2024年XX县平安乡村建设工作要点

2024年XX县平安乡村建设工作要点

为全面贯彻落实习近平总书记视察gd重要讲话、重要指示精神，深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，推动我县乡村发现问题隐患能力、化解各类矛盾纠纷能力进一步提升，根据县委县政府《关于XX县全面推进"百县千镇万村高质量发展工程"促进城乡区域协调发展的工作方案》、市委平安办《2024年XX市平安乡村建设工作要点》，结合我县工作实际情况，制定2024年XX县平安乡村建设工作要点。

一、加强风险研判。充分发挥"粤平安"社会治理信息系统数据支撑作用，用好群诉应用的"研判分析"功能和态势应用，及时分析辖区内矛盾纠纷事件的重点事件、重点人员等信息，全面掌握矛盾纠纷事件总览，加强风险形势研判分析，主动发现问题隐患"弱信号"，及时化解处置。对疑难复杂问题和可能引发群体性事件的突出矛盾纠纷，及时上报并按照事情的轻重缓急分类列入台账管理。

二、加强综合网格化管理。加强重点未成年人群体信息核查，落实乡镇（街道）综治中心发布的重点未成年人网格走访巡查任务，入户实地宣传未成年人关爱保护及预防未成年人犯罪有关政策，如实记录人员流动信息、关爱帮教落实情况以及风险隐患信息。如发现疑似、减少或信息变动等情形，及时通过"粤平安"平台上报综合网格事件信息。村（社区）党组织书记具体负责村（社区）综合网格化管理的日常工作，包括对网格员上报的事件进行跟踪督办，协同解决疑难问题，做好工作调度，落实案件处理等。

三、加强矛盾纠纷排查化解。夯实人民调解化解矛盾纠纷的"第一道防线"，实现村（社区）调解委员会全覆盖，不断健全一村（社区）一法律顾问制度。紧紧围绕新中国成立75周年维稳安保主题主线，突出重点地区、重点领域、重点人群、重点时段，做到应排尽排。加强诉调对接，提升"粤平安"社会治理云平台应用效能，持续大力推广"矛盾纠纷·码上办"，引导群众通过正常渠道反映诉求，依法高效及时化解各类矛盾纠纷和信访问题，推动矛盾纠纷就地化解、源头化解。

四、建立清单管理制度。建立完善村（社区）"两委"干部、后备干部、村（居）民小组长及监督委员会干部、挂驻干部、党员、乡土人才、乡贤、从军人员和未成年人名册，吸毒人员和刑满释放人员跟踪帮教登记表，社区矫正对象监管登记表，严重精神障碍患者名册以及集体经济工作台账，动态更新管理，做到底数清、情况明。

五、深入推进"平安夜访"。严格落实《XX县"平安夜访"工作方案（修订版）》有关要求，推动实现"上访变下访、处突变预防、应急变常态"的良性治理机制。对领导干部开展"平安夜访"的工作安排，各村（社区）要采取适当形式，在一定范围内对领导干部的姓名、单位、职务以及开展的具体时间、地点等情况进行提前告知，方便群众了解和参与。村（社区）干部需组织来访群众登记包括来访群众姓名、性别、联系电话及主要诉求。村（社区）要妥善保管好夜访干部做好的办理情况记录、简要书面材料、处理结果等材料。

六、常态开展平安宣传。充分用好"平安乡村大讲堂"，常态化开展国家安全、反电信诈骗、反邪教、扫黑除恶等宣传教育活动，加强平安乡村建设宣传引导。加强"法律明白人"培养工作，充分发挥其普法宣传员、纠纷调解员、办事服务员、法务联络员作用，使"法律明白人"更加广泛、深入地参与到基层普法宣传、矛盾纠纷化解等工作。丰富法治宣传教育方式，组织开展"戏曲普法"进乡村演出活动，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

七、工作原则

（一）坚持党的全面领导。健全党组织领导的乡村治理体系，构建党组织领导下的共治、自治、法治、德治、善治"五治一体"基层社会治理模式，统筹各方资源加强和创新乡村治理，切实把党的领导优势转化为乡村治理效能，不断提升乡村治理体系和治理能力。

（二）坚持以人民为中心。以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点，不断健全乡村服务管理制度机制，着力满足人民群众对美好生活的新要求和新期待，不断提升群众的幸福感和满意度；坚持一切依靠群众，最大限度调动群众参与乡村治理，确保乡村治理过程人民参与、成效人民评判、成果人民共享。

（三）坚持系统观念。坚持共建共治共享方向，坚持全周期管理和精细化治理理念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，全面整合乡村各类资源力量，形成有效工作合力，提高乡村治理的整体性和协同性。

（四）坚持法治思维。不断完善乡村矛盾纠纷预防排查化解机制，充分运用法治思维和法治方式解决乡村矛盾和治理问题，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

（五）坚持探索创新。按照"抓点示范、以点带面、整体推进"的总体思路，抓重点创亮点，抓创新促提升，打造可学习、可借鉴、可复制的平安乡村建设示范点和先进典型。