2024年司法行政工作要点
县2024年司法行政工作要点
根据县委、县政府和上级业务主管部门的统一部署,结合我县司法行政工作实际,提出2024年司法行政工作要点。
一、工作目标
2024年,全县司法行政系统要认真贯彻党的二十大精神,中央、省、市、县政法工作会议和司法行政工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,认真践行"三严三实",按照中央"四个全面"的战略布局,坚持以法治X建设,推进依法治县进程为引领,以维护全县社会稳定为要务,主动适应新常态,充分发挥职能特点和资源优势,主动作为,全面做好司法行政各项工作,为建设X丘区经济文化生态强县作出积极贡献。
二、工作措施
(一)积极开展"八五"普法,扎实推进法治X建设。
要紧紧围绕依法治国基本方略,以制定、启动、实施好"八五"普法规划为契机,积极探索创新普法有效机制与实施载体,努力打造X普法工作特点、亮点。
1.深入开展"法律七进"活动,着力夯实依法治县基础。要扎实开展"法律七进"活动。要按照简便、易行、实用的原则,细化活动方案,分月确定主题、明确重点、分类实施,务求实现全覆盖、不留空白,不断提升全民法治观念、法律意识。
2.开展多种形式的法律宣传活动,引导干部群众学法遵法守法。要遵照"谁执法谁普法"的普法教育工作责任制要求,积极推动各行政执法部门、专业法主管部门适时抓好法律宣传普及工作。进一步加强法治文化建设,以形成强大法治宣传教育氛围。要在充分发挥传统法治宣传阵地作用的同时,及时更新法治宣传平台内容,方便公民学习掌握法律知识。要充分运用"3.15"、"12.4"等重大节点,抓好相关法律法规大型宣传活动,扩大公民知晓率。
3.丰富法治X建设内容,扎实推进依法治县。为使县委《全面深入推进法治X建设的意见》在全县落地生根,一要积极推动县级部门,各镇乡、企事业单位、村(社区)法律顾问制度落到实处,充分发挥法律顾问的专业性作用。将法律顾问工作纳入普法、法治建设考核内容,要健全法律顾问服务标准,明确法律顾问工作职责,全面规范法律顾问职业行为;二要通过认真开展学法用法示范单位(机关)创建评选活动,促使党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责;三要认真指导各级各部门、各行业开展依法治理,指导各类社会主体健全完善自我约束,自我管理机制,注意发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用;四要围绕覆盖城乡公共法律服务体系建设目标,加强法律援助、人民调解、法律服务、法治教育"四位一体"体系建设。
(二)全面加强人民调解工作,切实维护全县社会稳定和谐。
要运用法治思维和法治方式做好人民调解工作,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,充分发挥人民调解"化纠纷、保稳定、促和谐"的第一道防线作用。要充分运用换届选举的有利契机,在加强村(社区)人民调解委员会组织建设的同时,不断巩固和拓展道路交通、医疗卫生、消费纠纷、劳动仲裁、麦冬协会等行业性、专业性人民调解组织建设,实现人民调解组织横向到边、纵向到底、全覆盖。要分层次培训人民调解员,不断提高人民调解员的政治业务水平和调解技能。要切实加强人民调解规范化建设,不断完善矛盾预警、化解机制,坚持矛盾纠纷排查常态化机制,积极推行"三三制"和"随手调"人民调解工作方法,对重大矛盾纠纷实行领导包干依法化解,共同做好专业性突出矛盾纠纷解处工作。力促第一时间发现纠纷,及时就地化解,严防酿成治安、刑事案件。要继续认真开展人民调解"五进"和"星级调委会"、"星级人民调解员"评选活动,切实调动广大人民调解员化解矛盾纠纷的热情。
(三)加强特殊人群管理服务,积极防范其重新犯罪。
