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环保局2025年工作要点

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环保局2025年工作要点

2025年,我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以持续改善生态环境质量为核心,以深入打好污染防治攻坚战为重点,推动党建工作与业务工作深度融合,全面提升生态环境保护工作水平,为推动现代化建设走在前列作出环保贡献。

一、坚持不懈抓好理论武装

1.深入实施铸魂培根工程。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,常态化长效化开展党史学习教育,深化党纪学习教育。严格落实"第一议题"制度,不断加强政治理论学习,通过召开党组理论学习中心组学习、"三会一课"、专家授课、现场学习等方式,进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神学习,持续提高全局党员干部的党性修养和政治素养,深刻领会"两个确立"的决定性意义,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。积极组织开展丰富多样的党建主题活动,通过开展书记上党课、参观红色革命教育基地、前往党校进行集中学习、重温入党誓词等方式,持续提升党建活动实效性,进一步增强全局各级党员的凝聚力和战斗力。(牵头单位:办公室;协助单位:各科室、各直属单位)

2.严格落实组织制度。严格按照新时代党的建设总要求开展党组织建设,对标对表上级党组织,继续加强基层党组织标准化规范化创建力度,持续提升局党建水平,奋力开创环保领域党建工作新局面。进一步严肃党内政治生活,严格落实民主集中制和"三重一大"制度,认真贯彻落实领导干部双重组织生活制度,高质量开好民主(组织)生活会,充分发挥我党批评与自我批评的优良传统,认真对照检查材料开展自查自纠。进一步贯彻落实"头雁工程",组织局各级党组织书记开展述责述廉活动,带头严格执行党的政治纪律和政治规矩,进而带动全局党员干部形成良好工作作风。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,严格按计划和标准发展党员,严格落实发展党员的25个流程,做好党员发展工作,并坚持"每月一交"做好党费收取和上缴工作。(牵头单位:办公室;协助单位:各科室、各直属单位)

3.加强基层组织建设。指导各党支部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持全面从严治党,继续推进"四强"党支部建设,建立常态化联系退休党员支部工作模式,在关心帮助退休老同志的同时,也充分发挥老党员、老同志"传帮带"的先锋模范作用,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。由局党组对全局各级党组织开展党风廉政建设主体责任落实监督检查,进一步推进落实各级党组织党风廉政建设主体责任,打造更加风清气正的基层战斗堡垒。积极常态化开展"我为群众办实事"实践活动,充分发挥党员干部的先锋模范作用,组织开展生态环境整治、环保知识宣传等志愿服务活动,重点围绕群众"急难愁盼"的环保问题,切实为群众办实事解难题,不断增强群众的获得感、幸福感、满意度。开展"四个万家"普遍直接联系群众活动。结合"四下基层""部门下沉、共建一流"等工作制度,组织局领导班子深入各下属单位、挂点村(社区)积极听取意见建议,带动党员干部进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事,把落实党的组织生活制度同服务群众深度融合。(牵头单位:办公室;协助单位:各科室、各直属单位)

4.丰富党员组织生活。积极组织开展各类党建主题活动,不断健全完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,认真解决好涉及党员切身利益的有关问题。结合"五一"、"七一"、"十一"等重点节日,积极组织开展观看红色电影及各类党员志愿活动等丰富多彩的主题党日活动,以深学实干践行初心使命,不断激发广大党员干部开拓奋进、建功立业,不断增强党员干部的使命感和责任感。加强机关党委对各党支部党建工作的监督指导,通过不定期对下属单位(党支部)执行政策、制度、标准及贯彻情况、问题困难等进行了解和督促,掌握各项工作进展落实情况,及时解决存在的问题与不足,从而改进和提高工作的质量及效率。充分发挥组织对各类党员关心关爱和严格管理相结合的模式,在春节、"七一""中秋"、国庆等重大节日组织开展困难党员帮扶、老党员走访慰问、主题党日等系列党内服务活动,持续增强党组织凝聚力和战斗力。(牵头单位:办公室;协助单位:各科室、各直属单位)

