安全生产网格化工作推进方案

安全生产网格化工作推进方案

为深入贯彻落实〔…〕职代会暨2024年工作会议精神，全力推进以"〔…〕"为引领的安全生产网格化管理再上新台阶，努力实现"事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查"的既定目标，切实扛起以高水平安全保障〔…〕稳步上扬成长"〔…〕"的重大责任，特制定本工作推进方案。

一、总体思路

坚持以"〔…〕"治理模式为引领，紧紧围绕《关于实施安全生产网格化管理暨推进双重预防机制建设工作方案》和《安全生产网格化管理指导意见》的蓝图规划，遵循"承前启后、化繁就简、融合递进、标杆带动、全面落地"的基本原则，采用"五级三结合"的工作方法，锚定"31211"工作推进思路，选树网格化管理示范标杆，同步推进对标共建共享，实现〔…〕安全生产管理水平向更高水平迈进。"31211"工作推进思路：三条主线：抓牢网格责任落实、系统升级优化、标杆选树带动这三条主线.一个根本核心：抓实"任务、责任、风险、措施、应急"五要素融合管理这一核心思想，化繁就简打造一套标准工作流程。两个着力点：抓住岗位HSE责任清单、岗位HSE风险清单优化这两个着力点，以信息化、智能化促进全员网格责任全面落地。一套保障机制：建立一套包含激励、考核、问责、评价等内容的长效保障机制。一体化平台建设：推进双重预防系统优化升级，推动全业务一体化管理平台的建设，实现从1.0版本网格信息化覆盖升级至2.0版本网格智能化管控。

二、组织机构及职责

（一）工作领导小组.主要职责是组织开展调查研究，定期听取工作推进汇报，决策重大事项，研究解决主要矛盾和突出问题，确保推进工作高效运行。

（二）领导小组下设办公室.主要职责是落实领导小组工作要求，制定推进计划，跟踪推进各项重点工作，定期向领导小组汇报工作进展情况，及时协调工作中遇到的问题，确保各项工作扎实有序快速推进。

（三）办公室下设3个工作组

1.基础工作组.主要职责是：组织建立涵盖"任务、责任、风险、措施、应急"五要素融合管理的一套标准工作流程，优化岗位责任、岗位风险两个清单，形成标准工作流程、岗位责任清单、岗位风险清单3个标准化模板。搭建"风险－防控措施"数据库，嵌入双重预防系统。推动网格化管理标杆创建，同步推进对标学习。规划实施基础工作与双重预防系统的技术对接。组织双重预防系统、清单编制、工作流程培训等。

2.数智运维组.主要职责是：依托网格化基础工作，同步推进双重预防系统的优化升级，加快多系统融合，打通信息壁垒，推动多业务系统的全面对接，实现数据共通共享。持续完善底层数据库，丰富驾驶舱主体功能，促进系统更加简洁实用。建立大数据分析算法模型，多维度对风险、隐患数据进行分析研判，提高预警、评估能力，实现工作前置化管理。

3.综合协调组.主要职责是：组织推动双重预防平台的升级立项，落实项目资金的协调。建立一套包含激励、考核、问责、评价等内容的长效保障机制，激发网格长、网格员管理动力，促进全员履责。

三、具体工作任务安排

（一）基础工作推进安排.坚持将网格化管理的基础工作做实、做细，针对标准工作流程、"两个清单"建立和选树网格化管理标杆单位等工作，进行细化分解，具体工作推进安排如下：

1.推进工作流程制定.结合网格化管理隐患排查和风险防控的实际管理任务，建立涵盖"任务、责任、风险、措施、应急"五要素融合管理的一套标准工作流程，编制标准工作流程模板，下发流程建立指导意见，全面推广标准工作流程。同时将流程融入双重预防系统，实现网格内"事事"有人管。

2.推进岗位责任清单修订.结合网格单元的风险防控和隐患排查治理工作任务，立足现有安全岗位责任清单，建立清单编制原则，形成岗位责任清单模板，下发清单修订指导意见，组织全面修订安全岗位责任清单，嵌入双重预防系统标准工作流程中，实现岗位责任的可视化应用。

3.推进风险清单制定.结合网格单元风险特点，组织编制岗位风险清单模板，建立风险清单编制原则，下发清单建立指导意见，组织全面推广优化风险清单。同步梳理建设"风险－防控措施"数据库，组织验证数据库的适用性，做好嵌入双重预防系统的技术路线规划，实现风险防控责任的可视化应用。

4.推进网格化标杆单位打造.坚持"标杆先行先试，同步示范推广"的要求，选树打造第一采油厂、第三采油厂、第七采油厂、中油电能有限公司4家网格化管理标杆单位，按照"标杆站（所）－标杆作业区（分公司）－标杆单位"的分步建设规划，同步推广阶段性建设成果，组织〔…〕范围内的对标学习，快速提升网格化管理水平。

5.推进阶段推广应用培训.结合基础工作中各项工作进程，组织开展"两个清单"、标准工作流程、双重预防系统等方面的推广应用培训，促进相关工作快速落地见效。

（二）数智运维工作推进安排.坚持网格思维、预防思维、曲线思维、系统思维、体系思维推进系统优化升级，针对多平台融合、基础数据库优化、大数据模型开发、驾驶舱展示升级等工作，进行细化分解，具体工作推进安排如下：

1.推进多系统平台融合.依托双重预防系统，利用信息化技术，将高风险作业、体系审核、交通安全、特种设备等多业务系统以功能模块的方式进行对接融合，实现全业务的一体化管理。

2.推进基础数据库优化.结合基础工作组工作进度，同步推进"风险－防控措施"库、隐患排查数据库、岗位责任清单库等底层基础数据库的建设，实现安全生产统一数据湖。

3.推进大数据模型开发.按照"事前有预警、事中有监测、事后有评价"的工作目标，组织技术研究单位或外部技术服务机构，建立集数据自动采集分析、自主分类监测、智能效果评价为一体的大数据模型，实现网格管理的智能化。

4.推进驾驶舱展示升级.结合数智运维工作整体进度，按照可视化管理的目标，将双重预防系统的驾驶舱模块进行优化升级，以集成多业务模块功能为基础，突出驾驶舱展示作用，实现安全生产全业务管理的全员、全程、全息、全效展示。

5.推进系统功能测试应用.结合数智运维工作整体进度，按照"边测试、边完善、边应用"的方式，及时进行各功能模块、底层数据库功能等的测试应用，保证系统优化升级同网格化管理措施同步推进。

（三）综合协调工作推进安排.坚持做好网格化管理的服务保障，针对双重预防系统的升级项目、健全网格化管理长效保障机制等工作，进行