市纪委监委关于对群众身边的作风和腐败问题专项整治工作方案

〔…〕市纪委监委关于对群众身边的作风和腐败问题专项整治工作方案

一、引言

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实党中央、省、市关于全面从严治党和反腐败斗争的决策部署，切实解决群众身边的作风和腐败问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，〔…〕市纪委监委决定在全市范围内开展群众身边的作风和腐败问题专项整治工作。本方案旨在明确工作目标、任务、措施及责任分工，确保专项整治工作取得实效。

二、总体目标

本次专项整治工作的总体目标是：全面排查、严肃查处群众身边的作风和腐败问题，重点整治发生在基层的贪污腐败、滥用职权、形式主义、官僚主义等问题，坚决纠治损害群众利益的突出问题，营造风清气正的政治生态和社会环境。通过专项整治，推动全面从严治党向基层延伸，向群众身边延伸，让人民群众切身感受到公平正义就在身边，纪检监察工作就在身边。

三、整治重点

（一）贪污侵占问题

严肃查处基层干部在扶贫、救灾、社保、教育、医疗、住房等领域贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要等行为。重点关注以下方面：

扶贫领域：严查在扶贫资金分配、项目安排、验收评估等环节中的贪污侵占行为，确保扶贫政策真正惠及贫困群众。

救灾领域：加强对救灾款物管理使用的监督检查，严查贪污、挪用、截留、私分救灾款物的行为。

社保领域：整治在社保资金发放、医保报销等环节中的违规行为，保障群众社保权益。

（二）滥用职权问题

重点整治基层干部在审批、执法、服务等过程中滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友等行为。具体包括：

审批环节：严查在行政审批、项目审批等过程中的权力寻租、利益输送等行为。

执法环节：加强对执法行为的监督，严查执法不公、执法不严、选择性执法等问题。

服务环节：整治在服务群众过程中的生冷硬横、推诿扯皮、吃拿卡要等行为，提升服务质量。

（三）形式主义官僚主义问题

纠正政绩观偏差，整治脱离实际、劳民伤财等形式主义、官僚主义问题。重点包括：

整治"文山会海"：减少不必要的文件和会议数量，提高工作实效。

整治"过度留痕"：反对过度追求工作留痕而忽视实际效果的行为。

整治"检查考核过多过频"：优化检查考核方式方法，减轻基层负担。

（四）其他重点领域问题

结合〔…〕市实际情况，重点整治以下领域的作风和腐败问题：

教育领域：整治学校乱收费、教师违规补课收费、违规招生等问题，确保教育公平。

医疗领域：查处医院和医生收受红包、回扣、开单提成等行为，规范医疗服务行为。

住房领域：整治房地产开发、房屋拆迁、物业管理等领域的腐败问题，保障群众住房权益。

养老领域：严查养老机构违规收费、骗取国家补助资金等行为，保障老年人合法权益。

四、工作措施

（一）成立专项整治工作领导小组

由市纪委书记任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市专项整治工作。领导小组下设办公室和若干工作组，负责具体工作落实和督导检查。

（二）明确责任分工

各牵头部门和责任单位要按照方案要求明确任务分工细化工作措施确保各项任务落到实处。同时建立问责机制对敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位和个人严肃追责问责。

（三）制定排查方案

各级各部门要结合实际制定详细的排查方案明确排查重点、时间节点和责任人。通过信访举报、监督检查、审计调查等多种方式全面排查群众身边的作风和腐败问题线索。

（四）建立问题台账

对排查出的问题线索进行登记造册建立问题台账实行销号管理。对查实的问题线索及时立案查处并通报曝光形成有力震慑。

（五）推动以案促改

深入剖析典型案例查找制度漏洞和监管盲区推动完善相关制度机制。同时开展警示教育组织党员干部学习典型案例通报增强纪律意识和规矩意识。

（六）加强宣传引导

通过媒体宣传、网络宣传等多种方式广泛宣传专项整治工作的意义、目标和成果增强群众对整治工作的认知和支持。同时畅通举报渠道广泛收集群众意见和建议加强舆论引导营造良好氛围。

五、时间安排

本次专项整治工作自〔…〕年〔…〕月开始至〔…〕年〔…〕月结束具体分为以下几个阶段：

（一）动员部署阶段（〔…〕月〔…〕日－〔…〕月〔…〕日）

召开全市专项整治工作动员大会对专项整治工作进行全面部署。各牵头部门和责任单位要结合实际制定具体实施方案明确任务分工和时间节点。

（二）自查自纠阶段（〔…〕月〔…〕日－〔…〕月〔…〕日）

各级各部门要深入开展自查自纠工作对发现的问题及时整改并上报。市纪委监委将组织专项督查组对自查自纠情况进行抽查检查。

（三）全面整治阶段（〔…〕月〔…〕日－〔…〕月〔…〕日）

各级各部门要按照方案要求全面开展专项整治工作对排查出的问题线索进行认真核查处理。市纪委监委将加大查处力度和通报曝光力度形成有力震慑。

（四）总结评估阶段（〔…〕月〔…〕日－〔…〕月〔…〕日）

各级各部门要对专项整治工作进行总结评估形成书面报告上报市纪委监委。市纪委监委将对全市专项整治工作进行总结评估并通报结果。

六、工作要求

（一）提高政治站位

各级各部门要深刻认识开展群众身边作风和腐败问题专项整治工作的重要性和紧迫性切实把思想和行动统一到党中央和省、市的