1.扎实抓好社区矫正工作。一要依法加强监督管理。进一步丰富矫正工作内容,创新做实分类分阶段矫正工作。有效加强教育矫治,切实做好社会适应性帮扶工作,不断提高教育矫正质量,促进社区服刑人员更好地融入社会;二要进一步完善社区矫正工作制度,加强专群结合的社区矫正队伍建设,鼓励和引导社会力量参与社区矫正工作;三要切实规范社区矫正工作程序,积极有效预防社区矫正工作风险。加强手机定位等信息技术运用、社区服刑人员外出请销假及居住地变更、"两个八小时"落实情况、典型案例四项专项治理活动,提高社区矫正工作安全运行度和质量;四要严格社区矫正执法,及时依法依规查处违法违规社区服刑人员,有效维护国家刑罚的严肃性。五要扎实做好审(裁)前社会调查评估工作,确保调查材料真实合法,评估意见精准,回到社会不脱管。
2.做好刑释人员管理服务工作。一要以提高服刑人员信息核查率、刑满释放人员衔接率和重点帮教对象接送率为重点,健全完善刑满释放人员衔接制度。二要以提高刑满释放人员就业安置率和落实社会保障措施为重点,加强刑满释放人员就业安置和社会救助工作。三要以教育培训救助帮扶"三无"人员为重点,继续推进过渡性安置基地和信息管理系统建设,不断提高安置帮教工作信息化水平。
(四)强化法律援助工作,注意发挥法律援助社会功能。
要保质保量完成全年民生工程目标任务,做实民生工程。要进一步完善法律援助站、点建设,切实方便经济困难群众就近申请法律援助。要按照上级规定要求,适当放宽法律援助条件,努力实现应援尽援,更大程度满足人民群众对法律援助的需求。要全面贯彻落实中央、省《关于完善法律援助制度的意见》,加强法律援助案件质量检查,不断提升案件质量。要积极完善法律援助城际协作,借力做好省外X籍农民工法律援助工作,探索建立省、市、县联办和异地协作办案机制,加大对跨地区的复杂案件,特别是群体性农民工讨薪案件的协同办案力度。要切实履行法律援助维护社会职责,积极承办县领导、部门、镇乡交办的信访维稳案件,主动参与重大事件查处,全力维护社会稳定。
(五)加强法律服务管理,促进法律服务事业健康发展。
1.律师工作。一要按照律师管理原则,强化律师执业监管,严格执行重大案件和重大社情报告制,健全完善违规惩戒机制,在全面建立诚信执业档案的基础上,认真做好信用评价体系的完善公示,促进律师依法阳光诚信执业。二要鼓励和指导各律师事务所依法、依照章程,全面开展律师各项业务,全面提升律师服务质量与效率,努力打造品牌律师事务所。三要引导律师切实履行社会责任,优质高效承办法律援助案件,参加社会公益活动,积极参与涉法涉诉信访接待,主动为县领导、部门和镇乡处理信访和重大事件提供法律决策参考意见。
2.公证工作。要依法依规拓展公证服务领域,全力服务X经济社会事业发展。要全面加强公证质量监控体系建设,强化公证质量监督检查,全面提高办证质量,防止假证、错证发生。要认真履行社会责任,努力提升X公证社会影响力。
3.司法鉴定工作。要认真落实司法部"健全司法行政机关统一管理的司法鉴定管理体制"的部署,完善司法鉴定机构和人员管理制度;要认真执行《司法鉴定程序通则》,规范执业行为,切实解决重复鉴定、鉴定结论不同等问题,不断提高司法鉴定公信力。要坚决查处司法鉴定活动中的违规违纪行为,促进X司法鉴定事业良性发展。
4.基层法律服务工作。要深化和巩固"合伙制"基层法律服务所改制成果,推行收入分配制度改革,认真落实《绵阳市基层法律服务业管理信用综合评价试行办法》,强化行业监管。要全面规范各所内部管理各项制度机制,不断增强内部凝聚力。要注意发挥基层法律服务优势,依法依规全面开展各项业务,主动为当地党政排忧、为群众解难,积极服务民生,服务全县改革发展稳定,为县域经济发展提供优质高效法律服务。
三、工作要求
