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局关于推进《2023年县现代社区建设“四张清单”》工作方案

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XX局关于推进《2023年XX县现代社区建设"四张清单"》工作方案

为更好推进现代社区建设,根据XX市现代社区建设领导小组办公室安排和部署,结合XX实际,根据确定2023年XX县现代社区重点目标指标清单、"争星晋位、全域建强"5条争星赛道清单现就推进我县现代社区建设,制定本方案。

一、主要任务

围绕XX县现代社区重点目标指标清单、"争星晋位、全域建强"5条争星赛道清单等工作指标任务开展,以"七大行动"为抓手,推动现代社区建设向纵深发展。

二、关键举措

(一)开展专职社区工作者分类培训行动

1.举办新任专职社区工作者岗前培训。围绕"促能力、优服务、专业化、精细化"的要求,持续强化专职社区工作者培训教育,结合县域实际,坚持以全方面、多角度、多形式提升专职社工各项"硬核"本领,练好"内功",通过理论授课、分组实操,打造一支政治素质高、业务能力硬的优秀社工队伍。(2月底前完成)

2.推进新进社工"认百家门"活动。牵头各乡镇(街道)持续深入推进新社工"认百家门"大走访活动,通过开展以"拉家常、访民情、送服务、办实事、解难题"等为主要内容的集中性走访活动,加快进网入格、明确走访规范、做好分类走访、回应群众关切,做好提炼总结开展大走访活动的经验做法,健全完善长效机制。(6月底前完成)

(二)开展村社组织减负增效行动

1.持续开展专职社工违规挂职清理整顿。全面摸排全县专职社工违规挂职情况,下发通知,逐一核对,在摸底自查基础上,将所有违规借用(挂职)人员全部退回原社区工作。对各乡镇(街道)的规范清理工作进行"回头看"。修改完善XX县专职社区工作者队伍建设实施意见,进一步规范借用和挂职管理,严格专岗专用。(6月底前完成)

2.联合开展村社减负增效专项检查。发挥16个减负观测点作用,每月20日上报监测情况,全面监测动态情况,巩固整治成果,防止反弹。联合县纪委、县委组织部、县委改革办,开展村社减负专项检查,对过时的制度和牌子及时取消退出,对未经审批擅自进入村(社区)开展事务的部门单位进行通报,做好违规证据的收集和保存工作。(11月底前完成)

(三)开展社会组织服务能力提升行动

1.加快社会组织覆盖民生事务更广范围。充分利用我县品牌社会组织和领军人物,打造一批优秀的社会组织具体参与各项民生事务,如困难走访,慈善文化宣传、老年人服务、家庭心理疏导、护理员、助老员技能培训、留守儿童、上门助浴等,提升社会组织专业服务能力,加强培育扶持力度,持续扩大服务范围。(12月底前完成)

2.加大社会组织提能增效行动更强力度。加大全县"僵尸型"社会组织清理力度,做好清理整顿工作。全力提升社会组织年检参检率,合格率及进一步推进清廉社会组织建设,联合布置+监管,落实机构年检财务审计多方监管,进一步优化窗口服口服务,提升机构经办人体验感,全流程监管年度公益创投工作。(11月底前完成)

3.加强品牌社会组织、领军人物更好宣传。全面摸排符合条件的品牌社会组织和社会组织领军人物,加强社会组织综合能力提升培训,举办社会组织承接政府项目能力提升培训班,积极培育4A及以上社会组织2家以上,持续推广宣传,选树品牌项目,宣传优秀社会组织,扩大社会影响。(11月底前完成)

(四)开展老年人就餐服务提升行动

1.推进老年食堂提升改造。开展村(社区)老年人用餐服务需求调查。出台《进一步推进老年助餐服务工作的实施意见》文件,实施老年食堂星级评定,推进老年食堂全域提升,借助未来社区建设、老旧小区改造、社区服务综合体建设等项目工程,新增和整改提升一批老年食堂.(11月底前完成)

2.推进老年食堂智慧助餐。创新助餐服务模式,以"村建村营""中心辐射"模式为主,以"机构(企业)运营""邻里互助""慈善助餐""实体+线上"等模式为辅,鼓励乡镇(街道)因地制宜,自主探索创新各种服务模式,老年助餐活跃度达80%,6月底前完成。持续推进"百膳惠老、全城通享"智慧助餐试点工作,新建5家智慧助餐点。(4月底前完成)