5.落实全面从严治党。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深刻吸取各类反面典型案例经验教训,组织开展各类党风廉政建设活动,不断完善各类人财物内控制度,及时堵住制度漏洞,持续巩固环保风清气正干事创业氛围。始终坚持并严格执行民主集中制、"三重一大"集体决策制等,重大行政决策严格遵守党组工作规则进行民主决策,不断加强局领导班子内部相互监督。常态化推进党风廉政建设"一岗双责",严格落实党员领导干部个人重要事项报备制度,持续增强领导干部的纪律意识、规矩意识、组织意识,做到对党忠诚、对组织负责。常态化开展"庸懒散拖"问题教育整治,持续巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果,引导局党员干部树牢正确的政绩观、价值观,自觉主动净化"八小时外"社交圈、生活圈、朋友圈,推动构建亲清统一的新型政商关系。深入开展反腐倡廉宣传教育,组织开展纪律教育学习月活动,认真学习中央、省、市、区纪委全会精神和党风廉政建设教育资料,提升全体党员的廉政意识。综合运用监督执纪"四种形态",对党组成员、各党支部书记和各科室(各直属单位)负责人进行定期谈心谈话,不定期开展作风纪律暗访检查,坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。继续全力支持纪检组开展工作,自觉接受监督检查,努力为纪检监察机关放心放手开展工作做好全面保障。(牵头单位:办公室;协助单位:各科室、各直属单位)

二、持续提高环保队伍素质

6.抓好队伍培训教育。围绕大气污染防治、水污染治理、土壤污染修复、环境监测与执法等业务内容,组织开展各类业务专题学习培训。坚持定期组织监管人员、执法人员进行业务知识考试,提高广大环保干部职工专业技能水平和综合工作能力。并通过在线学习、现场演练等多形式开展学习教育,不断提高干部职工综合素质。(牵头单位:各科室;协助单位:各直属单位)

7.加强普法宣传。认真落实国家机关单位普法责任,按照我局普法责任清单抓好普法宣传工作贯彻落实。一是充分利用各类媒体、宣传栏及专家授课等方式组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于生态文明建设重要论述及党内法规等重点内容学习,不断提高干部职工政治站位。二是通过开展"世界环境日"活动、邀请专家宣讲等方式,不断抓好《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等各类环保法律法规宣传教育,推进干部职工学法懂法用法,引导干部职工尤其是领导干部养成敬法守法、依法办事的思维和习惯,充分营造干部职工学法、守法、用法氛围,不断提高环保队伍的法律水平和综合素质。三是深入做好依法治理工作,及时开展国家、省、市等上级环保工作最新评估考核要求等各类环保相关法律法规宣传,进一步提高大众环保意识,切实提高普法实效。(牵头单位:办公室、法规科;协助单位:各科室、各直属单位)

8.巩固精神文明成果。充分发挥党员活动室及活动室内多媒体设备便捷优势,结合"三会一课"、主题党日等活动,广泛开展习近平总书记系列重要讲话精神、优秀共产党员、先进榜样等专题学习活动,进一步引导干部职工巩固发扬伟大建党精神和社会主义核心价值观。持续巩固我局创建"文明单位""健康机关"等成果,组织党员干部职工积极参与各类有益身心健康的文体活动,营造积极向上、健康团结、和谐快乐的工作氛围。加强环保宣传教育,持续增强干部职工环保意识。(牵头单位:办公室;协助单位:各科室、各直属单位)

