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安全生产网格化工作推进方案

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安全生产网格化工作推进方案

为深入贯彻落实X职代会暨2024年工作会议精神,全力推进以"XXX"为引领的安全生产网格化管理再上新台阶,努力实现"事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查"的既定目标,切实扛起以高水平安全保障X稳步上扬成长"XXXX"的重大责任,特制定本工作推进方案。

一、总体思路

坚持以"XXXX"治理模式为引领,紧紧围绕《关于实施安全生产网格化管理暨推进双重预防机制建设工作方案》和《安全生产网格化管理指导意见》的蓝图规划,遵循"承前启后、化繁就简、融合递进、标杆带动、全面落地"的基本原则,采用"五级三结合"的工作方法,锚定"31211"工作推进思路,选树网格化管理示范标杆,同步推进对标共建共享,实现X安全生产管理水平向更高水平迈进。"31211"工作推进思路:三条主线:抓牢网格责任落实、系统升级优化、标杆选树带动这三条主线.一个根本核心:抓实"任务、责任、风险、措施、应急"五要素融合管理这一核心思想,化繁就简打造一套标准工作流程。两个着力点:抓住岗位HSE责任清单、岗位HSE风险清单优化这两个着力点,以信息化、智能化促进全员网格责任全面落地。一套保障机制:建立一套包含激励、考核、问责、评价等内容的长效保障机制。一体化平台建设:推进双重预防系统优化升级,推动全业务一体化管理平台的建设,实现从1.0版本网格信息化覆盖升级至2.0版本网格智能化管控。

二、组织机构及职责

(一)工作领导小组.主要职责是组织开展调查研究,定期听取工作推进汇报,决策重大事项,研究解决主要矛盾和突出问题,确保推进工作高效运行。

(二)领导小组下设办公室.主要职责是落实领导小组工作要求,制定推进计划,跟踪推进各项重点工作,定期向领导小组汇报工作进展情况,及时协调工作中遇到的问题,确保各项工作扎实有序快速推进。

(三)办公室下设3个工作组

1.基础工作组.主要职责是:组织建立涵盖"任务、责任、风险、措施、应急"五要素融合管理的一套标准工作流程,优化岗位责任、岗位风险两个清单,形成标准工作流程、岗位责任清单、岗位风险清单3个标准化模板。搭建"风险-防控措施"数据库,嵌入双重预防系统。推动网格化管理标杆创建,同步推进对标学习。规划实施基础工作与双重预防系统的技术对接。组织双重预防系统、清单编制、工作流程培训等。

2.数智运维组.主要职责是:依托网格化基础工作,同步推进双重预防系统的优化升级,加快多系统融合,打通信息壁垒,推动多业务系统的全面对接,实现数据共通共享。持续完善底层数据库,丰富驾驶舱主体功能,促进系统更加简洁实用。建立大数据分析算法模型,多维度对风险、隐患数据进行分析研判,提高预警、评估能力,实现工作前置化管理。

3.综合协调组.主要职责是:组织推动双重预防平台的升级立项,落实项目资金的协调。建立一套包含激励、考核、问责、评价等内容的长效保障机制,激发网格长、网格员管理动力,促进全员履责。

三、具体工作任务安排

(一)基础工作推进安排.坚持将网格化管理的基础工作做实、做细,针对标准工作流程、"两个清单"建立和选树网格化管理标杆单位等工作,进行细化分解,具体工作推进安排如下:

1.推进工作流程制定.结合网格化管理隐患排查和风险防控的实际管理任务,建立涵盖"任务、责任、风险、措施、应急"五要素融合管理的一套标准工作流程,编制标准工作流程模板,下发流程建立指导意见,全面推广标准工作流程。同时将流程融入双重预防系统,实现网格内"事事"有人管。

2.推进岗位责任清单修订.结合网格单元的风险防控和隐患排查治理工作任务,立足现有安全岗位责任清单,建立清单编制原则,形成岗位责任清单模板,下发清单修订指导意见,组织全面修订安全岗位责任清单,嵌入双重预防系统标准工作流程中,实现岗位责任的可视化应用。

