低于〔…〕万元。继续争取〔…〕－〔…〕座优质矿山资源，探索碳酸钙上下游产业链拓展。继续着手推进桂中物流园项目、象州妙皇铜铅锌银矿等矿山项目，加快凤凰镇岑塘溶剂用石灰岩矿山、平阳镇弄台村矿山项目的摘牌工作，配合中化六建公司绿色化工产业园项目配套矿山选址和摘牌工作。谋划推进储备〔…〕亿吨矿山资源工作。

二是培育壮大建筑业。要持续发力推进基建和土地综合开发，全力推进土地综合整治项目，加快推进旱改水项目竣工验收及报备入库工作，力争实现指标交易〔…〕亩，同时新增立项〔…〕万亩以上，加大力度培育建筑类施工企业，谋划好施工类企业在基建板块发展路径，培育成一家有资质、有建筑经验、有市场竞争力的施工型企业。

〔…〕.培育壮大第三产业。

一是培育壮大商贸物流业。要继续加力推进商贸物流业，做大实体经济贸易，原木交易、无车承运平台等贸易项目要抓实抓细，持续做大，增加现金流。加快莆田作业区（一期）、象州物流园项目、网络货运平台混改项目、现代医药物流配送服务项目建设进度，确保按时序完成建设任务。物流园区、港口码头项目要尽快完成前期工作，莆田港物流园、综合物流园等项目要尽快达到实质性开工条件。

二是培育壮大城市道路和交通运输业。拓展定制公交、公交旅游专线等业务，开展代驾业务，开展医废、油品、废旧电池等危化品运输业务，加快〔…〕市城乡融合新能源交通场站建设。经营管理好驾培训考项目，力争实现驾培业务营业收入〔…〕亿元、利润〔…〕万元以上。加快汽修公司〔…〕S店运营，做大做强汽车销售，力争实现汽车销售收入〔…〕万元以上。着力提升汽车维修技术和服务水平，力争实现汽车维修业务收入〔…〕万元以上。汽车租赁要继续走出去参与市场竞争，同时要利用三江口新区建设、矿山开发等市本级重大项目等优势，拓展物流运输业务，力争实现汽车租赁收入〔…〕万元以上。

三是培育壮大数字经济。以"天下〔…〕APP"为基础，积极主动争取项目、扩大业务，持续推进档案数字化、正版化软件、信创项目等工作，力争年内实现上规入统目标，实现收入〔…〕万元，利润〔…〕万元以上。

四是持续提升资产管理服务。一是积极谋划黔江示范牧场土地开发利用，打造成今年增加营收的新的增长点。二是加强公租房、标准厂房、投资大厦、翠屏水坊、北站超市、幼儿园、北站站前广场商铺和停车场、桂中水城和沿线商铺以及在柳资产等固定资产经营管理，降本增效，应租尽租，进一步提升资产运营水平，力争全年资产经营收入达〔…〕.〔…〕亿元以上。三是结合城区土地房产资源推进实施麒麟小镇、智慧医养、新能源汽车充换电站等项目前期工作，加快销售计划出售的各项房产。四是探索推动资产数字化管理，搭建信息管理平台，实现动态监测，力争年底前资产管理数字化平台投入使用。

〔…〕.狠抓项目建设。〔…〕年计划推动和谋划项目〔…〕个，总投资〔…〕.〔…〕亿元，年度投资规模〔…〕.〔…〕亿元，年度资金需求量约〔…〕亿元，其中续建项目〔…〕个，新开工项目〔…〕个，谋划项目〔…〕个，合作方投资项目〔…〕个。〔…〕绿色家居整装产业园项目年内累计完成投资〔…〕.〔…〕亿元，完成总工程量的〔…〕％；〔…〕港兴宾港区莆田作业区一期工程年内完成投资〔…〕亿元，开展码头（港口）水域部分施工，