市自建房隐患排查整治工作实施方案

X市自建房隐患排查整治工作实施方案

一、前言

随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，X市自建房数量显著增加，为市民提供了多样化的居住选择。然而，由于历史遗留问题、建设标准不一、监管不到位等多种原因，部分自建房存在安全隐患，严重威胁到人民群众的生命财产安全。为深入贯彻国家关于加强房屋安全管理的决策部署，坚决防范和遏制自建房安全事故发生，特制定本实施方案，全面开展X市自建房隐患排查整治工作。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，严格落实安全生产责任制，全面开展自建房安全隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

（二）基本原则

全面排查，不留死角。对全市范围内所有自建房进行全面摸底排查，确保不漏一户、不漏一房。

分类施策，精准整治。根据排查结果，对存在安全隐患的自建房进行分类评估，制定针对性整治措施。

依法依规，严格监管。严格按照法律法规和技术标准开展排查整治工作，加强监管执法力度。

标本兼治，长效管理。在解决当前突出问题的同时，建立健全自建房安全管理长效机制。

（三）工作目标

通过为期X个月（具体时间根据实际情况确定）的集中排查整治行动，全面摸清X市自建房安全底数，建立健全自建房安全管理档案；对存在安全隐患的自建房实现有效治理，确保隐患消除率达到XX％以上；完善自建房安全管理政策法规体系，建立健全长效管理机制，从源头上防范自建房安全事故发生。

三、组织机构与职责分工

（一）组织机构

成立X市自建房隐患排查整治工作领导小组（以下简称"领导小组"），由市政府主要领导任组长，相关副市长任副组长，成员包括市住建局、自然资源局、应急管理局、市场监管局、公安局、教育局、卫健委等相关部门主要负责人。领导小组下设办公室在市住建局，负责日常工作协调和调度。

（二）职责分工

市住建局：牵头负责自建房隐患排查整治工作，制定实施方案，组织技术培训，指导督促各地开展排查整治工作；负责协调解决排查整治过程中遇到的重大问题。

自然资源局：负责提供自建房用地规划、审批等相关信息支持；协助查处违法用地、违规建设等行为。

应急管理局：负责指导协调自建房安全事故应急救援工作；参与重大安全隐患的评估和处理。

市场监管局：负责自建房用作经营场所的营业执照管理和经营行为监管；配合查处违法经营行为。

公安局：负责自建房安全隐患排查整治中的治安维护工作；配合查处涉及自建房安全的违法犯罪行为。

教育局：负责学校周边及用作学校校舍的自建房安全隐患排查整治工作；确保师生安全。

卫健委：负责自建房用作医疗机构或居住场所的卫生条件检查；配合做好应急处置工作。

各县（市、区）政府：作为排查整治工作的责任主体，负责具体实施本区域内自建房隐患排查整治工作；制定具体实施方案，明确任务分工和时间节点；确保人力、物力、财力投入到位。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（第1周）

召开全市自建房隐患排查整治工作动员大会，传达上级精神，部署工作任务。

制定并印发《X市自建房隐患排查整治工作实施方案》及相关配套文件。

成立领导小组及工作机构，明确职责分工。

组织开展排查整治工作业务培训，提高工作人员业务水平和排查能力。

（二）全面排查阶段（第2－X周）

制定排查计划。各县（市、区）根据本地实际情况，制定详细的排查计划，明确排查范围、内容、方法和时间节点。

开展拉网式排查。组织专业队伍对全市范围内的自建房进行全面排查，重点排查建设年代久远、结构复杂、使用功能改变、加层扩建等可能存在安全隐患的房屋。

建立排查台账。对排查出的自建房逐一登记造册，建立详细的排查台账，明确房屋基本信息、安全隐患类型及程度等内容。

实行分类管理。根据排查结果，将自建房分为A（无隐患）、B（一般隐患）、C（较大隐患）、D（重大隐患）四个等级进行分类管理。

（三）集中整治阶段（第X＋1－X＋Y周）

制定整治方案。针对排查出的安全隐患，制定具体的整治方案和措施，明确整治责任单位、责任人、整治时限和整治标准。

实施分类整治。根据隐患等级和整治方案要求，分类施策、精准整治。对A级房屋加强日常巡查和维护；对B级房屋采取加固维修等措施消除隐患；对C级房屋视情况采取拆除重建或加固处理；对D级房屋立即停止使用并限期拆除或采取其他安全措施。

加强监管执法。加大对违法违规建设行为的查处力度；对拒不整改或整改不到位的单位和个人依法依规进行处理。

（四）总结验收阶段（第X＋Y＋1周）

组织开展自查自纠。各县（市、区）对排查整治工作进行全面自查自纠，总结经验教训，完善工作机制。

开展验收评估。领导小组组织专家团队对各地排查整治工作进行验收评估，确保隐患消除率达到预定目标。

召开总结大会。召开全市自建房隐患排查整治工作总结大会，通报表彰先进典型，总结工作经验教训，部署下一步工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视自建房隐患排查整治工作，切实加强组织领导，确保各项工作落到实处。

（二）强化资金保障。市、县两级财政要加大对自建房隐患排查整治工作的资金支持力度；鼓励社会资本参与自建房安全隐患治理工作。

（三）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台广泛宣传自建房安全知识；加强舆论引导和社会监督；营造全社会关注和支持自建房隐患排查整治工作的良好氛围。

（四）严格责任追究。对在排查整治工作中敷衍塞责、弄虚作假、失职渎职的单位和个人依法依规进行严肃处理；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（五）建立长效机制。在排查整治工作结束后，要建立健全自建房安全管理长效机制；加强日常巡查和维护保养；完善相关法律法规和技术标准；提高全社会对自建房安全管理的认识和重视程度；确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

六、附则

本实施方案自发布之日起施行，由X市自建房隐患排查整治工作领导小组办公室负责解释。在实施过程中如遇到问题或需调整方案内容，应及时向领导小组报告并经批准后执行。