3.开展邻里食堂示范评选。开展10家示范型邻里食堂评选活动,加大宣传考核。大力宣传助餐服务工作中的典型事迹和成功经验,营造全社会关爱老年人的良好氛围。老年人助餐服务工程纳入政府民生实事工程和年度对各有关部门、乡镇(街道)和村(社区)工作年度考核内容。(3月前出台规范文件、6月前开展评选PK赛、10月前完成评选活动)

(五)开展社区服务综合体提升打造行动

1.全面推动社区服务综合体建设。围绕社区空间设计、功能布局、运营效率等重点,以"一老一小"为重点服务群体,按照"办公空间最小化、服务空间最大化、功能效率最优化"理念,开展全县社区服务空间提升大行动,推动各乡镇(街道)开展社区服务综合体建设以及社区配套用房亲民化改造,打造一批"有活力、有人气、有影响"的社区服务综合体5个以上。(11月底前完成)

2.着力激发社区公共空间活力。抓住未来社区建设、老旧小区改造等重点工程,因地制宜推进整体式、连片式、组团式等不同类型的社区服务综合体建设,实现治理空间和服务功能的有效提升。借助社工系列周、XX百姓日、亚运会等契机举办社区邻里节,挖掘社区服务空间的优秀运营案例,举办"社工好故事"演讲比赛,进一步提升社区活力指数。(4月底前完成)

(六)开展健康专员服务提升行动

要落实好健康专员服务提升行动。指导各乡镇(街道)根据村社实际情况建立各乡镇(街道)村社健康服务专员服务队伍,建立人员清册,指导各地建立村社健康服务专员值班制度,建立对外公布24小时值班电话,联动基层医疗服务机构,指导各乡镇(街道)建立村社健康服务专员队伍长效服务机制,以"四不两直"方式开展随机调研,确保队伍在疫情防控中切实发挥作用。

(七)开展养老服务"爱心卡"扩面行动

要部署推广好养老服务"爱心卡"落地扩面行动。按照省市部署,进一步摸排、谋划开展养老服务爱心卡,做好责任分解。加强养老服务"爱心卡"学习培训,学习爱心卡推进先进试点区县的经验全面掌握。按照省市部署,推动全县扩面推行养老服务"爱心卡",建立常态化推进管理机制,推动"四个一点"落地见效。

三、保障措施

1.强化组织领导,促党建引领力。成立以局党委书记、局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的现代社区建设领导小组。各科室要切实提高站位,要把落实"四张清单"当作"一把手"工程,分管领导要亲自抓,科室负责人具体抓,确保各项任务和措施抓紧、抓实,抓出成效。

2.强化统筹协同,促部门聚合力。各科室要以"系统集成"思维统筹推进现代社区建设提质增效,按照市"1+6+N"和县里"5120"架构,处理好远和近、面和点、上和下、统和分的关系,协同推进现代社区建设;各科室要充分发挥各自职能,加强沟通对接和组织协调,高质量完成各项指标任务,其他科室要协同配合,迅速行动,主动跟踪掌握各项攻坚任务的推进情况和存在问题,及时研究解决。

3.强化责任分解,促任务落实力。各科室要紧盯时间节点,倒排工期、责任到人,列出任务清单、问题清单和责任清单,明确各项行动落实的时间表、路线图、责任人,争取抢占先机、先行示范。抓牢抓实加分项,积极向上对接争取项目,确保加分项最大化,高度重视存在较大扣分隐患的事项,加强问题整改,坚决避免失分。

4.强化督查评比,促工作推动力。局现代社区建设领导小组将常态化开展督查检查并形成督查通报,各科室要同步开展自查自纠,通过到一线了解情况、掌握信息,及时发现问题、解决问题。压实"三亮三晒三比"工作机制,以"措施实不实、推进快不快、质量高不高、评价好不好、品牌响不响"为主要维度进行量化比拼,将比拼以及日常领办、交办工作情况与党建锻铸榜、大党建考核、评先评优进行挂钩。

5.强化宣传引导,促品牌影响力。紧盯现代社区建设关键少数、特色亮点和经验成果,围绕群众实际需求和反映难点、堵点破题案例,各科室及时总结提炼一批工作推进中的好做法、好经验,切实反映群众在现代社区建设中得到的获得感、幸福感和满意度提升。同时要通过各类媒体做好现代社区建设过程中典型事例、工作成果的宣传,纵深推进现代社区提档升级,着力打造具有XX辨识度的特色亮点品牌。

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