(一)切实加强班子建设,提高领导执政能力。局班子成员要按照"政治坚定、求真务实,开拓创新、勤政廉政、团结和谐"的要求,加强政治理论与业务学习,积极践行"三严三实",自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,严格自律,认真贯彻民主集中制原则,加强团结协作,努力把领导班子建设成为坚强有力的领导集体,不断完善、充实、提高领导能力和工作水平,切实发挥班子成员的表率示范作用,以一流的班子带出一流的队伍。
(二)切实加强队伍建设,提高队伍整体素质。一要强化理论武装。深入学习贯彻落实党的二十大精神,积极践行政法干警核心价值观,认真开展"学党章党规、学系列讲话、做合格党员"学习教育活动,进一步坚定理想信念,自觉把思想行动统一到县委、县政府和上级主管部门的决策部署上来,爱岗敬业、创新实干,切实转变工作作风。切实加强学习型、健康型、奉献型队伍建设,不断增强为民服务本领与实效;二要加强精神文明建设。主动参与"三优一学"、"文明股所"、"文明职工"等活动,提高文明意识,保持本局"优秀文明单位"荣誉;三要着力提升队伍整体素质。要牢固树立终身学习理念,鼓励干部职工学业务、钻技能、学历升位、考取法律职业资格。适时组织开展全员业务培训和技能练兵活动,不断提升做好岗位工作的实战能力。积极开展传帮带、引导新进人员尽快进入工作角色,全面准确履行工作职责;四要加强对法律服务从业人员的职业道德和执业纪律教育。要在法律服务队伍中大力培育热情服务、诚实守信、扬善惩恶、秉承公平与正义的行业风尚。建立完善诚信机制、监督机制、奖惩机制等长效机制,加强行业自律,努力实现全县法律服务队伍整体素质的提高和纪律作风的根本好转,为法律服务业的健康发展提供有力保证。要进一步完善管理制度,搞好所务公开,规范财务管理。要认真落实法律服务从业人员养老保险规定,切实解除从业人员后顾之忧。
(三)切实加强机关党建,充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。要切实履行党建工作主体责任,加强党的执政能力和党组织先进性建设,为司法行政事业不断向前发展提供坚强有力的政治保证。要坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一,以党内和谐促进社会和谐。班子成员要认真开展"学习创新、民主团结、勤政为民、清政廉洁"为主要内容的"四好"班子建设,在工作和社会生活中起好带头示范作用。在全局党员干部中继续开展"党员示范岗"、创建"五好先进党总支"等争先创优活动,进一步提高党员干部职工思想政治素质和模范带头作用,确保年度各项工作目标任务圆满完成。
(四)切实加强党风廉政建设与反腐败工作,提高防腐拒变能力。局班子成员要认真履行"一岗双责",增强廉洁从政意识,起好表率作用。要认真贯彻执行中央八项规定,持之以恒反对"四风"。要认真开展《纪律处分条例》《廉洁自律准则》的学习教育,坚持把党的纪律和规矩挺在前面,健全权力运行制约和监督机制,及时查办违纪违法案件。要认真学习贯彻中央、省、市、县纪委会议精神和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定与要求,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,落实党风廉政建设责任制。严格执行"公职人员禁止从事有偿服务"规定。要适时开展纪律作风巡查,进一步规范全系统干部职工和法律服务从业人员工作和执业行为,争做忠诚、干净、担当的司法行政人,树立司法行政良好形象。
(五)加强基层基础建设。要加快司法行政业务用房建设进度。要以开展规范司法所创建活动为抓手,以提升管理水平和履职能力为重点,全面加强司法所组织、队伍、基础设施和作风能力建设,切实解决司法所人员不足、"阵地"被挤占等问题,全面活跃司法所业务工作,切实把司法所建成良好的"窗口"和人民满意的司法行政"前沿阵地"。
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