9.加强宣传阵地维护。充分利用好局各类宣传栏、公告栏、政府信息公开网站、《环保工作信息》内刊等现有环保宣传阵地,根据上级有关宣传方向对宣传内容进行及时更新完善,紧跟上级宣传步伐。严格执行"信息发布"工作制度,利用好"环保信息工作学习交流群",加大对各科室各单位信息员队伍培养交流学习力度,深入挖掘各科室单位工作亮点做法和先进经验,定期保质保量报送工作信息,为上级领导班子的科学决策做参谋。督促指导广大干部职工用好学习强国APP、干部培训网络学习平台等在线学习平台,充分利用碎片化时间,加强对上级政策文件精神、环保法律法规、先进典型事迹的传达学习。认真做好政府信息公开,严格按照上级有关政府信息公开要求开展政务公开管理工作,不断完善规范政务公开平台栏目,定期落实政务信息更新维护,确保政府信息公开平台各有关内容安全和平稳高效运营。继续加强与各类新闻媒体、街道社区等单位沟通协调,充分利用好各类主体管辖下的广播、电视、网络、官方公众号等媒介,不断加强对环保法律法规、环保工作动态、生态文明建设等环保内容的宣传力度,努力讲好环保故事。(牵头单位:办公室;协助单位:各科室、各直属单位)

三、努力推动环保服务质量提升

10.抓好环境污染治理项目监管考核工作。根据环境污染治理项目合同要求进行严格监管,补齐监管短板,以坚持标准、坚持公正、坚持服务、坚持纪律为底线,不断完善环保监管制度,逐步建立起"精细化、规范化、标准化"的工作运行体系,使环境污染治理工作进一步得以规范,工作中的突出问题和深层次矛盾得到及时有效解决。不断加强监管人员的业务水平能力,提高服务水平,优化管理环境,建设一支过硬的环境污染治理监管队伍,促进环境质量提升。督促项目公司健全落实各类安全工作制度,认真做好安全生产工作;搞好应急保障能力建设,掌握各项环境质量的标准和作业模式,做好应急抢险工作。(牵头单位:污染防治科;协助单位:各环境监察大队)

11.做好各项环保迎检保障工作。持续做好国家生态文明建设示范市、国家环保模范城市等相关迎检工作,坚决做到关键时刻不掉链子。根据市委、市政府工作要求,结合市生态环境局督查的有关情况通报,查漏补缺,以高标准做好城区环境质量,确保以高标准的生态环境质量迎接各项检查。持续完善环保设施,提升环保服务质量。合理规划布设环境监测点并建立损坏及时维修更换制度,确保监测点设备正常运行,助推环境质量提标升级。做好应对气候变化工作保障,督促相关企业按要求做好节能减排等工作,确保职责范围内的工作全面落实。(牵头单位:污染防治科;协助单位:各环境监察大队)

12.做好各类环境投诉处置。妥善处理电话、来访、智慧环保、网络问政、12369等各平台相关环境问题投诉,积极主动出击进行查缺补漏,努力确保城区环境质量良好,不断提升群众满意度。(牵头单位:环境监察大队;协助单位:各科室)

四、积极推动生态保护工作增效

13.加强自然生态保护。加强自然保护区、风景名胜区、森林公园等各类自然保护地的监管,严厉打击违法违规开发建设活动,维护生态系统的完整性和稳定性。推进生态保护红线划定和监管,确保生态保护红线面积不减少、性质不改变、功能不降低。加强生物多样性保护,开展生物多样性调查和监测,实施珍稀濒危物种保护工程,提高生物多样性保护水平。(牵头单位:生态保护科;协助单位:各直属单位)

14.推进生态文明示范创建。按照国家和省生态文明示范创建的要求,积极开展生态文明建设示范区、"绿水青山就是金山银山"实践创新基地等创建工作,推动形成绿色发展方式和生活方式。总结推广生态文明示范创建的经验和模式,发挥示范引领作用,带动全市生态文明建设水平整体提升。(牵头单位:生态保护科;协助单位:各科室、各直属单位)

15.加强农村生态环境保护。加强农村饮用水水源地保护,开展水源地环境状况评估和整治,确保农村饮用水安全。推进农村生活污水治理,因地制宜选择治理模式和技术,提高农村生活污水治理率。加强农村生活垃圾治理,完善垃圾收集、转运和处置体系,提高农村生活垃圾无害化处理水平。(牵头单位:农村生态环境科;协助单位:各环境监察大队)