3.推进风险清单制定.结合网格单元风险特点,组织编制岗位风险清单模板,建立风险清单编制原则,下发清单建立指导意见,组织全面推广优化风险清单。同步梳理建设"风险-防控措施"数据库,组织验证数据库的适用性,做好嵌入双重预防系统的技术路线规划,实现风险防控责任的可视化应用。

4.推进网格化标杆单位打造.坚持"标杆先行先试,同步示范推广"的要求,选树打造第一采油厂、第三采油厂、第七采油厂、中油电能有限公司4家网格化管理标杆单位,按照"标杆站(所)-标杆作业区(分公司)-标杆单位"的分步建设规划,同步推广阶段性建设成果,组织X范围内的对标学习,快速提升网格化管理水平。

5.推进阶段推广应用培训.结合基础工作中各项工作进程,组织开展"两个清单"、标准工作流程、双重预防系统等方面的推广应用培训,促进相关工作快速落地见效。

(二)数智运维工作推进安排.坚持网格思维、预防思维、曲线思维、系统思维、体系思维推进系统优化升级,针对多平台融合、基础数据库优化、大数据模型开发、驾驶舱展示升级等工作,进行细化分解,具体工作推进安排如下:

1.推进多系统平台融合.依托双重预防系统,利用信息化技术,将高风险作业、体系审核、交通安全、特种设备等多业务系统以功能模块的方式进行对接融合,实现全业务的一体化管理。

2.推进基础数据库优化.结合基础工作组工作进度,同步推进"风险-防控措施"库、隐患排查数据库、岗位责任清单库等底层基础数据库的建设,实现安全生产统一数据湖。

3.推进大数据模型开发.按照"事前有预警、事中有监测、事后有评价"的工作目标,组织技术研究单位或外部技术服务机构,建立集数据自动采集分析、自主分类监测、智能效果评价为一体的大数据模型,实现网格管理的智能化。

4.推进驾驶舱展示升级.结合数智运维工作整体进度,按照可视化管理的目标,将双重预防系统的驾驶舱模块进行优化升级,以集成多业务模块功能为基础,突出驾驶舱展示作用,实现安全生产全业务管理的全员、全程、全息、全效展示。

5.推进系统功能测试应用.结合数智运维工作整体进度,按照"边测试、边完善、边应用"的方式,及时进行各功能模块、底层数据库功能等的测试应用,保证系统优化升级同网格化管理措施同步推进。

(三)综合协调工作推进安排.坚持做好网格化管理的服务保障,针对双重预防系统的升级项目、健全网格化管理长效保障机制等工作,进行细化分解,具体工作推进安排如下:

1.做好系统升级项目保障.按照项目计划方案的安排,及时完成相关项目的可研报告的审核上报,推进相关项目的开题立项,并做好项目资金的统筹调配,保证项目达到预期目标,满足现场实用,并顺利结题。

2.做好长效机制健全保障.健全网格化管理的激励、考核、问责、评价等配套保障机制,进一步优化网格管理否决性、过程性、激励性考核指标,推动开展网格化管理过程中的阶段性评价考核,丰富履职考评、安全环保绩效考核内容,激发网格长、网格员管理动力,促进全员履责。

四、相关要求

(一)强化工作落实。各组要加强前瞻性思考、全局性谋划,结合具体工作任务推进计划安排,细化分解具体工作任务,制定重点任务的专项推进方案、推进计划表,明确任务路线、任务时间、任务目标、任务责任人、解决措施等,确保工作任务按时、保质完成。

(二)突出协同推进。各组要注重安全生产网格化管理工作的整体性推进,积极协调破解制约进度难题,加快推进重要工作任务落实。要注重协同配合,重大问题及时提交领导小组研究商定。办公室原则上每周召开推进会,各组汇报工作进度,协调解决过程中的问题。

(三)注重总结提高。各组要立足标杆带动,按照"边实践、边摸索、边完善、边推广"的思路,全力推进网格化管理标杆打造,认真总结安全生产网格化管理实践过程中好经验、好做法,加大过程中的宣传,大力推进可复制、可推广的经验模式,不断提升安全管理水平。

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