五、全力保障环境安全

16.加强环境风险防控。开展环境风险隐患排查整治,建立环境风险源清单,加强对重点行业、重点区域的环境风险监管,防范和化解环境风险。完善环境应急预案体系,加强环境应急演练,提高环境应急处置能力。加强危险废物、医疗废物环境管理,严格落实危险废物经营许可、转移联单等制度,确保危险废物和医疗废物安全处置。(牵头单位:环境应急管理科;协助单位:各科室、各直属单位)

17.加强核与辐射安全监管。加强核技术利用单位的辐射安全监管,开展辐射安全许可证核发和延续审查,确保辐射安全许可证持证率达到100%。加强放射性同位素与射线装置的安全管理,开展放射性同位素与射线装置安全和防护状况年度评估,确保放射性同位素与射线装置安全运行。加强电磁辐射环境管理,开展电磁辐射项目环境影响评价审批和验收,保障公众电磁辐射环境安全。(牵头单位:核与辐射安全管理科;协助单位:各环境监察大队)

六、持续强化中心内控管理

18.加强财务工作管理。严格贯彻落实上级有关财务政策及局各项财务内控制度,持续规范局各类财务活动。加强财会人员学习教育。定期组织财会人员进行政治思想和专业知识学习,重点学习新实行的政府会计准则制度、《行政事业单位内部控制规范》等,并按新制度规范会计账目,不断提高财会人员素质和财务工作质量。做好部门预算编制。严格按照《中华人民共和国预算法》、《市2025年预算编制工作方案》,切实编好、编细、编实2025年部门预算,并严格执行,保证各项工作的正常开展。推进预决算信息公开工作。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》文件精神,认真做好2025年的预决算信息公开工作,确保公开信息及时、完整、真实。加大经费开支把关力度。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,继续按照《关于进一步做好2024年度市财政收支工作的通知》要求压缩非生产性开支,严格控制"三公"经费、会议费,认真落实领导与财务共同控制经费支出制度,确保经费按预算使用。严格落实财务检查考评。严格按照《财务管理工作量化考核办法》,对各单位以及财会人员进行年度工作考评。(牵头单位:财务科;协助单位:各科室、各直属单位)

19.加强工青妇等群团组织建设。充分发挥工、青、妇组织的桥梁纽带作用,虚心听取环保领域各条战线人员对中心工作的意见和建议,积极组织开展各类丰富多彩的群团活动,努力为广大环保干部职工排忧解难,组织动员全体环保人坚定不移跟党走。加强工会组织工作。一是加强工会组织建设,建立健全各项工作机制,加强对工会干部的培训教育,不断提高局工会干部的综合素质和工作能力。二是持续完善工会档案资料。进一步加强工会会员信息档案管理,做好会员增减信息的及时更新完善;三是坚持帮扶工作公开透明。在评定困难帮扶、救助、慰问等送温暖活动对象上,做到及时公布张贴,接受监督,增强帮扶工作的公开性和透明性;四是举办形式多样的活动,在开展好传统活动项目的基础上,积极探索开辟新的文体项目,丰富职工的业余文化生活。五是大力开展走访慰问关爱行动,把组织的温暖和关心及时送到职工身边。(牵头单位:工会,协助单位:各科室、各直属单位)。加强共青团组织工作。注重引领青年团员在环保工作中发挥"生力军"作用。一是以开展学习教育活动为先导,通过观看环保教育片、参观环保教育基地等形式,对青年团员加强党史、团史及环保知识主题教育,努力提升团员的环保素质水平,引导团员加深对党的认识,自觉用党员的标准要求自己,带动团组织各项工作的协调发展,提高团组织的凝聚力和战斗力。二是鼓励青年团员积极参与环保宣传、志愿服务等活动,打造出一支乐于奉献的"环保青年先锋队",充分发挥共青团生力军的模范带头作用。(牵头单位:团支部,协助单位:各科室、各直属单位)。认真做好妇女组织工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,结合"三八"妇女节等重要时段,组织开展各类关爱妇女、服务女性发展的活动,进而团结激励环保队伍广大妇女同志进一步弘扬"四自"精神,立足岗位,争创一流,充分发挥环保女职工"半边天"作用。(牵头单位:办公室;协助单位:各科室、各直属单位)

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